Развитие лизинга как инструмента промышленной политики (1142643), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Необходим переход кнепрерывномупромышленности,мониторингуобъектомсредыкоторогофункционированиявыступаетиихлизингавнешняяисреда,непрерывному планированию, эффективным нормам экономического анализа иоценки, для чего необходимо отразить соответствующие нормы процессовуправления в виде дополнений к Закону о промышленной политики в РоссийскойФедерации, аналогичных положений предлагаемого к принятию Закона олизинговой деятельности в Российской Федерации.Для управления лизингом как инструментом развития промышленностинеобходимопользоватьсяпромышленности(долясистемойлизингавиндикаторовпродажахегоместаотечественныхвразвитиимашиниоборудования, в том числе доли внутрипромышленного, промышленноэкономического и промышленно-экспортного лизинга, доля нового лизинга в165промышленныхинвестицияхвосновнойкапитал,втомчиследоливнутрипромышленного, экономико-промышленного и импортно-промышленноголизинга, эти показатели в разрезе отдельных отраслевых и других элементовпромышленности; абсолютные показатели, на основе которых рассчитываютсяэти доли; показатели динамики долей и соответствующих абсолютныхпоказателей).
Важно отметить что положительная динамика индикаторов не вполной мере отражает влияние лизинга на развитие промышленности в силудействия эффектов замещения – вытеснением инвестициями в форме лизингаинвестиций, осуществляемых за счет банковских кредитов, вытеснениемзакупками промышленной продукции, которая может выступать предметамилизинга, для лизинга прямых продаж машин и оборудования инвесторам.Лизинг официально не трактуется и фактически крайне слабо представленкак инструмент промышленной политики в документах, регламентирующихпромышленную и лизинговую политику государства.Необходимо законодательное закрепление лизинга как инструментапромышленной политики путем внесения соответствующих поправок в ЗаконыРоссийскойФедерации,предусмотретьзначительноболееширокоеиспользование лизинга для развития промышленности страны и ее экономики вцеломв очереднойразвитияРоссии,Концепциипринятьгосударственную программудолгосрочногоСтратегиюсоциально-экономическогоразвитиялизинговогорынка,развития лизинга.Для обеспечения эффективного использования лизинга для развитияпромышленности необходимо сформировать адекватную организационнуюоснову.
Прежде всего, необходимо повысить ранг государственного управлениялизингом, для чего предлагается создание в Минпромторге России отделализинга, лизинговой подсистемы государственной информационной системыпромышленности, лизинговых отделов в министерствах, заинтересованных виспользовании лизинга для развития своих отраслей.
В составе инфраструктурыподдержки промышленности нужно сформировать государственные лизинговыепромышленные: компанию, фонд и банк.166Использование лизинга в промышленной политике как ее активногоинструмента достигается на основе алгоритма формирования и реализациипромышленной политики с использованием лизинга в составе восьми блоков:1) определение целей и задач промышленной политики, 2) определение факторовфункционирования промышленности, 3) формирование стратегии промышленнойполитики,4)институциональноеобеспечениепромышленнойполитики,5) определение финансовых источников обеспечения промышленной политики,6)определениефакторовфункционированияпромышленноголизинга,7) формирование механизма включения инструмента лизинга в промышленнуюполитику,8)организационноеобеспечениеиспользованиялизингакакинструмента промышленной политики.К функциям лизинговой информационной подсистемы помимо сбора иобработки информации и ее накопления и предоставления, добавляетсяконсультирование заинтересованных организаций по проведению лизинговыхсделок, получению конкретных льгот, выбору поставщиков оборудования ивыбору лизинговых компаний.Созданиеспециализированнойинформационнойсистемыпопромышленному лизингу должно перевести на качественно новый уровеньтрадиционную работу по сбору и обработке информации по промышленномулизингу, проблема которой состоит в том, что информация, необходимая дляуправления лизингом как инструментом промышленной политики, в стране неформируется.
К ее задачам также относится составление рейтинга лизинговыхкомпаний для их включения в инфраструктуру поддержки промышленности.Анализ закупки оборудования Группой компаний «Рамфуд» показал, чтоприобретениеоборудованияподдерживающейпрограммыполизингуявляетсяврамкахэффективнымстимулирующим инновационную активность предприятия.государственноймеханизмом,167СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫНормативно-правовые акты1.Гражданский Кодекс Российской Федерации: [федер. закон: принятГос. Думой 26 янв.
1996 г. № 14-ФЗ: по состоянию на 8 мая 2010 г.]. Ч. 2, гл. 34[Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: ВерсияПроф. – Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 26.05.2014).2.Налоговый кодекс РФ: [федер. закон: принят Гос. Думой 5 авг. 2000 г.№ 117-ФЗ: по состоянию на 18 мая 2005 г.]. Ч. 2, гл. 25 [Электронный ресурс] //СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа:http://base.consultant.ru (дата обращения: 26.05.2013).3.О финансовой аренде (лизинге): [федер.
закон: принят Гос. Думой 29окт. 1998 № 164-ФЗ: по состоянию на 8 мая 2010 г.] [Электронный ресурс] // СПС«КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа:http://base.consultant.ru (дата обращения: 26.05.2013).4.О стратегическом планировании в Российской Федерации: [федер.закон: принят Гос. Думой 28 июня 2014 г.
№ 172-ФЗ] [Электронный ресурс] //СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа:http://base.consultant.ru (дата обращения: 16.05.2015).5.О промышленной политике в Российской Федерации: [федер. закон:принят Гос. Думой 16 дек. 2014 г. №488-ФЗ:] [Электронный ресурс] // СПС«КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа:http://base.consultant.ru (дата обращения: 26.01.2015).6.Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности:[гос. программа: утв. пост.
Прав. от 15 апр. 2014 г. № 328] [Электронный ресурс] //ИПП «ГАРАНТ». – Режим доступа: http://base.garant.ru (дата обращения:26.12.2014).7.Концепциядолгосрочногосоциально-экономическогоразвитияРоссийской Федерации на период до 2020 года: [утв. расп. Прав. от 17 нояб.1682008 г. № 1662-р] [Электронный ресурс] // Минэкономразвития. – Режим доступа:http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/fcp/rasp_2008_n1662_red_08.08.2009 (дата обращения: 26.01.2014).8.МетодическиегосударственныхрекомендациипрограммпоРоссийскойразработкеФедерации:иреализацииприк.[утв.Минэкономразвития от 26 дек.
2012 г. № 817] [Электронный ресурс] //Минэкономразвития. – Режим доступа:http://www.rg.ru/2013/02/22/ukazaniya-dok.htlm (дата обращения: 16.07.2105).9.О промышленной политике в Российской Федерации: [проект федер.закона] [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство:Версия Проф. – Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения:25.08.2014).10.
О промышленной политике в Российской Федерации: [проект федер.закона] [Электронный ресурс] // Специализированный научно-практическийжурнал «Логистика». – Режим доступа: http://logistika-prim.ru/press-releases/oproekte-federalnogo-zakona-quoto-promyshlennoi-politike-v-rossiiskoi-federatsiiquot(дата обращения: 30.03.2013).11.
Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации напериод до 2020 года: [утв. расп. Прав. от 29 дек. 2008 г. № 2043-р] // Федеральнаяслужбапофинансовымрынкам.–Режимдоступа:http://www.crb.ru/sbrfr/archive/fsfr/archive_ffms/ru/press/russia2020/strategy2020/in...(дата обращения: 28.05.2015).Книги, монографии, статьи12. Абрамов, М.Д. Промышленная политика и налоговое регулирование /М.Д. Абрамов. – М.: Издательская группа «FOROS»: Элит-Полиграф, 2009. – 160 с.13. Адамов, Н.А.
Факторы и тенденции дальнейшего развития лизинговыхуслуг в Российской Федерации / Н.А. Адамов, Т.А. Пенчукова // ВестникТаджикского государственного университета права, бизнеса и политики. – 2014. –№ 1(57). – С. 98–105.16914. Адамов, Н., Лизинг: правовая сущность, экономические основы, учет иналогообложение / Н. Адамов, А. Тилов. – СПб.: Питер, 2006.
– 128 с.15. Амосов, А. О долгосрочной стратегии развития промышленности /А. Амосов // Экономист. – 2012. – № 9. – С. 3–15.16. Андрианов, К.Н. Промышленная политика Германии: основныеаспекты и важнейшие направления / К.Н. Андрианов // Вестник МГИМОУниверситета. – 2012. – № 5. – С.149–154.17. Андрианов, К.Н. Инновационный характер промышленной политикиЕС / К.Н. Андрианов // Финансовый журнал. – 2012. – № 2. – С.105–110.18. Апосова, Н.Н. Лизинг, его преимущества и недостатки / Н.Н.
Апосова //Вестник КрасГАУ. – 2011. – № 4. – С. 7–12.19. Байнев, В. Принципы инновационного развития промышленности встранах ТС и ЕЭП / В. Байнев // Наука и инновации. – 2014. – №4. – С. 32–36.20. Баландин, С.А. Современная промышленная политика: сущность, целии задачи / С.А. Баландин // Экономика и предпринимательство. – 2014.
– № 5(ч. 2). – С. 113–116.21. Баландин, С.А. Концептуальные основы разработки и реализациипромышленнойполитикивРоссии/С.А.Баландин//Экономикаипредпринимательство. – 2014. – №1 (ч. 3). – С.95–99.22. Белов, Н.И. Особенности промышленной политики Швейцарии,поддержка инноваций / Н.И. Белов // Российский внешнеэкономическийвестник. – 2014. – №7.
– С.105–117.23. Белова, А. Фондовый рынок КНР на современном этапе: системарегулирования / А. Белова // Проблемы Дальнего Востока. – 2010. – № 6. –С. 69–78.24. Берсенева, К.В. Специфика формирования промышленной политики всовременной России / К.В. Берсенева // Актуальные направления научныхисследований ХХI века: теория и практика. – 2014. – №3 (ч. 3). – С. 297–300.25. Беюсов, Р.А. Спорные вопросы лизинга / Р.А.
Беюсов, С.М. Рюмин //Налоговый вестник. – 2009. – № 6. – С. 119–127.17026. Бодрова, Е.В. Эволюция государственной промышленной политики вСССР и Российской Федерации: монография / Е.В. Бодрова, М.Н. Гусарова, В.В.Калинов; под общ. ред. Е.В. Бодровой. – М.: РЕГЕНС, 2014. – 939 с.27. Бодрунов,С.Д.Российскаятрагедия–деиндустриализацияотечественной экономики / С.Д.
Бодрунов // Научный доклад / Серия«Модернизация промышленности» / Институт нового индустриального развития(ИНИР). – СПб.: ИНИР, 2013. – 34 с.28. Большой экономический словарь / под ред. А.Н. Азлилияна. – М.:Институт новой экономики, 2012. – 1472 с.29. Будович, Ю.И. Оценка деятельности субъекта управления региона похозяйственному управлению как инструмент эффективного государственногоуправления экономикой / Ю.И. Будович // Россия и современный мир: ключевыепроблемы и решения в экономической, правовой и социальной сферах.
Материалымеждународной научно-практической конференции / Под ред. О.В. Иншакова,Г.Б. Клейнера, В.В. Сорокожердьева, З.М. Хашевой. – Краснодар: ЮИМ, 2013. –С. 59–66.30. Будович, Ю.И. Проблемы практического исследования в системегосударственного управления промышленностью / Ю.И. Будович, К.Н. Лебедев,С.И. Цыпина // Экономические науки. – 2015. – № 4 (125). – С. 11–17.31. Бузгалин, А.В. Реиндустриализация как ностальгия? теоретическийдискурс / А. В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
