Диссертация (1144922), страница 63
Текст из файла (страница 63)
Ситуация объяснялась поздним началом развертывания оборонного строительства,медленными и нерегулярными поставками строительных материалов в Прибалтику,суровыми зимними условиями, а главное, начавшимися боевыми действиями с Финляндией.После начала войны перевозки по морю резко сократились, а ввиду общего обледененияФинского залива, наступило закрытие навигации. Все грузы направлялись по железнойдороге в Палдиски, куда они начали поступать лишь в конце января 1940 г.
Значительнаячасть грузов из-за задержек в пути, в связи с военными действиями, поступила в базы тольков марте-апреле 1940 г.Ситуация с оборонным строительством усугублялась нерешенностью вопросаопределения границ земельных участков, занимаемых советскими воинскими частями.Советскому правительству уже к декабрю 1939 г. стало понятно, что отсутствие решения обаренде земельных участков и строений ставит под угрозу срыва весь замысел размещениясоветских войск на территории Прибалтийских государств.
27 ноября заместитель наркомаиностранных дел ССР В. П. Потемкин выразил эстонской стороне мнение, что все вопросы,связанные с базами, требуют скорейшего решения912. В связи с этим, 8 декабря 1939 г.нарком по иностранным делам СССР В. М. Молотов отметил, что причиной затяжки сзаключением договоров аренды является нераспорядительность самих Наркоматов Обороныи ВМФ913.911РГА ВМФ. Ф. Р-92. Оп. 7. Д. 384. Л. 70-71.Ант Ю. Указ. соч.
С. 63.913Ковалев С. Н. Указ. соч. С. 208.912210211Реакция Молотова объяснялась тем, что ранее был указан конкретный срок, когда НКОи НКВМФ должны были представить данные («в 3-х дневный срок, начиная с 30 ноября 1939г.»), без чего торговые представители не могли приступить к заключению договоров.Аппараты Наркоматов Обороны и ВМФ своевременно не представили свои доклады и неприняли необходимых мер к подготовке сведений о занятых земельных участках, которыенеобходимо было арендовать914.
Чтобы ускорить данный процесс, постановлением СНКСССР № 22-8с от 4 января 1940 г. было поручено Наркомату внешней торговли СССР внестиаванс за аренду земельных участков, жилых домов и хозяйственных построек в Эстонии всумме 248 тыс. рублей в местной валюте915.В итоге, план оборонительного строительства в Прибалтике в 1939-м году оказалсясорван. Согласно отчету начальника Штаба КБФ капитана 1-го ранга Ю. А. Пантелеева, к 15ноября 1939 г. были завершены строительством только 130-мм береговые батареи навременных (деревянных) основаниях на островах Пакри, Большом и Малом Рооге, а одинзенитный дивизион был развернут в районе островов Пакри – Большой Рооге – Малый Рооге.В новых базах отсутствовала противолодочная и противоторпедная оборона916.
По даннымглавного контролера Комитета обороны при СНК СССР А. С. Новикова, из запланированныхкомитетом к постройке в 1939-м году 8 береговых батарей было построено только 3 батареи,т.е. меньше половины917.По другим данным, согласно постановлению СНК № 417сс в 1939-м году намечалосьввести в строй 10 береговых батарей (на острове Оденсхольм − 130-мм открытую батарею,на полуострове Пакри − 130-мм открытую, на острове Малый Рооге − 152-мм и 130-ммоткрытые батареи, на полуострове Симпернес − 130-мм открытую, на мысе Серошс − 152-ммоткрытую, на мысе Кюбассаар − 130-мм открытую, в Либаве − 130-мм открытую, на мысеМихайловский − комбинированную позицию для 180-305-мм батарей, на мысе Люзерорт −комбинированную позицию для 180-305-мм батарей), но фактически было построено лишьдве 152-мм батареи на острове Малый Рооге и мысе Серошс918.После осуществления масштабного перебазирования соединений надводных кораблей,подводных лодок, морской авиации и береговой обороны в страны Прибалтики осенью 1939года, Краснознамённый Балтийский флот оказался поделенным на две неравные части.
ВКронштадтской военно-морской базе и Ораниенбаумском порту к 30 ноября находиласьосновная группировка флота: Эскадра КБФ в составе линкоров «Марат», «Октябрьская914Ковалев С. Н. Указ. соч. С. 208.К 70-летию начала Второй мировой войны. Исследования, документы, комментарии. Коллективнаямонография. С. 407.916РГА ВМФ. Ф. Р-92. Оп. 2. Д.
499. Л. 2.917Там же. Ф. Р-1678. Оп. 1. Д. 172. Л. 369.918Там же. Ф. Р-1877. Оп. 1. Д. 172. Л. 173-174.915211212революция» и 3-го дивизиона эсминцев, лидер «Ленинград», эсминец «Стерегущий»,Бригада торпедных катеров, 1-й дивизион сторожевых кораблей, 1-й и 2-й дивизионыбазовых тральщиков, 3-й дивизион тихоходных тральщиков Охраны водного района КБФ,корабли Гидрографического отдела, 15-й, 16-й, 21-й и 23-й дивизионы подводных лодок иотдельные лодки из других дивизионов. В маневренных базах Усть-Луга и Пейпия былразвёрнут Отряд особого назначения919 КБФ. В подчинении командира отряда находились 6базовых тральщиков, 6 тихоходных тральщиков, 3 сторожевых корабля и 12 торпедныхкатеров920. Вся эта группировка кораблей была достаточно компактно сосредоточена ввосточной части Финского залива и была предназначена, в основном, для совместныхдействий с Красной Армией в войне с Финляндией921.Зато другая часть флота оказалась разбросанной по всему южному побережьюБалтийского моря – на протяжении почти 500 км.
В базах Таллин, Палдиски и Либава922располагались Отряд лёгких сил, 2-я бригада подлодок (17-й и 22-й дивизионы), 24-йдивизион из состава 3-й бригады подводных лодок, 13-й дивизион подлодок и подводныйминный заградитель «Л-1» из состава 1-й бригады ПЛ923. Лёгкие силы и подводные лодкифлота должны были в случае войны осуществлять блокаду побережья Финляндии924.
Такаясхема базирования обладала не только большими достоинствами (быстрота развёртыванияна всех оперативных направлениях, доступность всего театра военных действий), но также иявным недостатком (неудобство в оперативном управлении всеми силами флота на большомпространстве).Перебазирование КБФ в прибалтийские базы позволило значительно расширить егооперативные возможности, что проявилось в полной мере в период советско-финляндскойвойны.
Финская сторона сразу же почувствовал на себе все преимущества новогобазирования Балтийского флота. В частности, в конце декабря 1939 г. полпред СССР вЭстонии К. Н. Никитин сообщал в Наркомат иностранных дел СССР, что в связи сбазированием советского флота в эстонских портах финская сторона вручила Эстонии ноту,в которой «протестует против стоянки нашего флота в Таллине, Хаапсалу и Палдиски.Одновременно Финляндия сообщила, что она оставляет за собой право вынесения сужденияпо этому вопросу и принятия соответствующих мер».
Однако эстонское Правительство919Отряд особого назначения КБФ был предназначен для проведения десантной операции по захвату островов ввосточной части Финского залива (Суурсаари, Сейскаари, Лавенсаари и других).920РГА ВМФ. Ф. Р-92. Оп. 2. Д. 499.
Л. 17-18.921Балтийский флот. Исторический очерк. М., 1960. С. 229.922Положение о Либавской ВМБ было утверждено наркомом ВМФ 11 ноября 1939 г. - См.: РГА ВМФ. Ф. Р1877. Оп. 1. Д. 91. Л. 88-89. Ф. Р-1678. Оп. 1. Д. 66. Л. 86-89.923РГА ВМФ. Ф. Р-92. Оп. 2. Д. 499. Л. 18.924Боевой путь Советского Военно-Морского Флота. М., 1964. С. 187. Балтийский флот. С. 229.212213отклонило ноту финского правительства и посчитало не противоречащей их нейтралитетустоянку советских судов в водах Эстонии925.Причем, этот решительный ответ эстонская сторона дала, несмотря на то, что в своейноте финская сторона оставляла «за собой право предпринимать необходимые контрмеры вэстонских территориальных водах».
Тем более, поскольку ни Финляндия, ни СССР неявлялись воюющими сторонами, у Эстонии не было оснований для обращения к правиламнейтралитета в отношении обеих стран. Соответственно, Эстония не могла нарушать данныеправила, разрешая советским военным судам временное пребывание в порту Таллина, неявляющемся советской военной базой926.Чтобы решить проблему управления соединениями и частями флота, базирующимися вПрибалтике, приказом Военного совета КБФ № 1930-35 от 17 ноября 1939 г., все надводные,подводные и военно-воздушные силы, а также части Береговой обороны флота,находившиеся в базах Таллин, Палдиски и Либава, были подчинены в оперативномотношении капитану 1-го ранга В.
А. Алафузову, назначенному заместителем командующегоКраснознаменным Балтийским флотом. Штаб заместителя командующего флотом927(начальник − капитан 2-го ранга С. Г. Кучеров) располагался в Таллине928. Вторым поважности лицом в структуре управления новыми базами был комендант Береговой обороныБалтийского района (БОБР) комбриг С. И. Кабанов, назначенный на эту должность 16октября(утвержден3ноября)929.Емубылопорученаорганизацияморскойипротивовоздушной обороны военно-морской базы в Палдиски, которая ранее их не имела.Надо сказать, что Алафузов был заместителем командующего не в полном смыслеэтого слова, а лишь по командованию той частью сил флота, которую нельзя было назватьсоединением, и на которую была возложена определённая боевая задача в войне сФинляндией. Эта задача − блокада побережья Финляндии − практически не была связана стеми боевыми задачами, которые выполнялись остальными силами КБФ в восточной частиФинского залива.