Налоговая составляющая финансирования дорожного строительства в России (1142496), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Это являетсякритичнымеслиречьидетонеобходимоститочногопрогнозированияфинансовых потоков, связанных с дорожными налогами и расходами, которое8недостижимоприиспользованииобщихэкономическихмоделей,сформулированных выше перечисленными авторами.Совокупность выше описанных работ, каждая из которых уделяет вниманиеотдельнымаспектампроблемыформированиясистемыфинансированиядорожной инфраструктуры, и отсутствие в них целостного подхода к управлениюфинансовым потоком поступлений от дорожных налогов на всех его этапах исвязанных с ними проблемами, начиная с вопроса определения оптимальнойструктурыналоговыхисточниковивеличиныналоговойнагрузкинаналогоплательщиков и заканчивая проблемой аккумулирования поступлений ипорядка их распределения по направлениям затрат, формируют актуальностьнастоящей работы и ее научную и практическую значимость в совершенствованиипредмета исследования.Целью исследования является определение основных направленийразвития налоговой составляющей финансирования дорожного строительства иразработка предложений по совершенствованию этой составляющей.
В настоящейработе поставлены следующие задачи: Систематизациямировогоопытагосударственногофинансированиядорожной инфраструктуры, анализ роли и эффективности налоговыхисточников при финансировании этих расходов. Определение направления развития дорожных налогов исходя из анализаэволюции налоговой составляющей финансирования строительства исодержания автодорог в РФ. Формирование модели оптимального развития налоговых источниковфинансирования дорожного строительства, обеспечивающих долгосрочноеразвитие дорожной инфраструктуры. Совершенствование механизма аккумулирования поступлений от налоговыхисточников финансирования дорожного строительства.Объектомисследованияявляютсяналоговыеииныеисточники,обеспечивающие финансирование дорожного строительства, а также механизм9аккумулирования поступлений от данных источников.
Предметом исследованияявляется методический аппарат уплаты дорожных налогов при формированиифондов финансирования дорожной инфраструктурыНастоящая работа основана на методах, теоретических исследованиях иразработках зарубежных и отечественных авторов, посвященных теорииналогообложения, финансирования дорожной отрасли, управления транспортнойнагрузкой. Работа объединяет в себе элементы таких научных дисциплин, какматематическоемоделирование,статистика,финансыиналогииналогообложение.Теоретический и методологический аппарат работы представлен трудами вобласти налогов и налогообложения, а также проблемах гармонизации системыналогообложения,принадлежащиетакимавторам,какГончаренкоЛ.И.,Грязнова А.Г., Пансков В.Г., Пигу С., Пушкарева В.М., Рикардо Д., Янжул.
И.И..Влиянию налогов на развитие дорожной инфраструктуры посвятили свои работыБугроменко В.Н., Воронцова В.С., Мясоедова Е.Г., Ньюбери Д., Солодкий А.И.Для раскрытия отдельных аспектов выбранной темы были применены работыэкспертов в области изучения систем финансирования дорожной инфраструктуры:БлинкинаМ.Я.,КоробицинаТ.Г.,КоровкинойЕ.Б.,СкворцоваО.В.,Тихомирова Е.Ф.При проведении исследования и изложения материала применялисьфилософские и общенаучные подходы (системный и др.) и методы научногопознания(анализаисинтеза,индукцииидедукции,математическогомоделирования и др.)Область исследования.
Содержание диссертации соответствует п.п. 2.5 и2.9 Паспорта специальности 08.00.10 – Финансы, денежное обращение и кредит(экономические науки).Научная новизна исследования заключается в формировании подхода кразвитию налоговой составляющей финансирования дорожного строительства,базирующегося на применении комплексной экономико-математической модели10финансирования дорожного строительства, планирования и аккумулированияналоговых поступлений.Новыми являются следующие научные результаты: На основе сопоставительного анализа опыта зарубежных стран идействующейвРоссиисистемыфинансированиядорожногостроительства дана оценка эффективности налоговых источников вРоссии, а также произведена их классификация для использования вматематической модели (С.
46-48). Обоснована целесообразность повышения целевого характера налоговойсоставляющей финансирования дорожного строительства, учитывающегоопыт функционирования налоговой системы в отечественной истории ивозможности выполнения задач текущих долгосрочных федеральныхпрограмм развития дорожной инфраструктуры (С. 89-90). Раскрыто влияние типов налога, уплачиваемых при приобретении иэксплуатации автотранспортных средств, на объем и структуру налоговыхисточников финансирования дорожного строительства. С помощьюсформированной модели финансирования дорожного строительстваосуществлена оценка налоговой нагрузки на автовладельцев из выборкиисследования и установлена эффективность ее распределения междуналогоплательщиками (С.
69-75). Разработаныипредложенымодельфинансированиядорожногостроительства и модель системы налогов и сборов – источниковформированиядорожныхфондов.Применениепервоймоделиобеспечивает оценку налоговой нагрузки на автовладельцев, ее величинуикачествораспределения.Втораямодель позволяетопределитькачественное распределение налоговых поступлений между бюджетамибюджетной системы РФ (С. 117-118). Предложена структура дорожных фондов, основанная на разделениисуществующих фондов на фонды поддержки и развития дорожной11инфраструктуры,атакжеопределенпереченьисточниковихфинансирования (С.
131-132).Теоретическая и практическая значимость работы. Материалы иобобщения,содержащиесявдиссертации,могутбытьиспользованыМинистерством финансов и Федеральной налоговой службой РоссийскойФедерациидляисследованияналогоплательщиков,целейраспределенияналоговогоналоговойпланированияинагрузкинапрогнозированиявеличины налоговых поступлений от владельцев транспортных средств. Работаможет быть также использована Министерством транспорта и Федеральнымдорожным фондом Российской Федерации для оценки влияния налоговойнагрузки на характер пользования транспортными средствами.Кроме того, результаты диссертации могут послужить базой для подготовкиучебных пособий, специальных курсов и аналитических сообщений в ВУЗах.Дополнительно результаты исследования можно использовать при преподаваниитаких курсов, как «Налоги и налогообложение», «Финансовое обеспечениедорожного строительства», и др.Апробация и внедрение результатов исследования.Материалыдиссертациидокладывались,обсуждалисьиполучилиодобрение на конференциях: Всероссийской научно-практической конференции«Актуальные проблемы формирования и реализации налоговой политики»(г.
Махачкала, Дагестанский государственный университет, 3 июля 2013г.),Международной научно-практической конференции «Национальная экономикаРеспублики Беларусь: проблемы и перспективы развития» (г. Минск, Белорусскийгосударственный экономический университет, апрель 2014г.), Международнойнаучно-практической конференции «Тенденции экономики и менеджмента»(г. Казань, Инновационный центр развития образования и науки, июнь 2014).ДиссертацияФГОБУВПОвыполнена«Финансовыйврамкахуниверситетнаучно-исследовательскихприПравительствеработРоссийскойФедерации», проведенных в рамках Общеуниверситетской комплексной темы12«Устойчивое развитие России в условиях глобальных изменений» на период 20142018 гг.
по кафедральной подтеме по теме «Развитие налоговой системыРоссийской Федерации в условиях глобальных изменений»Материалы диссертационного исследования используются в практическойдеятельности ОАО «Каздорстрой» при планировании затрат на строительстворегиональных дорог. В частности, используется предложенная в диссертацииэкономико-математическая модель формирования и распределения финансовыхпотоков, которая позволяет прогнозировать объем государственного заказа набудущие периоды.
Экономический эффект от внедрения основных результатовдиссертации в практическую работу ОАО «Каздорстрой» составил в 2013г.3 250 000 рублей за счет сокращения расходов на консультационные услугисторонних организаций.Материалыналогообложение»диссертациииспользуютсяФинансовогоуниверситетакафедройв«Налогипреподаваниииучебныхдисциплин «Налоги и налогообложение», «Налоговые системы зарубежныхстран» для бакалавров.Публикации. Результаты работы опубликованы в 8 работах общим объемом4,1 п.л. (весь объем авторский), в том числе 5 статей авторским объемом 2,6 п.л.
вжурналах, определенных ВАК Минобрнауки России.Структура диссертации: Работа состоит из введения, основной части изтрех глав, заключения, списка литературы. Текст диссертации изложен на 151странице. Список использованной литературы включает 74 наименования. Текстдиссертации содержит 23 таблицы и 1 рисунок.13Глава 1 Современные механизмы финансирования дорожнойинфраструктуры1.1 Экономическое содержание и необходимость финансирования дорожногостроительстваПо состоянию на 1 января 2013 года в Российской Федерации имеется 1145тыс.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
