Финансирование транспортной инфраструктуры на основе государственно-частного партнерства (1142917), страница 30
Текст из файла (страница 30)
рублей,в т.ч.: ИнвестфондРФ–29 487,1 млн. рублей(44,6%); частные – 36 594,0млн. рублей (55,4%).Новаяскоростнаяавтомобильнаядорога Москва –СПб(М11),проходящаяпараллельноавтодорогеМ-10«Россия»№тип112345ГЧПреализуемыйфедеральный- Государственная компания«Российские автомобильныедороги»;- ООО «Северо-Западнаяконцессионная компания»ГЧПреализуемыйфедеральныйуровеньСкоростная автомагистраль Москва – Санкт-Петербург700 км30 летЦентральная кольцевая автомобильная дорога (ЦКАД) в Московской области2- Правительство МО;ОАОЦентральнаякольцеваяавтомобильнаядорога;- Государственная компания«Российские автомобильныедороги»521 км2012-2025 гг.Всего 350,0 млрд. рублей,в т.ч.: Инвестфонд РФ – 65%; бюджетМосковскойобласти – 10%; частные – 25%.Масштабный проектразвитияинфраструктурыМосковской области167Продолжение таблицы Б.1132ГЧП3реализуемый4федеральный4ГЧПреализуемыйфедеральныйГЧПреализуемыйфедеральныйГЧПреализуемыйрегиональныйГЧПреализуемыйрегиональный678567Северный обход города Одинцово- Минтранс России;18,5 км2010-2014 гг.- Государственная компания«Российскиеавтомобильныедороги»;- ОАО «Главная дорога» (УК«Лидер»)89Всего: 0,2 млрд.
рублейв т.ч.:ИнвестфондРФ–13 609,0 млн. рублей(57,5%);частные–10052,0млн. рублей (42,5%)ОбходрасположензападнееМосквыи Северо-Восточнее г.ОдинцовоКольцевая автомобильная дорога (КАД) города Санкт-ПетербургГУ«Дирекцияпо117 кмс 2008 г.Всего 1,2 млрд. рублейстроительству транспортногообходагородаСанктПетербург Минтранса России(Росавтодор).Подъезд к аэропорту Домодедово43 км2010-2015 гг.около 4,5 млрд. рублейАвтомагистраль Западного скоростного диаметра (ЗСД) в Санкт-Петербурге-ЗАО«Институт«Строй46,6 км2004-2015 гг.Всего: 212,7 млрд.
рублей,проект;в т.ч.:-ОАО «Западный скоростнойИнвестфонд РФ – 40%;диаметр»бюджетг.СанктПетербурга – 10%;частные –50 %Мостовой переход через реку Волга в городе Волгограде-управлениеавтомобильных29,7 кмВсего 12,3 млрд.рублей.дорогАдминистрацииВолгоградской области;- ОАО «Волгомост»;-ОАО«Гипротрансмост»Основноезвено,связывающее магистрали,которыеберутсвоеначало от центра города ирасходятсявовсехнаправленияхМагистральсоединитЮго-Западную часть СПбс КАД, Васильевскимостровом, районом итрассой «Скандинавия»Источник: Официальный сайт «ГЧП-Инфо»: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.pppi.ru/projects(дата обращения: 15.03.2013); Официальный сайт Инвестиционного фонда Российской Федерации http://minregion.atconsulting.ru/invest_phound/invest_project?locale=ru (дата обращения: 07.08.2013).168ПРИЛОЖЕНИЕ В(справочное)Цели, задачи и этапы реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 г.Таблица В.1- Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 г.
(цели и задачи; этапы реализации)ЭтапыОсновные задачи в областиразвития автодорогЦельи итогиПоказательСодержание-формирование единого транспортного пространства России на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры;-обеспечение доступности объема и конкурентоспособности транспортных услуг по критериям качества для грузовладельцев на уровне потребностейинновационного развития экономики страны;-интеграция в мировое транспортное пространство и реализация транзитного потенциала страны;-повышение уровня безопасности транспортной системы;-снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду-к 2030 г.
достичь уровня развития транспортной системы, обеспечивающего снятие инфраструктурных ограничений перспективного социальноэкономического развития страны;-существенно увеличить темпы строительства и реконструкции дорог, ликвидировать недоремонт дорог. Необходимо создать новую системуавтомагистралей, обеспечивающих движение транзитных автомобильных потоков в обход населенных пунктов с подъездами к ним .Привести автодороги всоставе международных транспортных коридоров в соответствие с потребностями обслуживания транспортных потоков. На этих направлениях в первуюочередь должны создаваться автомагистрали и скоростные дороги;-обеспечить развитие автодорог федерального значения на подходах к международным автомобильным пунктам пропуска на государственной границе РФ,к морским и речным портам, аэропортам, крупным транспортным узлам;-на существующих автодорогах федерального значения устранить «узкие места» путем реконструкции искусственных сооружений, строительства развязокв разных уровнях, ликвидации грунтовых разрывов и переходного типа покрытия;-увеличить почти в 2 раза, до 95 тыс.
км, протяженность сети автодорог федерального значения, в том числе за счет включения в нее новых маршрутов сприемкой при необходимости в федеральную сеть автодорог регионального, межмуниципального и местного значения;-в регионах России, прежде всего в Сибири и на Дальнем Востоке, создать дорожную сеть, обеспечивающую развитие потенциальных точекэкономического роста, включая комплексное освоение новых территорий и разработку месторождений полезных ископаемых;-решить проблемы развития дорожной сети в крупных транспортных узлах и у крупнейших городов страны-I этап (до 2015 г.) – завершение модернизации транспортной системы методами целевого инвестирования и расшивки узких мест и переход к еесистемному комплексному развитию по всем ключевым направлениям, который опирается на результаты реализации федеральной целевой программы(ФЦП) «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.)»;-II этап (2016 – 2030 гг.) – интенсивное, инновационное развитие транспортной системы по всем направлениям для обеспечения инновационногосоциально-ориентированного пути развития России.Источник: Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 г.
[26]169ПРИЛОЖЕНИЕ Г(справочное)Целевые индикаторы и показатели подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы«Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)»Таблица Г.1 - Целевые индикаторы и показатели федеральной целевой программы «Развитие транспортной системыРоссии (2010-2020 годы)» Целевые индикаторы и показатели подпрограммы «Автомобильные дороги»на период до 2015 годапо состоянию на конец годаПоказатель1Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателямПротяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих всостав международных транспортных коридоровДоля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, невходящих в состав международных транспортных коридоровПротяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих всостав международных транспортных коридоровДоля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, невходящих в состав международных транспортных коридоровПротяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения,обслуживающих движение в режиме перегрузки в том числе:автомобильные дороги общего пользования федерального значения, входящие в составмеждународных транспортных коридоровавтомобильные дороги общего пользования федерального значения, не входящие в составмеждународных транспортных коридоровЕдиницаизмерения2201020112012201320142015345678км2157422187228192408225610 27180-"-1090711533122471301313820 14630проценты40,340,139,741,6км10907115331224713013проценты40,340,139,741,6км1596616820176191830018892 19434-"-833789779407974510015 10312-"-7629784382128555887744,24713820 1463044,2479122170Продолжение Таблицы Г.11Доля автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обслуживающихдвижение в режиме перегрузки, в том числе:автомобильные дороги общего пользования федерального значения, входящие в составмеждународных транспортных коридоровавтомобильные дороги общего пользования федерального значения, не входящие в составмеждународных транспортных коридоровПрирост протяженности автомобильных дорог федерального значения, на которых будутустранены ограничения пропускной способности, в том числе:автомобильные дороги общего пользования федерального значения, входящие в составмеждународных транспортных коридоровавтомобильные дороги общего пользования федерального значения, не входящие в составмеждународных транспортных коридоров2345678проценты29,430,832,133,13434,7-"-29,93233,234,134,635,2-"-28,829,530,932,133,334,2км800981965106811601235-"-394458713779841804-"-406523252289319431Источник: Приложение №1 к Федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России»(2010-2020 годы)" [24].171ПРИЛОЖЕНИЕ Д(справочное)Базовые модели государственно-частного партнерства (по Л.
Шарингеру)Таблица Д.1- Базовые модели государственно-частного партнерства (по Л. Шарингеру)Базовая модель ГЧПМодель оператора:четкое разделение ответственности между частным партнером игосударством при сохранении контролирующих функций загосударствомМодель кооперации:контрактные услуги недостаточно четко определены и выделеныМодель концессии:действует в отраслях с длительным сроком реализации проектов,а также в случаях, когда передача прав собственности отгосударства частному партнеру исключается по политическимили правовым причинамДоговорная модель:- распространена в сферах, где инвестиции, направлены наснижение текущих издержек;- полученная экономия нередко превышает собственныеинвестиционные затратыМодель лизинга:наиболее подходящая для сооружений и общественных зданийСобственностьУправлениеФинансированиеЧастная/государственнаяЧастноеЧастноеЧастная/государственнаяЧастное/государственноеЧастное/государственноеГосударственнаяЧастное/государственноеЧастное/государственноеЧастная/государственнаяЧастноеЧастноеЧастнаяЧастное/государственноеЧастное/государственноеИсточник: Шарингер, Л.