Диссертация (1144894), страница 43
Текст из файла (страница 43)
Можно с уверенностью говорить о том, что их деятельность напротяжении почти всего периода блокады была стабильной. Во время блокады вЛенинграде работали 17 центральных сберегательных касс и 34 сберкассыпервого разряда482.Многочисленныеархивныедокументыподтверждаютудивительныйпарадокс: в период блокады отчетность кредитных учреждений города сталагораздо лучше, чем в довоенное время. Несмотря на хаос военного времени,который особенно был заметен в деятельности банков и сберкасс на рубеже1941-1942 гг.483, в остальное время отчетные документы готовились почти476Там же.
Л. 24.Там же. Д. 141. Л. 36.478Там же. Л. 39.479Там же. Д. 151. Л. 20, 21.480Там же. Д. 152. Л. 48.481Там же. Д. 141. Л. 41.482Там же. Л. 8 об. (См. подробней Приложение 15).483См. подробней: Зотова А. В. Проблемы отчетности в блокадный период и злоупотреблениясотрудников сберегательных касс // Materiály VIII mezinárodní vĕdecko-praktická conference«Vĕdecky pokrok na přelomu tysyachalety — 2012».
Díl. Historie. — Praha: Education and Science,2012. — С. 3-5.477203образцово. Вероятно, военное время устанавливало железную дисциплину во всехуправленческих структурах государства. Что же касается того непростогопериода, конца 1941 — начала 1942 г., то многие неточности и несоответствиецифр в документах были связаны с тем, что сотрудникам разрешалось забиратьфинансовые документы для работы на дому.
Самые крупные недочеты быливыявлены в центральных сберегательных кассах Приморского и Фрунзенскогорайонов в статьях о расчетах с республиканским и местными бюджетами пооперациям с госзаймами. Их стали вписывать только в конце 1942 г. Вцентральной сберегательной кассе Красногвардейского района в течение всегогода отсутствовала первичная обработка документов. В Куйбышевском районе вЦСК не велся контроль вкладов, не обрабатывались документы по внебалансовымсчетам. В некоторых сберкассах выписки из лицевых счетов не соответствовалиданным балансов, а также часто не расшифровывались суммы, что затруднялоработу контрольных органов за работой сотрудников сберкасс484.Из справки за 1942 г.
о расчетах управления гострудсберкасс и госкредита сГосударственным банком видно, что в тот период было перечислено сберкассамиЛенинграда в доходы республиканского бюджета 11 915 руб. 09 коп., в доходыместных бюджетов — 65 535 783 руб. 33 коп. Таким образом, несмотря натяжелейшие условия существования сберкасс в то время, им удалось собрать нанужды государства 65 547 698 руб.
42 коп., в том числе по операциям сгосзаймами — 181 439 965 руб. 49 коп., по денежно-вещевой лотерее — 47 843467 руб. 73 коп. Удалось возместить расходы по оплате купонов, выигрышей пооблигациям и лотерейным билетам — 16 267 005 руб. 28 коп., возмещенорасходов по выдаче ссуд из средств бюджета — 130 893 руб.485 В первом квартале1942 г. ленинградские сберегательные кассы находились в чрезвычайно тяжеломположении, и только начиная со второго квартала 1942 г. работа была «несколькооживлена»486.484ЦГА СПб. Ф. Р-9823. Оп. 1.
Д. 141. Л. 7.Там же. Л. 85.486Там же. Л. 31.485204Во втором полугодии многие недостатки в работе были исправлены:отчетность стали оформлять четко и своевременно, нехватку сотрудников тожеудалось преодолеть, приняв на работу грамотных сотрудников. Тем не менее, внекоторых центральных сберегательных кассах Куйбышевского, Приморского,Петроградского и Красногвардейского районов не удалось устранить частьнедостатков.В 1942 г.
перед сберегательными кассами Ленинграда стояла задача собратьна финансирование народного хозяйства и оборонные мероприятия странывременно свободные средства населения в размере 343 млн 400 тыс. руб. (60 млнруб. по спецвкладам и 283 млн 400 тыс. руб. по займам)487. План был выполнен на85,8%. Удалось собрать 295 млн 595 тыс. руб. Кроме того, по билетам первой ивторой денежно-вещевых лотерей было собрано 50 млн 795 тыс. руб. В связи сэвакуацией людей остаток по вкладам за 1942 г. уменьшился на 73 млн 364 тыс.руб.
в отличие от остатка по вкладам на 1 января 1942 г. Из этой суммы 39 млн933 тыс. руб., или 54,5%, приходилось на операции по переводам вкладов вдругие сберегательные кассы СССР488. Всего за 1942 г. было внесено по вкладам48 млн 169 тыс.
руб. Число вкладчиков за тот год уменьшилось на 38 709 человек.Средний размер вклада снизился на 19% и на 1 января 1943 г. составил 382 руб., вотличие от 472 руб. на 1 января 1942 г.489 Сведения об этом представлены в табл.9 и 10.Т а б л и ц а 9. Распределение вкладчиков по специальным группам490ГруппывкладчиковРабочиечленысемей487На 1 января 1942 г.СуммаУдельный вес(в тыс. руб.)(в %)и 105 09031,4ихНа 1 января 1943 г.СуммаУдельный вес(в тыс.
руб.)(в %)85 28033См. подробней: Зотова А. В. Госзаймы в Ленинграде в период Великой Отечественнойвойны // Известия Самарского научного центра РАН. — 2013. — Т. 15. — № 5. — С. 93-103.488ЦГА СПб. Ф. Р-9823. Оп. 1. Д. 141. Л. 31.489Там же. Л. 32.490Там же. Л. 33.205Служащие ичленыихсемейКолхозники ичленыихсемейЕдиноличникии члены ихсемейКустариичленыихсемейВкладынапредъявителяПрочиевкладыУсловнозакрытыесчетаИтого148 55944,4112 79443,73830,12390,14-2-5500,259-16 2894,911 37354,461 91718,546 80118,216150,515770,6334 407100258 125100Т а б л и ц а 10.
Состав вкладчиков сберкасс по группам на 1 января 1943г.491ГруппыКоличествоОстатоквкладчиковсчетовруб.)Колхозы811 910Профсоюзные и 70504 532 772общественныеорганизацииДомоуправления 9759Прочие94132 04954812 269организацииОбъединенныесчетамелкихвкладов491Там же. Л. 77.с(в206условнозакрытымисчетамиВажной для государства и очень больной для населения проблемой былигосударственные займы. За время блокады их было не менее восьми: военныйзаем 1942 г.492, шеститипроцентный заем для нужд на укрепление обороны,шестипроцентный заем третьей пятилетки (подписка осуществлялась на первый,второй, третий и четвертый годы), вещевые денежные лотереи493.Городскиевластипыталисьвсяческипропагандироватьидеюгосударственных займов. Только на их рекламу в 1942 г.
было выделено 6 862 633руб., но использовано 4 369 464 руб.494 Сотрудники сберкасс провели за тот год сленинградцами1669бесед,необходимостивкладовввыступалигосзаймы,сдокладами,помещализаметкипосвященнымивстенныеимноготиражные газеты на темы займов и вкладов. Также они организовали 300выходов в организации и домохозяйства для того, чтобы довести до населенияинформацию о госзаймах. По тому же вопросу было опубликовано 187 заметок встенгазетах и многотиражных газетах. В газете «Ленинградская правда» два разав месяц публиковались материалы, в которых разъяснялась государственнаянеобходимость участия ленинградцев во вкладах и займах.
Регулярно издавалисьсводные справочные таблицы тиражей выигрышей по всем госзаймам. Тиражтаблиц составил 15 тыс. экземпляров. В условиях блокадного города печаталисьразличные агитационные материалы: лозунги, красочные плакаты, призывавшиеподписываться на государственные военные займы, афиши и красочные плакатыс условиями проведения денежно-вещевых лотерей, листовки, рекламировавшиеучастие жителей города в госзаймах. Особенно действенной была красочнаяреклама492вкладоввтрамваях,Там же.
Д. 162. Л. 65.Там же. Д. 141. Л. 85; Д. 140. Л. 26.494Там же. Д. 141. Л. 43.493которуюсамиленинградцыназывали207«трамвайками». 10 тыс. экземпляров этих «трамваек» размещали в вагонах повсем маршрутам движения. Сотрудниками сберегательных касс в тяжелейшихусловиях блокады был организован ряд радиопередач, посвященных вкладам вгосзаймы495.В результате работники управления сберкасс и государственного кредитаобеспечили значительное превышение установленного плана подписки. Так, в1942 г. сберкассы провели работу по подготовке и размещению второй денежновещевой лотереи.
При плане в 10 млн руб., сумма составила свыше 22 млн руб.Кроме того, было реализовано билетов на 3 млн руб. наличными. Всего былоразмещено свыше 22 млн руб. и обеспечен полный сбор средств по подписке. Вовтором полугодии было организовано возобновление подписки на военные займыпо новому месту работы. Сберкассы охватили 42 тыс. человек на сумму 10 млрд790 млн руб.496Несмотря на изоляцию Ленинграда от Большой земли, блокированныйгород ни на день не переставал жить жизнью всего государства. Все предприятияи организации, например, принимали участие во Всесоюзном социалистическомсоревновании.
Не были исключением и финансовые органы. В третьем квартале1942 г. победу во Всесоюзном соцсоревновании одержало Московскоефинансовое управление. Ленинградский финансовый отдел, хотя победу и неодержал, был отмечен Наркоматом финансов СССР в лучшую сторону приподведении итогов соцсоревнования497.
В письме заведующему Ленинградскимгорфинотделом И В. Гужкову от НКФ СССР 8 ноября 1942 г. говорилось о том,что «при выполнении плана по налогу с оборота на 131,1% финорганы г.Ленинграда заняли второе место по РСФСР. <…> Однако план по налогам хотя ивыполнен на 102,9% (25-е место), но по военному налогу и подоходному налогу снаселения495имелосьнедовыполнениезаданий—11365,6тыс.руб.Там же. Л. 32.ЦГАИПД СПб. Ф. 1636. Оп. 1. Д. 8. Л.
10 об.497ЦГА СПб. Ф. Р-1853. Оп. 7. Д. 171. Л. 49 (См. подробней: Зотова А. В. Банковскаяконкуренция в Ленинграде в годы блокады // Междунар. науч.-практ. конф. «Советскоеобщество и советский человек: мифы и реальность». 24-26 апр. — Казань: КГАСУ, 2012. — С.157-162).496208недособрали»498. Также было отмечено, что план по государственному военномузайму за 1942 г. был выполнен на 78,7%; по второй денежно-вещевой лотерее —72,8% квартального задания; по вкладам в сберкассы произошла рецессия в сумме32 млн 284 тыс.
руб. Финансовое руководство страны отметило ленинградскихколлег за то, что отчетность сдавалась своевременно и была хорошего качества,былозамечено,чтоЛенинградскимгородскимфинансовымотделомподготовлено на двух местных курсах 113 финансовых работников499.15 января 1942 г. председатель исполкома Ленгорсовета П. С. Попковобратился к заместителю председателя Совнаркома СССР Н. А.
Вознесенскому ссекретным письмом, в котором говорилось: «В настоящий момент, ввидуисчерпания всей кассовой наличности бюджета, исполком Ленгорсовета просит всчет дотации бюджету на 1-й квартал с. г. срочно перевести 40 млн руб. Тяжелоефинансовое положение объясняется резким падением доходов»500. Сведения осложившейся ситуации представлены в табл. 11.Т а б л и ц а 11. Сравнительные данные по основным статьям доходов в Iквартале 1941 и 1942 гг.IТрамвай и троллейбусквартал I1941 г.1942 г.17,3Убыток15,0Водопровод и канализация13,54,5Автомобильный транспорт9,80,0Торговля42,02,0Местные неналоговые доходы5,71,9Местные налоги21,010,3Отчисления от госналогов40,027,9498Там же.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
