Методология и организация бухгалтерской экспертизы в бюджетных учреждениях (1142196), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Основные результатыисследования представлены на 12 международных и всероссийских научнопрактических конференциях, в том числе электронной заочной конференции«Молодые ученые – первые шаги третьего тысячелетия» (г.Ижевск, Удмуртскийгосударственный университет, 2000 г.); II региональной конференции молодыхученых «Экономика и управление» (г.Ижевск, Удмуртский государственныйуниверситет,2001г.);Международнойнаучно-практическойконференции«Совершенствование хозяйственного учета, анализа и аудита в условиях рынка»(г.Астрахань, Астраханский государственный технический университет, 2004 г.);Международной научно-практической конференции «Экономика и мы – новыеидеи» (г.Астрахань, Астраханский государственный технический университет,Институт экономики, АРОМО «Экономический научно – исследовательскийклуб», 2004 г.); Международной научной конференции «Современные проблемыразвития экономической теории» (г.Астрахань, Астраханский государственныйтехнический университет, 2005г.);Международной научно – практическойконференции «Экономические и экологические проблемы регионов СНГ» (г.Астрахань, Астраханский государственный технический университет, 2006 г.); IIВсероссийской научно – практической конференции «Финансово-экономическиепреобразования на современном этапе развития РФ: проблемы и перспективы» (г.Махачкала,Дагестанскийгосударственныйуниверситет,2007г.);Международной научно-практической конференции «Социально – экономическиеи политические проблемы Астраханской области как геополитического центраПрикаспия»(г.Астрахань,Астраханскийгосударственныйтехническийуниверситет, 2008 г.); Международной научно-практической конференции«Учетно – аналитические инструменты развития инновационной экономики»(г.Астрахань, Астраханский государственный технический университет, 2009 г.);II Международной научно-практической конференции «Учетно – аналитическиеинструменты развития инновационной экономики» (г.Астрахань, Астраханский15государственный технический университет, 2011 г.); I Международной научнопрактической конференции «Теория и практика промышленного развитияэкономическихсистем»(г.Астрахань,Астраханскийгосударственныйтехнический университет, 2011 г.); Международной научно – методическойконференции «Декабрьские чтения имени С.Б.
Барнгольц» (Москва, Финансовыйуниверситет, 2012 г.).Основные результаты исследования внедрены в практику деятельностиаудиторскойиэкспертнойорганизаций,осуществляющихбухгалтерскуюэкспертизу; бюджетного и образовательного учреждения, осуществляющихвыполнениегосударственныхзаданийиучаствующихвконсолидациирезультатов бухгалтерского учета структурными подразделениями; организацией,регулирующейсозданиеивнедрениеавтоматизированныхпрограммныхпродуктов, в частности:-аудиторской компанией ООО «Аудиторско–консалтинговое партнерство«БИЗНЕС РЕШЕНИЯ» используются в практической деятельности методическиерекомендациипоинтегрированиюучетно-аналитическойинформации,полученной в результате проведения бухгалтерской экспертизы бюджетногоучреждения, в табличную форму-стандарт «Заключение бухгалтера-эксперта» ипо исследованию эффективности деятельности бюджетных учреждений, впроцессе создания внутрифирменных стандартов и методик, способствующихповышению качествабухгалтерскойэкспертизыи аудитафинансово–хозяйственной деятельности бюджетных учреждений;областиМинистерством строительства и дорожного хозяйства Астраханскойиспользуютсявыявленнымэтапамвпрактическойпроверки,подеятельностисистематизациирекомендацииучетныхподокументов,позволяющие осуществлять исследование в отношении фактов хозяйственнойжизни для целей бухгалтерского учета и формирования отчетности, приразработкеметодикконтроляимеханизмовкомплекснойоценкивнутриведомственного взаимодействия, способствующих повышению качествавнутреннего контроля взаимодействия подведомственных государственных16учреждений и выполняемых ими государственных заданий;-аудиторской компанией ООО «Экспертиза плюс» используются впрактическойдеятельностибухгалтерскойэкспертизыметодическиедлярекомендациимониторингапоорганизациидеятельностибюджетныхучреждений и предложение по использованию технологических карт в процессеосуществления бухгалтерской экспертизы бюджетных учреждений, в частности:«Экспертиза договорных отношений и расчетных операций», «Экспертизаимущества», «Экспертиза эффективности деятельности» в процессе созданиявнутрифирменных стандартов, способствующих повышению качества экспертныхисследований;-Комитетом информатизации и связи Республики Коми применяютсявыявленные аспекты функционирования бюджетных учреждений с присущимиим фактами хозяйственной жизни и универсальная модель осуществленияэкспертных бухгалтерских исследований, консолидированная в стандартыбухгалтерской экспертизы бюджетных учреждений встандартовиметодик,способствующихпроцессеповышениюсозданиярезультативностиосуществляемых форм финансового контроля в бюджетных учреждениях;-Астраханскимфилиаломнегосударственногообразовательногоучреждения высшего профессионального образования «Московский финансово –промышленныйуниверситет«Синергия»впрактическойдеятельностибухгалтерии применяются элементы концепции бухгалтерской экспертизы вбюджетных учреждениях и материалы исследования технологической карты«Экспертиза внутриведомственного взаимодействия», в процессе осуществлениявнутреннего контроля внутриведомственного взаимодействия, содействующегоповышениюсогласованностивсехструктурныхивзаимосвязанныхподразделений.Основные положения работы используются кафедрой «Бухгалтерский учет,анализ хозяйственной деятельности и аудит» ФГБОУ ВПО «Астраханскийгосударственный технический университет» в преподавании учебных дисциплин17«Бухгалтерский учет в бюджете», «Контроль и ревизия», «Аудит», «Бюджетныйучет и контроль».Публикациярезультатовисследования.Основныеположенияирезультаты исследования отражены в 35 публикациях общим объемом 77,52 п.л.(авторский объем - 64,82 п.л.), в том числе в 7 монографиях и главах вмонографиях общим объемом 58,5 п.л.
(авторский объем – 47,95 п.л.), и в17 статьях общим объемом 11,4 п.л. (авторский объем - 9,95 п.л.) в журналах,определенных ВАК Минобрнауки России.Структура работы. Диссертационная работа изложена на 286 страницахмашинописного текста, состоит из введения, четырех глав, заключения,библиографического списка из 188 наименований, 13 приложений. Текстдиссертации проиллюстрирован 52 рисунками и 77 таблицами.II.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВ соответствии с целью и задачами исследования диссертационная работапосвящена решению трех основных проблем.Первая группа проблем связана с необходимостью выделения одного изклассификационныхнаправленийврамкахфинансовогоконтролязасохранностью и эффективностью использования государственной собственности,находящейся в хозяйственном ведении бюджетных учреждений, и разработкиконцептуальных положений бухгалтерской экспертизы бюджетных учрежденийкак специальной отрасли интегрированных экономических и правовых знаний.Одной из действенных возможностей оценки достоверности и реальностифактов хозяйственной деятельности, отраженных в системе бухгалтерского учета итрансформируемых в бухгалтерскую отчетность, выступает бухгалтерская экспертизаэкономическихсубъектов.Исследованияпоказывают,чтобухгалтерскаяэкспертиза рассматривается, в основном, применительно к задачам судебногопроцесса в рамках теории уголовного и гражданского процесса.
Однако,повсеместное использование экспертизы за рамками судебного процесса впроизводственной, коммерческой видах деятельности, вариативность мно-18гочисленных учреждений требуют рассмотрения экспертизы как объекта болееобщего и широкого спектра действия, направленного, прежде всего, укреплениюзаконности и «прозрачности» деятельности хозяйствующих субъектов.
Несмотря наочевидные преимущества, реализацияуказанной формы экономическогоконтроля сопряжена с определенными трудностями, поскольку на современном этапесвоего развития приоритет в научных кругах по-прежнему отдается юридическомуаспекту экспертизы. Поэтому термин «бухгалтерская экспертиза» во многих случаяхподменяется понятием «судебно-бухгалтерская экспертиза», а процессуальноправовой аспект судебно-экспертной деятельности выступает в качестве ееотличительного признака от других форм экономического контроля. Проведенныеисследованияпоказали,чтотрадиционноэкспертнымиорганизациямииподразделениями по борьбе с экономическими преступлениями применяютсяметодики именно судебно-бухгалтерских экспертиз наряду с финансовоэкономическими, инженерно-экономическими (в которых отсутствует признак«судебно-»).
Однако бухгалтерская экспертиза, как и другие виды экспертиз, можетпроводиться и во внесудебном порядке, по договору между юридическим илифизическим лицом и государственной или негосударственной экспертнойорганизацией с целью не доведения споров до суда.В результате анализа научной и специальной литературы было установлено,что экспертное бухгалтерское исследование, независимо от основания проведения, врамках или вне рамок следствия, корректнее называть бухгалтерским, а специалиста,осуществляющего данное исследование – бухгалтером-экспертом.