Формирование и перспективы развития системы финансирования инновационно - активных организаций (1142945), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Сформулировано и обосновано авторское определение понятия «инновационно –активная организация», которое, в отличие от известных в экономической литературеподходов, выделяет в качестве основного ее критерия наличие стадии завершения ивнедрения инноваций; на основе анализа более 40 организаций г. Москвы выделеныосновные виды инновационно - активных организаций.2. Разработана и апробирована методика оценки эффективности деятельностиинновационно – активных организаций с целью их отбора для бюджетногофинансирования, включающая: критерии отнесения организаций к инновационно –активным; расчет предложенного автором интегрального показателя финансовогосостояния; анализ долгосрочных стратегических планов организаций и др.3.
Для повышения эффективности расходования бюджетных средств разработанасистема финансирования инновационно – активных организаций, методологическую6основу которой составляют: принципы построения (принцип инновационной экономии,которыйзаключаетсявотборе,финансированииивнедрениинаправленийинновационной деятельности, позволяющих экономить бюджетные средства; принципсоответствия целям, задачам и направлениям государственной инновационной политикии др.); определение состава и структуры источников финансирования инновационно –активных организаций с учетом особенностей их деятельности; использованиеразработанных индикаторов эффективности финансирования; этапы взаимодействияэлементов системы финансирования.4.
Определеныосновныенаправленияразвитиясистемыфинансированияинновационно - активных организаций путем: выделения перспективных источников финансирования их деятельности нарегиональном (софинансирование с частными инвесторами и/или инвестиционнымикомпаниями; микрофинансирование и др.) и федеральном уровне (страхованиеэкспортных кредитов и инвестиций; финансирование, осуществляемое на условияхчастно - государственного партнерства; получение грантов государственных фондов,институтов развития и др.); совершенствования показателей мониторинга деятельности инновационно активных организаций, в частности, разработки показателя инновационной активности,основных индикаторов эффективности (показатель эффективного финансирования ииндикатор эффективности инновационной деятельности).Теоретическая значимость исследования состоит в развитии современнойтеориифинансированиятеоретическихинновационнойпредставленийобдеятельности,инновационно–включаяактивныхрасширениеорганизациях,перспективных источниках их финансирования; в доказательстве необходимостипостроения системы финансирования инновационно – активных организаций сопределением этапов взаимодействия ее элементов и индикаторов эффективности.Практическаязначимостьработы.Основныерезультаты,выводыирекомендации ориентированы на использование:-организациями при: подготовке технико – экономических обоснований наполучение бюджетных средств; организации внутреннего контроля за реализациейинвестиций; проведении финансового мониторинга с целью осуществления контроля завозвратом организацией предоставленных бюджетных средств;-органамигосударственнойвласти,осуществляющимифинансированиеинновационно – активных организаций: при определении направлений предоставления7бюджетных средств, в частности, субсидий; для отбора организаций с цельюфинансированиянаправленийихэффективностифинансирования;вдеятельностирамкахипоследующегореализациинаправленийконтроляразвитияинновационной деятельности, как на федеральном, так и на региональном уровне.Практическое значение имеют:-совокупность финансово – экономических показателей оценки деятельностиинновационно – активных организаций;-выявленныеособенностиитенденцииразвитияфинансированияинновационной деятельности в России и в г.
Москве;-индикаторы эффективности финансирования инновационной деятельности вовзаимосвязи финансовых интересов распорядителей и получателей бюджетных средств;-методика анализаиоценкиинновационно–активныхорганизаций,позволяющая провести отбор организаций с наибольшим инновационным потенциаломи принимать решения об их последующем финансировании.Апробация и внедрение результатов исследования.Диссертация выполнена в рамках научно-исследовательских работ Финансовогоуниверситета, проводимых в соответствии с комплексной темой «Инновационноеразвитие России: социально-экономическая стратегия и финансовая политика» покафедральной подтеме: «Финансовый инструментарий инновационного обновлениякомпаний».Основныеположенияирезультатыисследованиябылипредставленынапарламентских слушаниях на тему: «Оценка результативности научных организаций каксубъектов инновационной деятельности» (Москва, Государственная дума, 17 февраля2009 г.); на парламентских слушаниях на тему: «Создание рынка инноваций:законодательный аспект» (Москва, Совет Федерации, 29 апреля 2010 г.) в качествеучастника слушаний от ОАО «Московский комитет по науке и технологиям»;докладывались и обсуждались на круглом столе аспирантов на тему: "Мировойфинансово-экономический кризис и перспективы инновационного развития экономикиРоссии:финансовый,кредитный,валютныйаспекты"(Москва,Финансовыйуниверситет, 20 марта 2010 г.); на Межкафедральном круглом столе «Корпоративныефинансы: теория, методология, практика» (Москва, Финансовый университет, 29 апреля2013 г.); на инвестиционном форуме Бизнес - лидеров 2010 "Инновации для бизнеса" врамках международной конференции iCamp-2010 («Инновации и инвестиции»)8(г.
Звенигород, Marchmont Capital Partners, 23 июля 2010 г.); на ежегодном бизнес форумепредприятийреальногосектора«Модернизация»,организованномОбщероссийской общественной организацией «Деловая Россия» (Москва, МГУ им. М.В.Ломоносова, 14 сентября 2010 г.); на круглом столе «Формирование инновационногополя г. Москвы», организованном рабочей группой по инновациям Молодежногопарламента города Москвы (Москва, Правительство Москвы, 2009 г.).Выводы,используютсяосновныевположенияпрактическойирекомендацииработеУправлениядиссертационнойинновационногоработыразвитияДепартамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы испособствуют более качественной оценке деятельности организаций, претендующих нагосударственную поддержку из бюджета города Москвы, проектов государственночастногопартнѐрствавинновационнойсфере,регулирующеговоздействияпринимаемых нормативных правовых актов, связанных с финансовой поддержкойинновационной деятельности.Основные положения разработанной системы финансирования инновационно –активных организаций были внедренывреализацию проектов, связанных синновационно – активными организациями города Москвы в 2011-2012 гг.Оценка результатов финансирования организаций, представленная в диссертации,используется при работе с организациями промышленности и науки города приреализации мероприятий Государственной программы города Москвы "Стимулированиеэкономической активности на 2012-2016 гг." в рамках подпрограмм «Реструктуризацияи стимулирование развития промышленности в городе Москве» и "Москва инновационная столица России" на 2012-2016 гг.Основные результаты исследования также нашли практическое применение вдеятельности ЗАО «Московский центр трансфера технологий» при экспертизе и отбореинновационных проектов, профинансированных «Институтами развития» РоссийскойФедерации для их прохождения через акселератор – «Инновационный лифт».Выводы и основные положения диссертации используются в практическойдеятельности ЗАО «Московский центр трансфера технологий» и способствуютосуществлению достоверной и информативной оценки инновационных проектов сцелью их дальнейшего развития и организации финансирования.Использование результатов исследования подтверждено документами о внедрении.9Публикации.
По теме диссертации опубликовано 6 научных трудов общим объемом3,26 п.л. (весь объем авторский), в том числе 2 работы авторским объемом 1,16 п.л.опубликованы в журналах, определенных ВАК Минобрнауки России.Структура и объем диссертации соответствует цели и задачам исследования.Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка,включающего 183 наименования, и 12 приложений. Основной текст диссертацииизложен на 158 страницах.II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИВ соответствии с целью и задачами исследования в диссертации рассмотреныследующие группы проблем:Первая группа проблем посвящена определению особенностей инновационно –активных организаций и оценке эффективности их деятельности в целях отбора дляосуществления бюджетного финансирования.Развитиеинновационнойдеятельностивомногомзависитотналичиягосударственной поддержки, включая финансирование инноваций.
Однако это, в своюочередь, обуславливает необходимость выбора наиболее эффективных инновационно активных организаций, которые обеспечат результативное использование бюджетныхсредств.Существуют различные понятия инновационно - активных организаций, главнымкритерием которых является разработка инновационных продуктов и процессов либоналичие затрат на инновации в отчетном периоде.В диссертации отмечается, что в отличие от общепринятых подходов главнымкритерием инновационно - активной организации является наличие стадии завершения ивнедренияинноваций.Исходяизэтого,инновационно-активнойорганизациейпредлагается считать организацию, которая располагает завершенными инновациями,представляющими собой новые или значительно усовершенствованные продукты,услугиилиметодыихпроизводства (передачи),производственные процессы(технологии), которые находятся на стадии производства или внедрения.