Автореферат (1139213)
Текст из файла
1МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИМОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯНа правах рукописиЧЕХОВСКАЯ СВЕТЛАНА АЛЕКСЕЕВНАПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХТЕХНОЛОГИЙ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИСпециальность: 12.00.04 - предпринимательское право; арбитражныйпроцесс.АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИна соискание ученой степени кандидата юридических наукМосква - 20002Диссертация выполнена на кафедре предпринимательского (хозяйственного) права Московской государственной юридической академииНаучный руководитель – доктор юридических наук, профессорОлейник О.М.Официальные оппоненты:Доктор юридических наук,профессорРАССОЛОВ М.М.Кандидат юридических наукТЕРЕЩЕНКО Л.К.Ведущая организация –Защита состоится «___» _________2000 г.
в ___ часов ___мин. назаседании диссертационного совета по присуждении ученой степеникандидата юридических наук Д.053.07.01 при Московской государственнойюридическойакадемии(123231,Москва,ул.Садовая-Кудринская,д.9).С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Московской государственной юридической академии.Автореферат разослан «____»_________2000г.Ученый секретарьдиссертационного совета,кандидат юридических наук,доцентЕршова И.В.3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ1.
Актуальность исследования.В последнее время в Российской Федерации происходят кардинальные изменения экономических отношений, основной целью которых является построение цивилизованного рынка. Информационноеобеспечение рыночных структур является одним из направлений достижения данной цели. Применение новых средств создания, обработки,хранения и передачи информации – информационных технологий (ИТ) существенно изменили информационные процессы, происходящие вобществе, в целом, и в сфере предпринимательства, в частности.
ИТ ускорили и качественно улучшили эти процессы. При этом информациястановится необходимой как для осуществления предпринимательскойдеятельности, так и для регулирования этой деятельности. Все субъектыпредпринимательского права испытывают необходимость в той илииной информации, вступают в определенные отношения для удовлетворения своих информационных потребностей. И право совершенно естественным образом упорядочивает возникающие отношения. Общественные отношения по поводу информации становятся и предметом научного исследования правоведов.Началоправовых разработок в этой сфере положил ВенгеровА.Б.1, который исследовал правовую природу информации и информационных отношений в период автоматизации управления народным хозяйством в нашей стране.4Дальнейшее усовершенствование средств вычислительной техники позволило поставить вопрос о всеобщей компьютеризации и на ееоснове информатизации российского общества (80-90-е годы).
Передправом в свою очередь стояли проблемы правового обеспечения этихпроцессов2.Однако с принятием Конституции РФ 1993 года, а также подвлиянием международных актов, принятых в области прав человека игражданина, в России провозглашается право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, как одно из неотъемлемых прав человека.В то жевремя устанавливается недопустимость сбора, хранения, использованияи распространения информации о частной жизни лица (или иначе данный вид информации называют «персональные данные») без его согласия, и ограничивается доступ к сведениям, содержащим государственную тайну.Данные нормы стали основополагающими принципами правовогорегулирования в области информации, основой формирующегося информационного законодательства.
При этом с одной стороны, провозглашается свобода доступа к открытой информации, а с другой, в законодательстве дается определение таких видов информации, доступ к которым должен быть ограничен, и обеспечение их надлежащей правовойзащиты.Очевидно, что в процессе становления и развития новой отраслизаконодательства (в данном случае информационного), должна учитываться общая стратегия современного российского общества. А она, помнению Алексеева С.С., предполагает его «быструю технологическую1Венгеров А.Б.
Категория "информация" в понятийном аппарате юридической науки // Советское государство и право, 1977, № 10. с.70-71; Венгеров А.Б.Право и информация в условиях автоматизации управления. М., 1978;2Бачило И.Л. О концепции правового обеспечения информатизации России //Законодательные проблемы информатизации общества. Труды института законода-5модернизацию, создание развитой экономики, обеспечивающей национальное благополучие, престиж и целостность государства, формирование гражданского общества»1.Основными чертами такого общества будут являться приоритет иабсолютный характер в правовой системе прирожденных, неотъемлемых, фундаментальных прав человека и их прямое и преобладающееюридическое действие, а также развитое частное право, независимое исильное правосудие.
В этой связи, особое звучание приобретает закрепление правового механизма удовлетворения информационных потребностей в публичной и частной сферах, при соблюдении информационных прав граждан, закрепленных в Конституции.В рамках данной работы не представляется возможным рассмотреть весь спектр информационных отношений, зарождающихся в процессе информационного обеспечения всех сфер жизни общества (политики, культуры, науки, экономики и др.). Предметом рассмотрения являются лишь информационные отношения, связанные с использованиемИТ и возникающие в сфере предпринимательства.Исходя из вышеизложенного, был проведен анализ правовых актов, содержащих отдельные нормы о порядке предоставления и получения той или иной информации субъектами предпринимательскогоправа.До сих пор не подвергались систематизированномуизучениюправовая природа существующих в настоящее время информационныхотношений, связанных с предпринимательской деятельностью.
Необходимость такого исследования очевидна, поскольку возникающие отношения далеко не равнозначны, различаются как по субъектному составу,содержанию, а также мерами применяемой ответственности. Предлотельства и сравнительного правоведения при Верховном Совете. М., 1992, вып.52,с.4.1Алексеев С.С. Основы правовой политики в России. Курс лекций. Екатеринбург-Москва, 1995, с.496женный в работе опыт систематизации информационных отношений вотдельно взятой сфере может быть использован для дальнейших правовых исследований.Анализ информационных отношений позволил сделать вывод, чтов современный период нет единообразия по вопросу о том, в каком порядке и на каких условиях может предоставляться информация, собираемая за счет бюджета.Если говорить о частной сфере предпринимательства, то удовлетворение возрастающих информационной потребностей становится подсилу лишь хозяйствующим субъектам, профессионально осуществляющим информационную деятельность.
Тем самым начинает формироваться информационный рынок, где информация, наряду с другими информационными товарами, активно вовлекается в хозяйственный оборот. А также назревает необходимость правовыми средствами обеспечить функционирование такого специфического рынка.Информационные потребности могут быть удовлетворены такжепутем обеспечения свободного доступа к определенной информации,необходимой для осуществления предпринимательской деятельности.Но предоставление такой информации не должно нарушать интересыдругих лиц.
Речь идет об ограничении доступа к тем видам информации,несанкционированное использование которых может повлечь за собойущерб.Таким образом, анализ исследуемого материала позволил сделатьвывод о том, что главные правовые проблемы применения ИТ, связаныс правовым регулированием ограничения доступа к отдельным видаминформации и установления правового режима «тайны» (коммерческой,служебной, банковской, государственной и др.), и обеспечения свободного доступа к любой иной, не относящейся к информации ограничен-7ного доступа, а также установления правовых правил функционирования информационного рынка.Однако всестороннее исследование указанных проблем невозможно без рассмотрения наиболее общих вопросов, касающихся определения понятий ИТ, современного правового понимания информационныхотношений.Автор попыталась показать, что широкое применение ИТ, а именно, автоматизация информационных процессов, простота и быстрота ихосуществления, повлекли за собой возникновение постоянно существующих, повторяющихся информационных общественных отношений.Речь идет об отношениях, связанных со сбором, получением, хранениеми распространением информации, которые, образуя постоянные комбинации и приобретая массовый характер, дают повод и материал для выработки юридических норм и юридических институтов.
Так в свое времяизобретение книгопечатания оказало огромное влияние на разработкучастно-правового института авторского права, с одной стороны, и публично-правового института - законодательства о печати, с другой стороны1.Актуальность исследования определяется тем, что правовые проблемы, возникающие в связи с применением ИТ, требуют комплексного научного исследования. В рамках данной работы был взят лишь частный случай такого рода проблем, а именно – сфера предпринимательства. Но в то же время автор указывает, что недостаточная правовая проработанность теории информационных отношений в целом препятствуетэффективному регулированию разнообразных информационных общественных отношений в России, и в частности, в сфере предпринимательства.1Гримм Д.
Соотношение между юридическими институтами и конкретнымиотношениями. М., 1914, с. 7.8В правовой поддержке формирования развитой экономики, ориентированной прежде всего на широкое использование предпринимательских форм участия в хозяйственном обороте, главная роль отводитсяпредпринимательскому (хозяйственному) праву. И именно на него в современный период ложится задача правового регулирования информационного обеспечения предпринимательской деятельности и созданиясправедливых правовых условий развития информационного рынка, поскольку информация, являясь связующим звеном многообразия рынковтоваров, услуг, капиталов, рабочей силы, сама выступает в экономическом обороте в качестве товара.Актуальность темы обусловлена необходимостью осмысления ивыявления специфики информационного законодательства, а также направлений и методов государственного регулирования возникающихинформационных отношений в сфере предпринимательства.2.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
