Эволюция энергетической политики ФРГ в условиях европейской интеграции (1142801), страница 2
Текст из файла (страница 2)
В работе использовалисьосновные методы научного познания (диалектический, логический, исторический) иэмпирического исследования (наблюдение, сравнение, измерение).Теоретическую основу работы составили базовые положения экономическойтеории, мировой экономики и международных валютно-кредитных и финансовыхотношений, сформулированные в трудах российских и зарубежных ученых испециалистов в этой области.Информационной базой диссертационной работы послужили трудыотечественныхизарубежныхЕврокомиссии,Международногоавторов,официальныеэнергетическогопубликацииагентства,ЕСиМинистерстваэкономики и технологий ФРГ, Федерального сетевого агентства ФРГ, Федеральногосоюза германской промышленности, Восточного комитета немецкой экономики,Федерального союза газового и водного хозяйства ФРГ, российских и германскихэнергетических компаний. В работе также использованы материалы международныхнаучно-практических конференций и круглых столов по проблемам энергетики,публикации в научных, деловых изданиях и в периодической печати.Работа выполнена в соответствии с Паспортом специальностей ВАК(экономические науки) по специальности 08.00.14 – «Мировая экономика».Научная новизна работы заключается в разработке и обоснованиипредставлений об основных тенденциях и противоречиях становления и развитияэнергетической политики ФРГ в контексте изменений на европейском и мировомэнергетических рынках.Новыми являются следующие научные результаты исследования:- на теоретическом уровне определена роль государства в формированииэнергетическойполитикиФРГ,выявленыглавныецелисовременнойэнергетической стратегии ФРГ, направленной на ускоренный выход из атомной8энергетики,развитиеальтернативныхисточниковэнергии,повышениеэнергоэффективности, ужесточение экологических стандартов энергопотребления иснижение зависимости от импорта углеводородных энергоносителей;- установлены основные причины, тормозящие становление единогоевропейского энергетического рынка: различие интересов государств-членов ЕС всфере энергообеспечения; протекционизм; стремление политических элит рядаевропейских стран, в т.ч.
и ФРГ, сохранить контроль над принятием ключевыхрешенийвэнергетическойсфере;недостаточнаяразвитостьтранспортнойинфраструктуры;- дана оценка новым тенденциям на европейском газовом рынке в связи сувеличением предложения сжиженного газа, ростом объемов спотовой торговли,вступлением в силу «третьего энергетического пакета» и усилением конкурентнойборьбы вокруг проектов строительства новых газопроводов;- выявлены сферы совпадения и несовпадения интересов России и ФРГ врамках двустороннего сотрудничества в энергетической сфере, в частности, потаким вопросам как методика ценообразования на газ, роль долгосрочныхконтрактов, правила доступа иностранных компаний к российским энергетическимресурсам, нормативно-правовая база регулирования энергетических отношений,установлен основной круг противоречий сторон по т.н.
«третьему энергетическомупакету» в рамках энергодиалога Россия – ЕС и дана оценка позиции ФРГ поключевым вопросам взаимодействия между Россией и ЕС в энергетической сфере;- определены целевые установки и главные направления активностигерманских энергетических концернов за рубежом и место России в системевнешнеэкономических приоритетов ФРГ.Теоретическая значимость работы заключается в том, что работа развиваетположения теории мировой экономики о роли энергетического комплекса вобеспеченииконкурентоспособностиэкономикистранЕС,раскрываетдолгосрочные тенденции развития европейского энергетического рынка и структурыэнергобаланса ФРГ, что напрямую затрагивает интересы России.Практическаязначимостьисследованиязаключаетсявтом,чтосодержащаяся в нем информация, положения и выводы могут быть использованы вработе профильных российских ведомств, в деятельности государственных и9частныхэнергетическихкомпанийсцельюповышенияэффективностиэнергетической стратегии России в Европе.
В работе сформулированы предложенияпоновымнаправлениямроссийско-германскогосотрудничествавобластиэнергосбережения, продвижения технологии строительства реакторов для АЭС нарынках третьих стран, строительства новых газовых хранилищ и трансъевропейскихгазотранспортных маршрутов и др.Материалы и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованытакже в высших учебных заведениях экономического профиля при подготовке ичтении базовых и специальных курсов мировой экономики и международныхэкономических отношений.Апробация и внедрение результатов исследованияОсновные положения и результаты исследования были изложены и обсужденына международных, всероссийских и вузовских научно-практических конференциях:«Круглый стол» на тему «Внешнеэкономические аспекты инновационного развитияэкономики России», г.
Москва, декабрь 2009 г. (ФГОБУ ВПО «Финансовая академияпри Правительстве Российской Федерации»), «Круглый стол» на тему «Мироваяэкономика в условиях кризиса и посткризисного развития», г. Москва, ноябрь 2010г. (ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве РоссийскойФедерации),РоссиивМеждународнаямировуюЕкатеринбург,научно-практическаяэкономику:декабрь2010г.эволюцияконференцияэкономической(ФГАОУ ВПО«Уральский«Интеграциякультуры»,г.ФедеральныйУниверситет им. Первого Президента России Б.Н. Ельцина»), Международнаянаучно-практическая конференция «Инновации, технологии, экономика – ИНТЕК2011», г. Иваново, март 2011 г.
(ГОУ ВПО «Ивановский государственныйэнергетический университет им. В.И. Ленина»).Диссертация связана с исследованиями, проведенными в Финансовомуниверситете в рамках общеуниверситетской комплексной темы «Пути развитияфинансово-экономическогосектораРоссии»покафедральнойподтеме«Интеграционные процессы в мировой экономике в условиях глобализации».Результаты исследования, полученные в рамках работы над диссертацией, всоответствии со справкой о внедрении, нашли практическое применение вдеятельности Посольства Российской Федерации в Федеративной Республике10Германия, где использовались в процессе разработки профильных вопросовроссийско-германского торгово-экономического сотрудничества, а также приподготовкерядаважныхвнешнеполитическихивнешнеэкономическихмероприятий, тематических конференций, конгрессов, встреч и визитов, в т.ч.
навысоком и высшем уровнях.Материалы исследования используются также в учебном процессе на кафедре«Мировая экономика и международный бизнес» ФГОБУ ВПО «ФинансовыйуниверситетприПравительствеРоссийскойФедерации»дляметодическогообеспечения преподавания дисциплин «Мировая экономика», «Международныеэкономические отношения», а также спецкурса «Мировой рынок энергоресурсов».ПубликацииОсновные положения диссертации опубликованы в 9 научных работах общимобъемом 6,0 п.л. (весь объем авторский).
Из них 4 работы авторским объемом 2,7п.л. опубликованы в журналах, определенных ВАК.Структура и объем диссертации сформированы, исходя из цели и задачисследования, а также взаимосвязи рассматриваемых вопросов. Диссертационнаяработа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованнойлитературы. Работа изложена на 173 страницах, содержит 15 графиков и таблиц.Список использованной литературы включает 162 источника на русском, немецкоми английском языках.II.
Основные положения диссертацииВо введении обоснована актуальность избранной темы, показана степень ееразработанности, сформулированы цели и конкретные задачи исследования,выделены положения, составляющие научную новизну работы и ее практическуюзначимость.В соответствии с целями и задачами исследования в диссертационной работерассматриваются следующие основные группы проблем.Первая группа проблем связана с анализом концептуальных подходов кформированию энергетической политики ФРГ.11В работе раскрыта основная дилемма энергетической политики ФРГ, котораясостоит в объективном противоречии между ростом потребностей промышленностии населения в энергетическом сырье и электроэнергии и относительно низкимуровнем обеспеченности страны собственными ресурсами.
Занимая пятое место вмире по объему суммарного энергопотребления, Германия удовлетворяет своипотребности за счет импорта по нефти – на 94%, по газу – на 83%, каменному углю– на 67%, по урану – на 100%1. Главный вопрос сводится к тому, как выстроитьоптимальную структуру энергопотребления, которая бы позволила, с однойстороны, снизить зависимость от импорта энергоносителей, а, с другой,минимизировать геополитические и ценовые риски, связанные с необходимостьюподдерживать на достаточно высоком уровне ввоз углеводородного сырья из-зарубежа.Вплоть до мирового энергетического кризиса 1973 г.
в научной литературе и вофициальныхправительственныхдокументахФРГтермин«энергетическаястратегия», понимаемый как комплексная программа действий, нацеленная надостижение государством приоритетных целей, не употреблялся вовсе. Считалось,что обеспечение энергоресурсами является, прежде всего, проблемой частногобизнеса. Задача государства – обеспечить конкурентную среду на энергетическомрынке и максимальную свободу потребителей в выборе типов энергоносителей.Такой подход отражал логику господствовавшего в послевоенной Германиимейнстрима – теории «хозяйственного порядка», разработанной экономистами«фрайбургской школы» во главе с В.Ойкеном, ставшей интегральной частьюэрхардовской концепции социального рыночного хозяйства.
Функции государствадолжны быть сосредоточены на регулировании общих условий хозяйствования, а нехозяйственных процессов – к этому сводилась суть взглядов представителей«фрайбургской школы» на роль государства в экономике.Принятаянаволнеэнергетическогокризисаперваядолгосрочнаяэнергетическая программа (1974 г.) положила начало радикальному пересмотрувзглядов нарольгосударства вформированииэнергетической политики.Фактически был признан особый статус энергетической отрасли, нормальноефункционирование которой не может быть обеспечено чисто рыночными методами.1Glatz S. Energiesicherheit der Bundesrepublik Deutschland.