Финансовые и институциональные механизмы обеспечения международной производственной кооперации (1142179), страница 78

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 78)

Если ИЦ функционирует на основе отраслевых приоритетов, этоспособствует широкому использованию высокотехнологичного производственногооборудования, получению заказов от предприятий-участников (технологическихплатформ, определяемых программами социально-экономического развития РТ) идоведениюзаказовнакоммерциализируемыеобъектыинтеллектуальнойсобственности до уровня промышленных образцов.Финансовые и институциональные структуры, обозначенные на рисунке 5.5,ориентированынакомплексноерешениезадачпоналаживаниюсетевоговзаимодействия и минимизацию рисков в системе региональных инжиниринговых имаркетинговых центров.Дальнейшие шаги организации региональной сети ИЦ включает: Создание управляющей компании региональной сети ИЦ. Разработка правил листинга участников региональной сети ИЦ. Составление реестра инжиниринговых услуг. Формированиерегиональной,финансовогомуниципальной)механизмаигосударственнойкорпоративнойподдержки(федеральной,созданияифункционирования региональной сети инжиниринговых центров.Управляющая компания (УК) является составной частью региональной сетиинжиниринговых центров.

Основная ее функция – установление технологических,организационных и финансовых стандартов для входящих в сеть предприятий. УКподбирается и утверждается Правительством РТ из числа региональных организаций,имеющихопытвданнойсфере(технологической,научно-организационнойдеятельности, трансферта знаний и пр.).

УК осуществляет:- ведение реестра заказчиков инжиниринговых услуг;- ведение реестра генераторов идей и поставщиков инжиниринговых услуг;- создание листинга компаний, входящих в сеть;- котировку цен на услуги инжиниринговых и маркетинговых центров, вдальнейшем – котировка акций инжиниринговых компаний.Основными условиями вхождения ИЦ в сетевой листинг являются:1)соответствиеспециализацииИЦрегиональнымэкономическимтехнологическим приоритетам;2) положительная кредитная история;3) наличие опыта работы в инновационной сфере и кадрового потенциала.и356Формирование эффективной региональной системы ИЦ связано с соблюдениемнекоторых общих финансовых и институциональных (организационных) принципов:- концентрация финансовых и интеллектуальных (человеческих) ресурсовсогласно перспективным технологическим платформам,- налаживание корпоративного управления региональными сетями ИЦ иинтеллектуального предпринимательства;- организация системы профессиональной переподготовки для расширениядоступа к региональным и международным сетям ИЦ.Оценка эффективности региональной сети ИЦ состоит из определения прямыхи косвенных эффектов.

Прямой эффект заключается: в повышении доли инновационной продукции в общем объемепромышленного производства (до 30 %) и инновационных технологий; в росте коммерциализации инновационных разработок (с сегодняшних3-5% до 35-40%); вувеличениипроизводительноститрудавотрасляхсозданияинжиниринговых центров (на 30-35%); в сокращении оттока научных кадров из Татарстана.Косвенные эффекты (синергетические и мультипликативные) включаютувеличение нематериальных (интеллектуальных) активов предприятий региона, ростобщего технологического уровня региональной экономики (в т.ч. за счет смежныхотраслей – пользователей услуг региональных ИЦ), расширение международныхкооперационных связей региона и привлечение ПИИ в республику.Конечная цель и важнейшее условие эффективности функционированияинжинирингового центра – его встраивание в глобальные и региональные сети.Именно с выходом в другие сети, региональная сеть инжиниринговых центровстановится фактором интеграции производственной и научно-технической подсистемрегиона в международную производственную кооперацию.

По этой причине, дляобеспечения эффективного «выхода» на мировые рынки региональным ИЦцелесообразно опираться на определенные конкурентные преимущества.По нашему мнению, деятельность ИЦ будет эффективной, если на первомэтапе они будут реализовать при организации прикладных научных исследований иразработок отраслевые приоритеты, соответствующих принятым технологическимплатформам. Так, в РТ приняты следующие технологические платформы: «Медицинабудущего», «Биоэнергетика», «Биоиндустрия и биоресурсы», «Информационно-357коммуникационные технологии», «Фотоника», «Авиакосмические технологии»,«Радиационныетехнологии»(ядерныеиТехнологическиеплатформысоответствуетрадиационныерегиональнымтехнологии).«технологическимзаделам» (КамАЗ по производству двигателей, шасси и систем управления, КАПО поосвоению композиционных материалов, технологий лазера, резки и сварки и пр.) инаучным школам (КФУ, КНИТУ-КАИ и др.). Представляется, что структурарегиональных центров определяются необходимостью закрепления за региономосновных приоритетных направлений создания новых технологий (продуктов).

Еслиориентировочное число базовых технологических отраслей РТ составляет 3-5отраслей, а число центров в одной отрасли – 2-4, при средней стоимости создания с«нуля» одного отраслевого ИЦ в 0,3-0,5 млрд руб., итоговая стоимость созданиярегиональных центров составит 1,8-7,5 млрд руб. По нашим оценкам, оптимальноеначальное число региональных ИЦ – 10-15.Повышению эффективности региональной сети ИЦ при их встраивании вглобальные сети способствуют следующие факторы: увеличениечислаинжиниринговыхцентровврегионесучастиеминостранного капитала; рост количества научных сотрудников ИЦ, в том числе молодых научныхсотрудников (до 35 лет); количество полученных ИЦ патентов; количество реализованных в производстве инновационных проектов.Концентрациягосударственныхичастныхресурсовпоотраслям–технологическим платформам создает предпосылки, необходимые для существенногоснижения уровня финансовых рисков ИЦ регионов, открывает возможности передроссийскими и зарубежными технологическими и финансовыми партнерами дляполноценного инвестирования в сети инжиниринговых и маркетинговых центров.При разработке механизма финансового обеспечения создания региональнойсети ИЦ целесообразно, на наш взгляд, придерживаться следующих позиций:1.Созданиеинжиниринговыхцентровнуждаетсявгосударственной,региональной и муниципальной поддержке.2.Текущеефинансовоепланированиеосновываетсянастратегии,ориентированной на региональные технологические заделы и спрос со стороныкрупных промышленных заказчиков в регионе.3583.

Целью вновь создаваемых центров является окупаемость в течение 5-7 лет иполучение прибыли.Первая(исходная)инжиниринговыхпозициякомпанийприопределяетсяразработкетем,схемчтовфинансированиянастоящеевремятехнологический инжиниринг в Российской Федерации только начинает развиваться,спрос на услуги отечественных инжиниринговых компаний крайне низок, ихконкурентоспособность мала по сравнению с западными аналогами. Текущий спрос вбольшинстве случаев не способен в короткие сроки обеспечить окупаемость вновьсоздаваемых инжиниринговых компаний, если такая компания не создается длясобственных нужд крупных промышленных заказчиков.

Тем не менее, можноожидать,чтомодернизацияналичиесобственныхсуществующейтехнологическихпроизводственнойплатформ,базы,начавшаясяувеличениечислаинновационных производств и государственная поддержка в этой сфере будутсоздавать возрастающий спрос на услуги инжиниринга. Соответственно, текущаяситуация определяет необходимость государственной и муниципальной (в крупныхпромышленных агломерациях) поддержки создания инжиниринговых центров.Механизм финансирования создания инжиниринговых центров посредствомиспользования средств федерального бюджета к настоящему времени можетсчитатьсясформированным.Централизованныйканалпредназначендляосуществления стратегических технологических разработок, определяющих уровеньобщенациональной безопасности. Остальные центры, специализирующиеся на инойуровень разработок, должны быть ориентированы на получение начальнойфинансовой поддержки за счет регионального бюджета, средств ассоциацийпроизводителей и отдельных частных инвесторов.

Федеральный бюджет может бытьдополняющим.Существуюттакжеиспециализированныефондыгосударственнойинновационной поддержки. Так, концепция технологических инжиниринговыхкомпаний Фонда инфраструктурных и образовательных программ (в редакции от06.06.2013г.) предусматривает обеспечение инвестирования средств до 75% сметыпроекта.

Соответственно, не менее 25% средств на создание инжиниринговыхцентров должны поступать из региональных инновационных фондов и частныхинвесторов. Срок участия целевых российских фондов в проекте созданияинжиниринговой компании обычно ограничен (например, не более 7 лет).

Приистечении указанного срока средства фонда переводятся на создание других359подобных компаний. Соответственно, к этому времени инжиниринговый центрдолжениметьсформировавшуюсяавтономнуюфинансовуюосновусвоегофункционирования и развития.Различные виды дополнительной государственной поддержки предусмотреныпри осуществлении текущей деятельности ИЦ: налоговые льготы, государственныесубсидии и иные меры поддержки. Они были предложены участниками совещанияПравительства РФ от 26 апреля 2013 по вопросам государственной поддержкицентров инжиниринга, состоявшегося в г.

Казани.Приоткрытиифедерального,региональногоилимуниципальногофинансирования, а также при выделении средств из специализированных фондовпредпочтение следует отдавать инжиниринговым центрам, осуществляющим своюдеятельность в кооперации с зарубежными партнерами. Участие иностранногопартнера в данном случае свидетельствует о конкурентоспособности осуществляемыхразработок и возможности выхода на международные рынки инновационныхпродуктов и интеллектуальной собственности. Участие зарубежного партнерагарантирует сбыт технологических продуктов инжинирингового центра.Естественно, государственное финансирование создания и функционированияинжиниринговых центров относится к ранней стадии их формирования.

Характеристики

Список файлов диссертации