Совершенствование финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного образования (1142610), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Штатная численность работников зависитот вида образовательного учреждения, режима его работы,количества групп.Источник: составлено автором по данным проведенного анализа методик расчета нормативов финансирования в сфере дошкольногообразования211Анализ установления размеров нормативов финансирования в сфередошкольного образованияВ соответствии с таблицей Е.2 ниже представлен Анализ установления размеровнормативов финансирования в сфере дошкольного образования.Таблица Е.2 – Анализ установления размеров нормативов финансирования в сфередошкольного образованияПубличноправовоеобразованиеШатурскийрайонМосковскойобластиГородской округЮбилейныйМосковскойобластиНормативныйправовой акт,устанавливающийнормативыфинансированияПостановлениеадминистрацииШатурскогомуниципальногорайонаМОот19.04.2011 № 892 «Обустановлениинорматива затрат насодержание детей вмуниципальных ДОУШатурского муниципального района».Постановлениеглавыгородскогоокруга ЮбилейныйМО от 05.03.2011№74«Обутверждениинорматива расходовнасодержаниеодного ребенка вмуниципальныхДОУгородаЮбилейногоипредоставленииРазмеры установленныхнормативов финансированияСпецифическиеособенностиНорматив на содержание одногоребенка в месяц в муниципальных ДОУв размере 7000 (семь тысяч) рублей,включая родительскую плату 1300(тысяча триста) рублей.Норматив стоимости питания на одногоребенка в день в размере 85(восемьдесят пять) рублей.Методикаопределениянормативовотсутствует.Фактическоефинансированиене соответствуетрассчитанному понормативам.НормативыпредставляютсобойпопыткулишьформальноговыполнениятребованийзаконаУстановлениенормативовфинансированияосуществляетсяизданиемправовогоактаглавы администрациимуниципальногорайона.Фактическоефинансированиене совпадает сУстановлен норматив расходов насодержание одного ребенка в размере8350 рублей в месяц.Родительская плата за содержаниеодного ребенка в муниципальных ДОУопределена в размере 1600 рублей.212Продолжение таблицы Е.2ПубличноправовоеобразованиеНормативныйправовой акт,устанавливающийнормативыфинансированияльгот по оплате».Размеры установленныхнормативов финансированияГородскойокругДолгопрудныйМосковскойобластиРешениеСоветадепутатовгородского округаДолгопрудный МОот31.01.2011№03–нр«Обутверждениинорматива и ставокоплаты родителямисодержания детей вмуниципальныхДОУгодаДолгопрудного».Норматив содержания одного ребенкав месяц в зависимости от вида групп:– в группе общего типа; вспециализированной группе – 9291руб.,– в группе удлиненного дня – 9450руб.,– в санаторной группе – 10309 руб.Ставкиоплатыродителямисодержания одного ребенка в месяцутверждены соответственно 1860, 1890и 2060 рублей.Город МоскваПостановлениеПравительстваМосквыот31августа 2011 года №407–ПП «О мерахпоразвитиюдошкольногообразованиявгороде Москве»Нормативы финансового обеспеченияоказания государственных услуг врасчете на одного воспитанника в год вгосударственных ДОУ города Москвы(тыс.
рублей) Младшаягруппа(от 1,5до 3 лет)Обучение,67,44воспитание иразвитиеСредняя Старшаягруппа группа(от 3 до (от 5 до 75 лет)лет)79,9293,2Специфическиеособенностирассчитанным понормативам.Отсутствуеткакая-либодифференциациянормативоввзависимостиотвида групп идругих факторовРазмерынормативовустанавливаютсянеисполнительным,апредставительныморганом местногосамоуправления.Нарушаетсядействующеезаконодательство,ограничивающееродительскуюплату20%расходовнасодержаниеребенкавдошкольномучреждении.Значениянормативовфинансовогообеспеченияоказаниягосударственныхуслуг в расчете наодноговоспитанникавгодвгосударственных213Продолжение таблицы Е.2ПубличноправовоеобразованиеНормативныйправовой акт,устанавливающийнормативыфинансированияПостановлениеПравительстваМосквы от19.06.2012№ 294-ПП "Овнесении измененийв постановлениеПравительстваМосквы от 31августа 2011 г.№ 407-ПП"Размеры установленныхнормативов финансирования(тыс.
рублей) Младшаягруппа(от 1,5до 3 лет)Уход и42,56присмотрИтого:110,0Средняя Старшаягруппа группа(от 3 до (от 5 до 75 лет)лет)35,0826,8Младшаягруппа(от 1,5до 3 лет)Предоставление 30,1дошкольногообразования,включаяобучениеивоспитаниеСодержание79,9детей(присмотриуход за детьми)Средняя Старшаягруппа группа(от 3 до (от 5 до 75 лет)лет)35,641,2115,049,4120,078,8СпецифическиеособенностиДОУгородаМосквыопределеныраздельнопогосударственнымуслугам«обучение,воспитаниеиразвитие»и«уходиприсмотр».Явнонедостаточнадифференциацияданныхнормативов,особенно сучетомогромноговидовогоразнообразияДОУ в городеМоскваИсточник: составлено автором на основе проведенного анализа установления размеров нормативовфинансирования в сфере дошкольного образования214Приложение Ж(справочное)Нормативы финансирования дошкольных образовательных учреждений, г.ПротвиноТаблица Ж.1 – Нормативыучреждений, г.
Протвинофинансированиядошкольныхобразовательныхтыс.рублейКатегория воспитанниковВозрастГруппаБазовые нормативы затратна оплату трудаНормативы материальныхрасходовреализацииосновнойобщеобразовательнойпрограммысодержание иразвитиедетейреализацииосновнойобщеобразовательнойпрограммыНормативпитаниесодержаниеи развитиедетейОбщеразвивающаяДетираннеговозрастасокращенного дня898290294915974800полного дня898350154919265280продленного дня898410004922555664Детичетвертого годажизниДетипятогогодажизниДетишестогогодажизниДетиседьмогогодажизнисокращенного дня1723296049416285280полного дня1723358709419735808продленного дня1723421359423176230сокращенного дня25062882113715855280полного дня25063508713719305808продленного дня25064135213722746230сокращенного дня39162741121315085280Детичетвертого годажизниДетипятогогодажизниполного дня39163367721318525808продленного дня39163994221321976230сокращенного дня53262600129014305280полного дня53263226729017755808продленного дня53263853229021196230Специализированнаясокращенного дня21953770812020745280полного дня21954568812025135808продленного дня21955366912029526230сокращенного дня31923671117420195280полного дня31924469117424585808продленного дня31925267217428976230215Продолжение таблицы Ж.1Категория воспитанниковВозрастГруппаДетишестогогодажизниДетиседьмого годажизнисокращенного дняполного дняпродленного днясокращенного дняполного дняпродленного днятыс.рублейБазовые нормативы затратна оплату трудареализациисодержаниеосновнойи развитиеобщеобразовдетейательнойпрограммы498834915498842895498850876678367836783331204110049081Нормативы материальныхрасходовреализации содержаниеосновнойи развитиеобщеобразодетейвательнойпрограммы272192027223592722798370370370182222612699Нормативпитание528058086230528058086230Источник: составлено автором на основе данных Управления образования и науки города ПротвиноМосковской области по иторам внедрения результатов исследования216Приложение И(справочное)Объем средств, запланированный по нормативам муниципальным образовательным учреждениямгорода ПротвиноТаблица И.1 – Объем средств, запланированный по нормативам муниципальным образовательным учреждениямгорода Протвинотыс.
руб.МуниципальноедошкольноеобразовательноеучреждениеМБДОУ ЦРР-д/с№2» Искорка»МБДОУ д/с№3«Незабудка»МБДОУ ЦРР-д/с№4 «Сказка»МБДОУ д/с №5«Семицветик»МБДОУ д/с №7«Вишенка»МБДОУ д/с № 9«Россиянка»Итого:Контингентвоспитанниковобщеразвивающие группыспециалдошко изированныеяслильноговсего возраст группыа всегоЗатраты на оплату трудаобщеразвивающие группыдошкольяслиноговсеговозраставсегоМатериальные затратыспециализированныегруппыВСЕГОобщеразвивающие группыдошкольяслиноговсегвозрастаовсегоПитаниеспециализированныегруппыВСЕГОЯслиДошкольноговозрастаВСЕГО741212,6584,54907,20614524803933917031,093511671,5265,23206,7588328503682458821,127741612,2155,04407,25812127503963558501,20535100401,4663,1331,5166,115801718333316871788550148241,4964,6369587,09082253523862409081,14854165331,6165,1691,3178,10288282724422591,0451,3053388629710,97727,7623,79142,5305981,5132072,3181,6585,1056,763Источник: составлено автором на основе данных Управления образования и науки города Протвино Московской области по иторам внедрениярезультатов исследования217Приложение КНормативы финансирования дошкольных образовательных учреждений городаМосква (Центральный округ)Таблица К.1 – Нормативы финансированияучреждений города Москва (Центральный округ)дошкольныхобразовательныхтыс.рублейКатегория воспитанниковВозрастДетираннеговозрастаДетичетвертого годажизниДетипятогогодажизниДетишестогогодажизниДетиседьмогогодажизниГруппаБазовые нормативы затратна оплату трудареализациисодержаносновнойие иобщеобразовател развитиеьной программыдетейНормативы материальныхрасходовреализациисодержаносновнойие иобщеобразователь развитиеной программыдетейНормативпитаниеОбщеразвивающаясокращенного дняполного дняпродленного днясокращенного дняполного дняпродленного дня2,4092,4092,4094,5954,5954,59577,90593,967110,03078,95095,658112,3672772772775285285287,7919,39711,0037,8959,56611,23712,65913,92514,93813,92515,31816,432сокращенного дняполного дняпродленного дня6,6846,6846,68476,86193,569110,2787697697697,6869,35711,02813,92515,31816,432сокращенного дня10,44373,1021,2017,31013,925полного дня10,44389,8101,2018,98115,318продленного дня10,443106,5191,20110,65216,432сокращенного дня14,20369,3421,6336,93413,925полного дня14,20386,0501,6338,60515,318продленного дня14,203102,7591,63310,27616,432--СпециализированнаяДетичетвертого годажизнисокращенного дня5,890101,19567710,12013,925полного дняпродленного дня5,8905,890122,612144,02967767712,26114,40315,31816,432Детипятогогодажизнисокращенного дня8,56798,5189859,85213,925полного дня8,567119,93598511,99415,318продленного дня8,567141,35298514,13516,432218тыс.
рублейПродолжение таблицы К.1Категория воспитанниковВозрастГруппаДетишестогогодажизниДетиседьмого годажизнисокращенного дняполного дняпродленного днясокращенного дняполного дняпродленного дняБазовые нормативы затрат наоплату трудареализациисодержаниосновнойеиобщеобразовательразвитиеной программыдетей13,38693,69913,386115,11613,386136,53318,20418,20418,20488,881110,298131,715Нормативы материальныхрасходовреализациисодержаносновнойие иобщеобразователразвитиеьной программыдетей1,5399,3701,53911,5121,53913,6532,0932,0932,0938,88811,03013,172Нормативпитание13,92515,31816,43213,92515,31816,432Источник: составлено автором на основе данных Центрального окружного управления образованияДепартамента образования города Москвы по иторам внедрения результатов исследования219Приложение Л(справочное)Объем средств, запланированный по нормативам государственным образовательным учреждениям городаМосква (Центральный округ)Таблица Л.1 – Объем средств, запланированный по нормативам государственным образовательным учреждениямгорода Москва (Центральный округ)тыс.рублейКонтингентвоспитанниковГосударственноедошкольноеобразовательноеучреждениеДОУобщеразвивающие группыясливсегодошкольноговозраставсего3100ДОУ 3075ДОУ 4120ДОУ 45ДОУ 742010010010040ДОУ 255ДОУ 284специализированныегруппы125ДОУ 153ДОУ 224Затраты на оплату труда20752010015Материальные затратыобщеразвивающиегруппыПитаниеобщеразвивающиегруппыспециализированныегруппыВСЕГОясливсегодошкольноговозраставсего-10,025--6,2661,606специализированныегруппыВСЕГОЯслиДошкольноговозрастаВСЕГОИТОГОнормативныхрасходовВсреднемнавоспитанникаясливсегодошкольноговозраставсего10,025-1,153-1,153-1,5321,53212,710127-6,266-721-721-1,0441,0448,0311078,354-9,961185961-1,1452531,3931,64612,752106-10,443-10,443-1,201-1,201-2,2392,23913,8831111,6068,354-9,961185961-1,1452531,3931,64612,752106-8,354-8,354-----1,5321,5329,886993,213-2,1425,354369-246616506-5066,476108-6,266-6,266-721-721-1,0441,0448,0311071,6068,3541,60611,5671859611851,3302531,6011,85514,752109220Продолжение таблицы Л.1ДОУ 28840225ДОУ 2952075ДОУ 299ДОУ 3046020ДОУ 3347550ДОУ 34290ДОУ 420ДОУ 5162520ДОУ 521ДОУ 58430457510020ДОУ 5857550ДОУ 643120450ДОУ 65240100ДОУ 73240ДОУ 7355075ДОУ 74940ДОУ 77320ДОУ 802200ДОУ 841207520ДОУ 878205020ДОУ 92720100ДОУ 93620175ДОУ 10212017550240ДОУ 1093ДОУ 1122451030100тыс.рублей4,49818,798-23,2953692,162-2,5315063,1333,64029,4661111,6066,266-7,872222924-1,1453061,0441,35110,368109--6,4256,425--739739---7,1641191,6066,266-7,872185721-9052531,0441,29810,075106-4,1773,2137,390-480369850-1,1841,1849,423118--9,6389,638--1,1081,108-1,2531,25311,999133-2,0894,8196,907-240554794-9759758,6771241,9288,031-9,959185721-9052791,0441,32312,187128-8,354-8,354-961-961-1,3931,39310,7081071,92811,244-13,171259721-9792531,0441,29815,448163-4,1775,3549,531-4806161,096-1,1841,18411,8111189,63837,595-47,2331,1084,323-5,4321,5196,2667,78560,4501063,2138,354-11,567369961-1,3305061,3931,89914,7961063,213--3,213369--369613-6134,195105-6,266-6,266-721-721-1,0441,0448,031107--4,2834,283--493493---4,7761191,6064,1774,81910,6021854805541,2192531,0301,28413,10511416,063-25,70041,7632,217--2,2172,5323,3425,87449,8541131,6066,2662,14210,0141857212461,1522531,3231,57612,7411111,6064,1772,1427,925185480246911---8,837981,6068,354-9,961259961-1,2192531,3931,64612,8261071,60614,6201,07117,2971851,6811231,9892532,4372,69021,9771072,24914,620-16,8691851,681-1,8662532,7713,02421,759112--3,2133,213--369369-4184184,000133-8,354-8,354-961-961-1,3931,39310,708107221Продолжение таблицы Л.1ДОУ 114420150ДОУ 118675ДОУ 124625ДОУ 12774030125ДОУ 1359175ДОУ 1465253020ДОУ 14972075ДОУ 17342075ДОУ 182575ДОУ 1831100ДОУПересвет184220100ДОУ 187420100ДОУ (несуществует, слился сДОУ№3)18832050ДОУ (несуществует, слился с1921)1918ДОУ 1921402075ДОУ 1926ДОУ 1927151521020ДОУ 19297575ДОУ 19302075ДОУ 1931405030тыс.рублей1,60612,532-14,1381851,441-1,6262532,0892,34218,106107-6,2663,2139,478-----1,3791,37910,857103-2,089-2,089-240-240-3483482,6771073,21310,443-13,6563691,201-1,570---15,22692-14,620-14,620-1,681-1,681-2,4372,43718,739107-2,0893,2135,301-240369610-6826826,5931201,6066,2662,14210,0141857212461,152---11,165971,6066,266-7,872185721-9052531,0441,29810,075106-6,2661,6067,872-721185905-1,0441,0449,822109-8,354-8,354-----1,7271,72710,0811011,6068,354-9,961185961-1,1452531,3931,64612,7521061,6068,354-9,961185961-1,145---11,106931,6064,177-5,783259480-7392536969497,472107--4,2834,283--493493---4,7761191,6066,2661,6069,4781857211851,0902531,3791,63212,200111--22,48822,488-----2,9242,92425,4121211,6066,2663,21311,0851857213691,2752531,4621,71514,075113-6,266-6,266-721-721---6,986931,6066,266-7,872259721-9792531,0441,29810,1491073,2134,177-7,390369480-8505066961,2039,442105222Продолжение таблицы Л.1ДОУ 195180250ДОУ 19762075ДОУ 19792075ДОУ 2009100ДОУ 2022407530ДОУ 2091205075ДОУ 2164100ДОУ 217220150ДОУ 227720150ДОУ 22994025ДОУ 233420175ДОУ 2556160475ДОУ 261720100ДОУ 261960250150ДОУ 2639407575ДОУ 2640207590ДОУ 26472012516006700451801750тыс.рублей6,42520,886-27,3117392,402-3,1411,0133,4814,49434,9461061,6066,266-7,872259721-979---8,851932,2496,266-8,515185721-9052531,0441,29810,717113-8,354-8,354-----1,7271,72710,0811013,2136,2663,21312,6913697213691,4595061,4621,96916,1191111,6064,1778,03113,8151854809241,589---15,404106-8,354-8,354-961-961-1,3931,39310,7081071,60612,532-14,1381851,441-1,6262532,0892,34218,1061071,60612,532-14,1381851,441-1,6262532,4232,67618,4401083,2132,0894,81910,120443--4435069751,48112,0441091,60614,620-16,2271851,681-1,8662532,4372,69020,78310717,99039,68419,27576,9492,0694,5642,2178,8492,0256,6158,64094,4381161,6068,354-9,961185961-1,1452531,3931,64612,7521064,81920,88616,06341,7685542,4021,8474,8037603,8164,57551,1461113,2136,2668,03117,5103697219242,0145062,0892,59522,1191161,6066,2669,63817,5101857211,1082,014---19,5231061,60610,443-12,0491851,201-1,3862531,7411,99415,429106136,854568,163187,398892,41516,21960,92315,08692,22718,414102,415120,8291,105,471110Источник: составлено автором на основе данных Центрального окружного управления образования Департамента образования города Москвыпо иторам внедрения результатов исследования223Приложение Н(обязательное)Методика определения нормативных затрат на оказание государственных(муниципальных) услуг в сфере дошкольного образования1.














