Формирование и перспективы развития системы финансирования инновационно - активных организаций (1142945), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

При этом методами финансирования традиционноявляются самофинансирование, долговое (заемное), бюджетное, акционирование,лизинговое, смешанное.Сучетоминновационнойзначительногоуровнянеопределенностидеятельности, в диссертацииипредложеныриска,присущегоосновные принципыпостроения системы финансирования инновационно - активных организаций, которымиявляются: четкая целевая ориентация финансирования, которая обеспечивает эффективностьвнедрения инноваций за счет осуществления финансирования именно данногонаправления инновационной деятельности; обоснованностьиюридическаязащищенностьприменяемыхметодовфинансирования инновационной деятельности; множественность источников финансирования; принципинновационнойэкономии,которыйзаключаетсявотборе,финансировании и внедрении тех инновационных технологий, которые позволяютэкономить средства федерального и регионального бюджетов в краткосрочной идолгосрочной перспективе.

Экономия заключается в финансировании именно техорганизаций, которые с наибольшей вероятностью станут успешными, будут получатьмаксимальновозможнуюприбыль,соответственно,обеспечиваяростмакроэкономических показателей; гибкость и ускоренная адаптация к динамично развивающейся и меняющейсясфере инновационных процессов; иерархичность системы, заключающаяся в том, что на любых уровнях системыдолжно осуществляться иерархическое взаимодействие между ее элементами; соответствие целям, задачам и направлениям государственной инновационнойполитики; комплексность и системный подход к составлению, реализации и контролюэффективности мероприятий в сфере инновационной деятельности.Предложенная система финансирования инновационно – активных организаций иосновные этапы взаимодействия ее элементов представлены на рисунке 2.15Система финансирования инновационно – активных организацийЭтапы взаимодействия элементов системы1 этап2 этап3 этап4 этапЭлементы системы• обоснование потребности и определение наиболееподходящих и возможных источниковфинансирования деятельности инновационно активной организации на основе комплексногоанализа, а также с учетом методов финансирования,рисков и неопределенности, характерныхинновационной деятельностиСубъекты финансирования, взависимости от используемыхисточников финансированияИАО: бюджетные ивнебюджетные• процедура инвестирования финансовых ресурсов сучетом принципов построения системыфинансирования инновационно - активныхорганизаций и методов финансирования:1) в соответствии с выполнением федеральных илирегиональных программ;2) в зависимости от целей деятельности намежотраслевом уровне либо от целей уставнойдеятельности организацийпринципы построениясистемы финансированияинновационно - активныхорганизацийметоды финансирования,используемые приосуществленииинновационной деятельности• регулярный контроль за реализацией инвестицийпосредством проведения финансового аудита и оценкирезультатов стейкхолдерами и иными субъектамифинансирования, задействованными вфинансировании; инициирование контроля со стороныменеджмента организации• проведение финансового мониторинга сцелью осуществления контроля за возвратомпредоставленных организации средств, в частности,посредством оценки индикаторов эффективностифинансированияИндикаторыэффективностифинансированияИАОисточники финансирования сучетом спецификиинновационной деятельностиОбъекты финансирования, взависимости от стадииинновационного процессаРисунок 2.

Взаимодействие элементов системы финансирования инновационно – активных организаций16На первом этапе осуществляется выбор методов финансирования и формированиеструктуры источников финансирования с учетом риска и неопределенности, присущихинновационной деятельности, а также в зависимости от масштаба и особенностейинновационного мероприятия.Навторомэтапеосуществляетсяпроцессмобилизацииисточниковфинансирования, процесс инвестирования на основе соблюдения принципов системыфинансирования.Следующие два этапа предполагают контроль за использованием и возвратоминвестированных финансовых ресурсов.На этапе мониторинга и контроля необходимо получение на постоянной основеотчетной информации о реализации инновационных мероприятий, включающейобязательное исчисление показателей эффективности деятельности инновационно активных организаций.Третья группа проблем связана с определением перспективных источниковфинансирования инновационно–активных организаций и условий их предоставления.В статистических сборниках (Российский статистический ежегодник, Наука Россиив цифрах, Наука Москвы) используется следующая обобщенная группировкаисточников финансирования инновационной деятельности и инновационно–активныхорганизаций: собственные средства;средства федерального бюджета; средствабюджетов субъектов РФ и местные бюджеты;внебюджетные фонды; иностранныеинвестиции; прочие.

Однако требуется более детальная группировка источниковфинансирования инновационно–активных организаций для определения их состава иструктуры с учетом специфики осуществляемой деятельности.Вдиссертациипредложенаклассификацияисточниковфинансированияинновационно–активных организаций (бюджетные и внебюджетные), учитывающаясуществующие на сегодняшний день направления и программы осуществлениябюджетного финансирования. Деление бюджетных источников финансирования нафедеральные и региональные позволяет определять целесообразность государственнойподдержки в зависимости от стадии и уровня развития организации, масштабов еедеятельности и др.Применительнокдеятельностиинновационно–активныхорганизаций,особенностью которых является высокий уровень рисков и неопределенностей,17особеннонаначальныхстадияхстановления,наиболеепривлекательнымииперспективными источниками финансирования являются бюджетные.На основе анализа нормативно-правовых актов, определяющих источникифинансирования организаций, практического опыта бюджетного финансированияпрограммразвитияинновационнойдеятельности,вдиссертацииопределеныперспективные источники финансирования инновационно–активных организаций иусловия их предоставления (рис.

3).Перспективные источники финансирования инновационно - активныхорганизацийфедеральный уровеньрегиональный уровеньСтраховое возмещение поэкспортным кредитам иинвестициямЗаймы и кредитыГранты малым (средним)инновационным компаниямКредиты для малого исреднегопредпринимательства черезкредитные учреждения,лизинговые ифакторинговые компанииНалоговые льготы ипреференцииГарантии и поручительстваМикрофинансированиеНалоговые льготы винновационной сфереУчастие в уставном капиталеСофинансирование с частнымиинвесторами и/илиинвестиционными компаниямиФинансовые ресурсы,формируемые на условияхчастно-государственногопартнерстваСубсидии на приобретениепатентов и лицензий дляреализации совместныхпроектов производства новыхпродуктовСубсидии и компенсацияпроцентной ставки кредитаГранты государственныхфондов, институтов развитияКомпенсации инновационнымэмитентам по расходам,связанным с допуском ценныхбумаг к торгам на фондовойбиржеСофинансирование затрат,связанных с выходом компаний наIPO;Софинасирование доработкиинноваций для последующегофинансирования кредитнымиорганизациям, институтами развитияГарантии ипоручительстваРисунок 3.

Перспективные источники финансирования инновационно – активныхорганизаций18Так, перспективными источниками бюджетного финансирования на региональномуровне являются:- субсидии в виде компенсации затрат на уплату процентов по кредитам,полученным на развитие и модернизацию производства инновационной продукции;компенсации подлежит 50% кредитной ставки сроком до 3-х лет в сумме не более 6 млн.руб.;- субсидии на приобретение патентов и лицензий для реализации совместныхпроектовпроизводствановыхпродуктов.Вчастности,размерсубсидиинафинансирование затрат по патентованию, оформлению и защите прав интеллектуальнойсобственности на территории Российской Федерации должен составлять до 600 тыс.руб., за рубежом - до 1 200 тыс. руб.;- субсидии на создание опытного образца и запуск производства должнысоставлять до 2 - 3 млн.

руб.;- приобретение доли в уставном капитале инновационно–активной организации, и,какследствие,формированиедополнительныхресурсовдляосуществленияинновационной деятельности;- предоставление займов инновационно–активной организации на наиболееблагоприятных условиях, что может использоваться для массового внедренияинновацийпридостижениивысокойрезультативностиосновныхиндикаторовэффективности;- налоговые льготы и преференции в отношении субъектов инновационнойинфраструктуры (технопарки, технополисы и т.д.) по налогам, подлежащим зачислениюв региональный бюджет;- гранты малым (средним) инновационным компаниям для внедрения результатовнаучно-техническойдеятельности(изобретений,промышленныхобразцов,селекционных достижений и т.д.);- микрофинансирование (посредством предоставления микрозаймов в размере до500-600 тыс.

Характеристики

Список файлов диссертации