Автореферат (1139357), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Однако даже квалификация этих деяний по совокупности указанныхи иных статей УК РФ не позволяет достаточно полно охарактеризоватьпризнаки состава преступления действий (бездействий), совершаемых в этихслучаях, и не отражает их общественную опасность, что требует длясовершенствованиядействующегоуголовногозаконаразработкидополнительного понятийного аппарата.6. Является необходимым выделение специфических признаков составапреступления, реализующих его идентификационную и гарантийнуюфункцию.

К ним относятся: а) предмет преступления, которым является12имущество, принадлежащее юридическому лицу в целом, и связанные с ниморганизационно-управленческие полномочия; б) признаки, характеризующиепо объективной стороне систему действий/бездействий, связанных, вчастности, с насилием и обманом, причинные связи между этими действиямии бездействиями; в) признаки субъективной стороны, в частности, умысел,направленныйнаединоличныйиличастичныйзахватимущества,необходимый для получения связанных с этим полномочий, корыстныймотив и цель; г) признаки специального субъекта. Конкретизация этихпризнаков должна быть предметом дальнейшего обсуждения для выборанаиболее эффективных средств юридической техники.7.

Представляется целесообразным с учётом последующего обсужденияввести в Главу 21 УК РФ статью 159.1 в следующей редакции:«Статья 159.1. Незаконный корпоративный захват.Незаконное приобретение (захват) прав на имущество юридического лицаи связанных с этим полномочий, дающих юридические и фактическиевозможности на незаконное управления имуществом юридического лица безсогласия или без ведома учредителей (участников) или инвесторов этойорганизации, совершённое с применением насилия или угрозы применениянасилия, а также путём обмана,— наказывается лишением свободы на срок от семи до десяти лет слишением права занимать определённые должности или заниматьсяопределенной деятельностью на срок до трёх лет со штрафом в размере до_____________________ рублей.2. Те же деяния,а) сопровождаемые совершением преступлений против правосудия,коммерческим подкупом, дачей взятки;б) совершенные в отношении организаций, представляющих особоесоциальное значение;в) совершенные организованной группой;г) совершенные с использованием служебного или должностногоположения лица;13д)совершенныебезцеливедениядальнейшейхозяйственнойдеятельности организации;е) повлекшие прекращение или приостановление деятельности, а такжедезорганизацию работы захватываемой организации;ж) связанные с подделкой документов— наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцатилет с лишением права занимать определенные должности или заниматьсяопределенной деятельностью на срок до трёх лет со штрафом в размередо__________________________ рублей».Применение этих предписаний уголовного закона должноосуществляться с учетом сложившейся практики применения норм, вкоторых используются понятия «сопряженное», «повлекшее» и др.8.

Целесообразно с учётом современной экономической ситуации усилитьмеры профилактики незаконных корпоративных захватов, в частности,усиление публичности контроля за юридическими лицами, находящимисяпод угрозой незаконных корпоративных захватов.Теоретическая значимость работыДиссертационноеисследованиепозволилосформулироватьрядтеоретических положений, направленных на совершенствование уголовногозаконодательства. В работе предложен разработанный понятийный аппарат вотношении незаконных корпоративных захватов для возможного внедрения внауку уголовного права.Практическая значимость работыВ работе исследованы и раскрыты конкретные механизмы осуществлениянезаконныхкорпоративныхсобственникампредприятий,захватов,атакжечтопозволяетработникамправоохранительнымиорганампроводить с ними более эффективную борьбу, причём на ранних стадияхосуществления корпоративных незаконных захватов.

Исследованные вработе проблемы и сформулированные выводы могут быть использованыпри принятии поправок в Уголовный кодекс Российской Федерации в частисовершенствования российского уголовного законодательства, а такжеразработке проектов нормативных правовых актов, направленных на защиту14имущества юридических лиц от незаконных корпоративных захватов.Материалыиспользованыдиссертационноговучебномисследованияпроцессепримогутбытьпреподаваниитакжедисциплины«Уголовное право»; они могут послужить основой создания курса«Уголовно-правоваязащитаюридическихлицприкорпоративныхконфликтах».Апробация и внедрение результатов исследования.

Положениядиссертации использовались диссертантом в процессе ведения семинарскихзанятий по курсам Общей и Особенной частей уголовного права нафакультете права ГУ-ВШЭ.Основныеположенияопубликованныхисследованияисследованиядиссертантомдокладывалисьпонатемеизложеныв15исследования.Всероссийскойстатьях,Результатынаучно-практическойконференции «Управление корпоративной безопасностью в малом, среднембизнесе»,Дмитров,14–15июня2007 г.,Международнойнаучнойконференции студентов и аспирантов «Тенденции развития законодательстваи совершенствование правоприменительной практики в современныхусловиях», проводимой юридическим факультетом БГУ (Минск, 19–20октября 2007 г.), Совместном межвузовском научно-практическом семинарена тему «Актуальные проблемы реализации уголовной политики, уголовногоправаипрофилактикиМеждународнойнаучнойпреступленийвсовременнойконференциистудентовиРоссии»,аспирантов«Правотворчество и правоприменение в современном обществе» (Минск, 31октября – 1 ноября 2008 г.), V Международной научной конференциистудентов, аспирантов и молодых учёных «Правовая система и вызовысовременности» (Уфа, 4–6 декабря 2008 г..), а также на научных семинарах,проводимых кафедрой уголовного права ГУ-ВШЭ.Структура диссертации обусловлена целями и задачами исследованияи состоит из введения, трёх глав, включающих 17 параграфов, заключения,библиографиииприложений.Работатребованиями ВАК.15выполненавсоответствиисСОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении обоснованы актуальность и научная новизна темы,определеныстепеньисследования,еёизложеныразработанности,теоретическиепредмет,ицелиизадачиметодологическиеосновыисследования, сформулированы положения, выносимые на защиту, отраженытеоретическая и практическая значимость диссертационного исследования иего структура, приводятся данные об апробации.Первая глава «Криминологическая характеристика посягательств наимущество юридических лиц» состоит из четырёх параграфов.Впервомпараграфепервойглавы«Понятиенезаконныхкорпоративных захватов и их место в структуре слияний и поглощений»рассматриваетсяскриминологическихпозицийнормативныйидоктринальный понятийный аппарат слияний и поглощений, предлагается ихклассификация, разграничиваются понятия «недружественное поглощение» и«незаконный корпоративный захват».В работе предлагается разделить все корпоративные слияния/поглощения,происходящиевРоссии,набезразличныедляуголовногоправа«дружественные поглощения/слияния», порождаемые различными, в томчисле и криминогенными факторами, «недружественные поглощения» икриминологически значимыми «незаконные корпоративные захваты».Под дружественным поглощением/слиянием с учетом положенийгражданского и корпоративного законодательства Российской Федерациипонимается любое объединение компаний, в результате которого образуетсяединая экономическая единица из двух и более ранее существовавшихструктур.Недружественноепоглощение–установлениеконтролянадпредприятием вопреки воле его собственников и/или управляющих органов.Поднезаконнымкорпоративнымзахватомвцеляхданногоисследования и уголовно-правовой охраны имущества юридических лицпредлагается понимать такой вид слияний и поглощений, которые, в отличиеот недружественных поглощений, совершаются принудительно, часто16силовыми методами, что передаётся понятием «захват» и не имеют под собойзаконных оснований, т.е.

являются незаконными. Незаконные корпоративныезахваты происходят с явным нарушением положений Уголовного кодексаРоссийской Федерации.Во втором параграфе «Социальная и правовая опасность незаконныхкорпоративных захватов» рассматриваются экономические и социальныефакторы незаконных корпоративных захватов в особенности причиныпоявления и распространения незаконных корпоративных захватов в России.К таким причинам в работе отнесены:•коррупциявадминистративныхструктурахивправоохранительных органах;•отсутствие развитой институциональной среды;•несправедливо проведённая приватизация;•стремление к переделу собственности;•несовершенство действующего законодательства;•отсутствие конкретной уголовной ответственности за незаконныекорпоративные захваты;•желание отечественных компаний по возможности максимальноукрупниться для раздела отечественного рынка;•созданиекрупнымибизнес-группамивертикальноинтегрированных или отраслевых холдингов;•стремление исполнительной региональной власти к созданию«губернаторской экономики», т.е.

попытки перевести под свойконтрольосновныепредприятиярегиона,вытесняявнешнихкредиторов или акционеров, а также неугодных директоров;•огромные возможности для получения краткосрочных доходовпутём распродажи захваченных активов, корпоративного шантажа,незаконного банкротства и т.д.;•отсутствие у бизнес-сообщества исторически сложившихсяпонятий «честность», «порядочность», «обязательность выполнения17данных обещаний» и тому подобных и отказ от совместного бизнеса слицами, нарушившими эти понятия.Рассмотрено воздействие, состояние, структура и динамика незаконныхкорпоративных захватов на социально-экономическое развитие страны.Основныминегативнымипоследствияминезаконныхкорпоративныхзахватов на экономику страны являются:• снижение объёма инвестиций;• снижение эффективности распределения ресурсов и использованиянационального богатства в экономике;• негативное изменение качества структуры собственности;• отток капитала за границу;• грубое нарушение института права собственности;• нестабильность гражданского оборота;• устранение конкуренции;• снижение эффективности захватываемого предприятия;• ликвидация научных учреждений и наукоёмких промышленныхпредприятий с низкой рентабельностью.В третьем параграфе «Источники информации о незаконныхкорпоративных захватах» дан критический анализ позиций, отражённых вэкономической, управленческой и юридической литературе.Вчетвертомпараграфе«Динамикаиструктуранезаконныхкорпоративных захватов» исследуются тенденции, складывающиеся внастоящее время в сфере корпоративных захватов.

Рассмотрены измененияна рынке корпоративных захватов при условном разделении периодовкорпоративных захватов до 2005 г. и после (настоящее время) по следующимкритериям•Объекты захватовВ начале корпоративных захватов их целью становились объектынедвижимости (земля, здания) в Москве, Санкт-Петербурге и другихкрупных городах, принадлежащие неэффективным собственникам (НИИ,18заводы и т.д.), приобретшим предприятия в процессе приватизации. Так как вмегаполисах «интересных» объектов практически не осталось, то сейчасрейдеров в Москве интересуют сравнительно небольшие предприятия,которые имеют три вида ресурсов: денежные активы, недвижимость идолгосрочные договоры (на 10–15 лет) с Москомимуществом.В данный момент основное направление распространения корпоративногозахвата – регионы. Особый интерес проявляется к земельным участкам.•Цели захватовНа первоначальном этапе захватам подвергались предприятия, владеющиедорогостоящими активами (здание, земля).

Характеристики

Список файлов диссертации