Формирование механизма устойчивого развития промышленности россии на основе территориальных инновационных кластеров (1142183), страница 17
Текст из файла (страница 17)
24].Рисунок 2.6 – Соответствие промышленной продукции кластера требованиям рынка как направлениеустойчивого развития в области хозяйственных связей103ликвидация сырьевойнаправленности экспорта за счетпроизводства продукциивысокой степени готовности 104Имея общие цели и задачи устойчивого развития, региональный имеждународный уровни характеризуются рядом отличий, то есть имеют «свойнабор, масштаб и характер проблем, свои подходы к их решению, свой арсеналинструментов и методов, используемых для реализации таких подходов»,которые должны быть отражены в региональной и международной политике [17].Мощная экономическая база субъектов Российской Федерации являетсяосновным условием успешного регионального развития и может бытьсформирована путем структурной перестройки их хозяйства на основеиспользования инноваций в соответствии с требованиями рыночнойэкономики [15, 16, 27]. В наибольшей степени такой подход могут обеспечитьТИК, на базе которых в перспективе может быть достигнуто саморазвитиетерриториальных экономических систем [37].
В связи с этим выделены иструктурированы основные факторы обеспечения устойчивого развитияпромышленности России на основе ТИК в области хозяйственных связей,результаты приведены на рисунке 2.7. К ним относятся: а) в сфересовершенствованиярегиональныхимежрегиональныхсвязей–этомаксимальное усиление собственной финансово-экономической базы икомплексного развития региона на основе:– создания полюсов роста на базе ядрообразующих промышленныхпредприятий и создаваемых высокотехнологичных производств;– использование потенциала ОЭЗ и территорий опережающего развития(ТОР);– расширения рынка промышленной продукции, изменение товарнойструктуры внутреннего потребления на основе выпуска продуктов высокойстепени готовности.б) в области развития международных хозяйственных связей:– изменения товарной структуры экспорта за счет выпуска продукциивысокой степени готовности;– развития внешнеэкономических связей с использованием современныхформ сотрудничества: ОЭЗ, ТОР, кластеры. Основные требования в области развития региональных, межрегиональных и международныххозяйственных связейРазвитие региональных имежрегиональных связейрасширение внутреннего рынкапродукции, изменение товарнойструктуры внутреннего потребленияРазвитие международныххозяйственных связейизменение товарной структурыпродукции, рост ее экспортана основе выпуска продукциивысокой степени готовностимаксимальное усиление собственнойфинансово-экономической базыусиление комплексного развитиярегионовИсточник: составлено автором и опубликовано [144, с.
25].Рисунок 2.7 – Основные требования к устойчивому развитию промышленности России на основе ТИК в области хозяйственных связей105создание полюсов роста на базесуществующих ядрообразующихпромышленных предприятий илисоздаваемых высокотехнологичныхпроизводств Использованиепотенциала ОЭЗи ТОР 106Основываясь на постиндустриальном сценарии формирование полюсов иточек роста усиливается за счет неоднородности экономического пространства.Формирование ТИК обеспечит создание таких полюсов роста и развитие связеймежду ними.
В конечном итоге это должно привести к развитию связей междутерриториями и выравниванию уровней их развития. Важным моментом приреализации данного сценария является тот факт, что постиндустриальноеразвитие регионов не приносит ущерба будущим поколениям, а обеспечиваетболее выгодные условия для совершенствования производства и социальнойинфраструктуры [4]. Таким образом, в промышленности России будет созданасеть, главными образующими элементами которой будут являться полюса роста –(ТИК), которые обеспечат развитие:– «регионов-локомотивов роста», что позволит им стать центрамиразвития для соседних территорий и приведет не только к устойчивому, но вбудущем и к возможности саморазвития региона;– соседних «опорных», депрессивных и особых регионов, за счетусиления связей с ТИК.Однако такое развитие требует наличия значительных ресурсов, в томчисле инвестиционных.
Поэтому ключевой вопрос устойчивого развития –наличиедостаточныхдолговременныхинвестиций.Нарисунке2.8представлены основные требования к инвестированию в промышленностьРоссийской Федерации с точки зрения обеспечения ее устойчивого развитияна основе территориальных инновационных кластеров, которые заключаютсяв использовании возможностей:а) высокоэффективных быстроокупаемых инновационных проектов (присовместном участии государства и частных инвесторов);б) закона «О свободных экономических зонах»;в) иностранных инвесторов на основе: Требования к инвестированиюИспользованиевозможностей законов«О свободныхэкономических зонах»и «О территорияхопережающегоразвития»Более полное использование потенциалаиностранных инвестицийпривлечение иностранных инвестиций безущерба национальной безопасности наусловиях, обеспечивающих размещениезначительной доли заказов на российскихпредприятиях и реинвестирование прибыли вРоссиииспользование возможностей закона «Обиностранных инвестициях»финансирование инвестиционных проектов- с заменой возвратно-кредитных форминвестиций на совместно финансируемыероссийскими и иностранными инвесторамиформыИсточник: составлено автором и опубликовано [144, с.
25].Рисунок 2.8 – Основные требования к инвестированию в промышленность Российской Федерациис точки зрения обеспечения ее устойчивого развития на основе кластеров107Использованиевысокоэффективныхбыстроокупаемых инновационныхпроектов, в которых государствоможет участвовать на долевыхначалах с частными инвесторами,беря на себя часть риска 108– совершенствованияинвестиционныхпроектовспособовсизамещениемпутейфинансированиявозвратно-кредитныхформинвестиций на совместно финансируемые российскими и иностраннымиинвесторами формы;– использования закона «Об иностранных инвестициях»;– привлечения иностранных инвестиций без ущерба для национальнойбезопасности России.Несмотря на интенсивное развитие ряда отраслей российскойпромышленности в последние десятилетия, их финансовые возможности немогутполностьюобеспечитьреализациюпланируемоймасштабнойпрограммы развития. Очевидно, что в рыночных условиях государство несможет и не должно оказывать прямую финансовую поддержку, как это былов советский период развития.
В то же время в Стратегии инновационногоразвития России до 2020 г. отмечается необходимость регулированияпредпринимательскойиинновационнойдеятельностисостороныгосударства. С точки зрения масштабной государственной помощи речьможет идти о создании условий для привлечения инвесторов, например, ввиде создания особых экономических зон (ОЭЗ) на территории кластеров сльготной системой налогообложения.Хотя принятые к России санкции еще действуют, заинтересованностьиностранных партнеров в участии в процессе развития промышленностиРоссийской Федерации очевидна. Поэтому привлечение иностранныхинвестиций один из реальных путей ее развития.
При этом следуетучитывать, что ряд ведущих направлений развития промышленностиРоссийскойФедерацииимеетстратегическоезначение(например,аэрокосмическая техника, производство титана и изделий из него и т.д.).Привлечение иностранных инвестиций должно осуществляться без ущербадля национальной безопасности с учетом размещения большинства заказовна российских предприятиях и использования прибыли в России. 109В связи с вышеизложенным предлагается следующая формулировкаустойчивогоразвитияпромышленностиРоссии–этонепрерывноединамичное развитие предприятий, отраслей, комплексов, «предполагающеесбалансированность экономической, социальной и экологической сфер врезультате достижения лидерства в ведущих научно-технических секторахпромышленности и фундаментальных исследованиях на основе создания ифункционирования ТИК, охватывающих процессы разработки, производства ипродвижения промышленной продукции высокой степени готовности, чтопозволитобеспечитьприоритетведущихотраслейпромышленностиРоссийской Федерации в системе международного разделения труда, усилениегеополитических позиций страны и высокий уровень благосостояниянаселения» (опубликовано в статьях [147, с.
17; 148, с. 197]).Выводы по главе 21. Рассмотрение взаимосвязи и соподчиненности понятий «устойчивоеразвитие»,«инновационноевозможностьопределить,развитие»чтоиустойчивое«кластерныйразвитиеподход»являетсядалоцелью,инновационное развитие представляет метод достижения цели, кластерныйподход в форме ТИК является инструментом ее достижения. Определено, чтоТИК представляет современную модификацию территориальной организациипроизводства, которая отражает сочетание актуальных для развитияроссийскойпромышленностиаспектов(территориальныйотраслевой,инновационный и интеграционный).2. В результате изучения основных понятий, формирующих всовременных условиях концепцию устойчивого развития промышленностиРоссии на основе ТИК, предлагается расширение понятийного аппарата.
С 110этой целью предложена формулировка устойчивого инновационного развитияпромышленности Российской Федерации и уточнена формулировка ТИК, вкоторой отражаются следующие особенности деятельности ТИК:– инновационный характер, обеспечивающий основное экономическоепреимущество кластера – рост добавленной стоимости за счет высокойстепени готовности продукции;– постоянное сетевое взаимодействие участников кластера;– наличие инфраструктуры, формирующей особую кластерную среду;– достижение устойчивого развития, обеспечивающее в перспективеустойчивое развитие регионов и промышленности страны.3. В результате анализа современных тенденций сформирована систематребованийифакторовустойчивогоинновационногоразвитияпромышленности Российской Федерации на основе ТИК, использованиекоторой дает возможность выявить направления, на которые необходимоориентироваться при создании кластеров в России и оценить их соответствиевыдвигаемым требованиям. 111ГЛАВА 3МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГОРАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ НА ОСНОВЕТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ КЛАСТЕРОВ3.1 Структура механизма устойчивого развития промышленностиРоссии на основе территориальных инновационных кластеровВ первой и второй главах диссертации определено, что цельюустойчивогоразвитиясбалансированностисправедливостиипромышленностиРоссииэкономическойэффективности,экологическойбезопасности.являетсяобеспечениесоциальнойУстановлено,чтовсовременных условиях достижение данной цели возможно на основе созданияи развития ТИК и реализуется в форме достижения:– экономической эффективности;– достойного уровня жизни людей и обеспечения социальнойзащищенности;– снижения экологической напряженности.Дляуспешнойреализациипоставленныхзадачнеобходимоформирование механизма, который представляет совокупность принципов,методов, приемов, требований, факторов с целью достижения устойчивогоразвития промышленности на основе создания и развития ТИК.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
