Диссертация (1144859), страница 104
Текст из файла (страница 104)
Неоднократнотранслировались выступления антиамериканистов, например лидеров радикальнойгруппировки «Хезболла». Многие приглашенные эксперты из США мусульманскогопроисхождения вместо хвалебных речей в защиту политики и ценностей СШАразворачивали критику США. Такие передачи правительству США было сложноконтролировать, поскольку до сих пор большинство американских специалистов вобласти публичной дипломатии, работающих в странах Ближнего Востока и вВашингтоне, не владели арабским языком, языком фарси и пушту, на которых велосьвещание.
Представители Белого дома признали, что в первые три года контроль завещанием канала и работой арабских журналистов был минимальным, что привело ксущественным ошибкам, но с другой стороны, по мнению специалистов в области1130Annual Report 2006. Broadcasting Board of Governors. P. 7 // Broadcasting Board of Governors. URL:http://www.bbg.gov/reports/annualReports/06anrprt.pdf1131Qatar Media Survey 2007. Media Strategic Research Service. June 2007 // Arab Advisors Group. URL:www.arabadvisors.com/node/13224. P.
34. 383 информационных программ, канал специально инициировал антиамериканскиерепортажи, чтобы привлечь как можно больше зрителей и после этого перейти к этапуборьбы против антиамериканизма1132.Канал сделал акцент на создании позитивных новостей о США и стал транслироватьогромное число документальных фильмов о США, названия которых говорят сами засебя: «Свобода: история США» или «Жизнь мусульман в США» 1133 . Если ранееформат кратких новостей и музыки считался наиболее эффективным инструментомпропаганды, то сегодня в публичной дипломатии США доминирует форматдокументальных фильмов. Посредством этих фильмов американское правительствопытается рассказать, например, арабскому населению о США и соединить культурустран Ближнего Востока с американскими политическими традициями. Гражданепочти всех стран Ближнего Востока, Персидского залива и Северной Африки моглисмотреть документальный фильм под названием «Арабы в США» (Arabs in the UnitedStates), который транслируется на канале «Альхурра» 4 раза в неделю.
Эксперты, атакже граждане США арабского происхождения доказывали зрителю, что арабывнесли огромный вклад в становление государственной системы США: активноэмигрировали в США, принимали участие в голосовании, развивали бизнес и именноарабские кулинары, придумали помещать мороженое в вафельный рожок. Данныйпроект был инициирован в 2008 г. и продолжает развитие и сегодня: документальныефильмытранслируютсянаарабскомязыкесанглийскимисубтитрами,сопровождаются арабской музыкой и многочисленными визуальными образами ополитической системе США.Однако, несмотря на масштабность предлагаемых программ, американские каналымеждународного вещания, в отличие от социальных сетей, остаются непопулярными встранах Ближнего Востока: по мнению экспертов Конгресса США, только третьпотенциальной аудитории, а это составляет 27,5 млн человек, смотрят или слушаютинтерактивные каналы США.
В 2009 г. статистические данные показывали, что только0,5 % всего арабского населения назвали канал «Альхурра» как доверительныйисточник новостей, и этот процент ниже в четыре раза, чем процент населения,1132Public Diplomacy in the Middle East and South Asia: Is the message getting through? Hearing Before theSubcommittee on the Middle East and South Asia of the Committee on Foreign Affairs. House of Representatives, 110thCongress, 1st Session.
May 16, 2007. Wash. D. C.: GPO, 2007. P. 2–3, 29.1133The 9/11 Commission Recommendations on Public Diplomacy // Public Diplomacy Evaluation Office. Departmentof State. URL: http://exchanges.state.gov 384 который смотрит и поддерживает ливанский телеканал «Аль-Манар», спонсируемойдвижением «Хезболла»1134.До сих пор канал «Альхурра» является основным объектом критики. Канал имеетнаименьшую аудиторию среди других каналов и фактически не пользуется доверием варабском мире. Такое положение вещей серьезно препятствует развитию публичнойдипломатии США. Исследование «Зогби Интернейшнл» в 2009 г., установило, чтоаудитория канала уменьшилась с минимальных 2 % в 2008 г. до 0,5 % в 2009 г.
Именноэтот факт определил желание президента Б. Обамы обратиться к населению региона нечерез американский канал, а через арабский канал «Аль-Арабия».Проблемы с каналом «Альхурра» также показали правительству США, чтоинформационные кампании не способны укоренить американские ценности в странахБлижнего Востока.
Документальные фильмы и видео-ролики в виде рекламы неприводили к нужному результату. Общество стран Ближнего Востока негативновоспринималомонологовуюформуобщениясправительствомСША,когдаинформация передается в одностороннем порядке и ответ публики не требовался.Такой подход повсеместно использовался правительством США в период «холоднойвойны». Но в новой информационной эпохе, когда влияние информации на обществовозможно только в форме равноправного диалога, монолог о ценностях США несработал. В 2012 г. были выявлены еще две проблемы.
Первая проблема касаласьдублирования одной и той же информации на различных каналах международноговещания США и на одном и том же местном языке. Например, новости канала «ГолосАмерики» на арабском повторялись на канале «Альхурра». Это снижает числослушателей, которые не видят альтернативности в информации, подаваемойВашингтоном. Вторая проблема касалась малоэффективной работы партнеровамериканских станций вещания в виде так называемых суррогатных местных радио- ителеканалов. Последние делают акцент на местных новостях, забывая, по мнениюспециалистов, презентовать позитивный месседж о США, что также снижаетэффективность всех информационных кампаний США1135.11342009 Annual Arab Public Opinion Survey // The Brookings Institution.
URL: http://www.brookingsedu/~/media/Files/events/2009/0519_arab_opinion/2009_arab_public_opinion_poll.pdf; Linzer D. Alhurra BleedingViewers. Poll Finds, But Spending is Up // ProPublica, May 29, 2009. URL: http://www.propublica.org1135Broadcasting Board of Governors: Additional Steps Needed to Address Overlap in International Broadcasting, 2013// U.S. Government Accountability Office. URL: www.gao.gov 385 Примером самой провальной информационной кампании США является сериявидеороликов и короткометражных документальных фильмов под названием «Общиеценности»(SharedValues).ПроектбылразработанГосдепартаментомдляБлижневосточного региона и был запущен в феврале 2002 г. на всех американскихканалах, вещающих на регион, а также на нескольких арабских каналах.
Авторствокампании принадлежит Шарлотте Бирс, заместителю Госсекретаря по публичнойдипломатии1136. Основу проекта «Общие ценности» составили пять короткометражныхдокументальных фильмов о жизни мусульман в США, для созданиях которых былопотрачено 15 млн долларов 1137 . Названия видеороликов говорят сами за себя:«Пекарь», «Школьный учитель», «Пожарный», «Доктор», «Журналист».
Фильмыповествовали о жизни иммигрантов из арабских стран в США, об их достижениях втой или иной профессии. Основой целью таких пропагандистских роликов являласьдемонстрация того, как американское общество уважает мусульман, поддерживаетобщечеловеческие ценности и никаким образом не дискредитирует исламскуюрелигию. Фильмы должны были донести до мусульман Ближнего Востока, что онимогут жить и процветать в свободном демократическом обществе.
В то же время былиздан журнал под названием Жизнь мусульман в США (Muslim Life in America),который также расставлял позитивные акценты о жизни арабского населения в США.«Жизнь мусульман в США» наполнена примерами мироустройства мусульманскихсемей в США. В журнале содержалось большое количество фотографий истатистической информации, например о количестве мечетей в США, процентномсоотношении мусульманского населения, проживающего в различных штатах, и т. д.Кроме того, авторы постарались осветить жизнь студентов-мусульман, а также успехипредставителей различных профессий1138.Первоначально инициатива рассматривалась как вполне успешная 1139 .
Но когдабыли опубликованы результаты опросов общественного мнения исследовательскими1136Djerejian. E. P. Changing Minds Winning Peace: A New Strategic Direction for US Public Diplomacy in the Araband Muslim World. Report of the Advisory Group on Public Diplomacy for the Arab and Muslim World. October 1,2003//AdvisoryCommissiononPublicDiplomacy.DepartmentofState.URL:http://www.state.gov/documents/organization/24882.pdf.
P. 72.1137Kendrick A., Fullerton J. Advertising as Public Diplomacy: Attitude Change Among International Audiences //Southern Methodist University. URL: http://smu.edu1138Muslim Life in America // Embassy of the United States in Beijing, China. URL: http://beijing.usembassychina.org.cn/uploads/images/2GUDXXd4ONttpxps8TETNA/muslimlife_in_america.pdf1139U.S. Public Diplomacy: State Department Expands Efforts but Faces Significant Challenges, 2004 // U.S.Government Accountability Office. URL: http://www.gao.gov/assets/240/239511.pdf.
P.16; Shared Values // The Centerfor the Media and Democracy. SourceWatch. URL. http://www.sourcewatch.org/index.php/Shared_Values; Beers Ch. 386 центрами, которые показали негативное отношение мусульман к США, Вашингтонпризнал, что эффект кампании «Общие ценности» не только не улучшил имидж США,а наоборот, его ухудшил. Различные данные показали, что все ролики и журнал былинегативно восприняты населением фактически во всех государствах БлижнегоВостока. Типичные высказывания по поводу кампании «Общие ценности» звучалиследующим образом: «Сообщения почти унизительны», «Мы все об этом знаем», «Мыне настолько наивны, чтобы нас могла ввести в заблуждение пропаганда» 1140 .Процентное количество респондентов, положительно оценивающих США, снизилось вМарокко с 77 % в 2000 г. до 27 % в июне 2003 г.
Наибольшее ухудшение имиджаСША наблюдалась в Иордании и Палестине: уровень позитивного отношения к СШАв этих двух странах упал с 25 и 14 % в 2000 г. до 1 % в 2003 г.1141. Многие страныстали закрывать транслирование видео-роликов Ш. Бирс. Правительства Египта,Ливана, Иордании и др. заявили Вашингтону о закрытии трансляции1142. Канал «АльДжазира» также отказался транслировать ролики1143.