Автореферат (1139213), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Цели и задачи исследования.Целью настоящей работы является исследование информационных отношений, возникающих в сфере предпринимательства, на основеделения права на публичное и частное, а также изучение правовой специфики функционирования информационного рынка и правовых формиспользования информации в хозяйственном обороте, методов и направлений государственного воздействия на информационные отношения в сфере предпринимательства.Для наиболее полного раскрытия темы затрагиваются и наиболееобщие вопросы, касающиеся правовой природы информации и отношений, возникающих по поводу нее, а также комплексное и системное изучение норм, касающихся информации, выделение определенных направлений формирования и систематизации информационного законодательства, в рамках предпринимательского права, с учетом общих закономерностей.9Исследование нацелено на решение следующих задач применительно к предпринимательской деятельности:показать истоки формирования информационных отношений вРоссии и выявить различные их виды;исследовать договорные формы регулирования использования ИТ;рассмотреть основные направления государственного регулирования деятельности, связанной с использованием ИТ;для наиболее полного анализа информационных отношений, рассмотреть основные понятия современного информационного права;показать место актов, регулирующих информационные отношенияв сфере предпринимательства, в системе современного информационного российского законодательства,раскрыть предпосылки формирования отечественного информационного рынка и направления его правового обеспечения.3.
Методологическая и информационная основа исследования.Методологической основой исследования послужили общенаучные диалектические методы познания - исторический, системный, сравнительного правоведения.Комплексный характер темы обусловил необходимость изучениямногочисленной периодической литературы, работ отечественных и зарубежных специалистов различных направлений (в области философии,экономики, технических наук и др.).Философский аспект информации и информационного развитияобщества был изучен по работам Абдеева Р.Ф., Адрова В.М., Андриановой Т.В., Вернадского В. И., Гвишиани Д.М., Дмитриева Е.В., Заковоротной М.В., Маркина Ю.К., Котова Е.В., Х.
Ортега-и- Гассета, Ракитова А.И., Урсула А.Д. и др.10В ходе исследования темы была изучена экономическая литература, раскрывающая структуру информационного рынка и специфику информации-товара. Главным образом, изучались работы Айвазяна С.А.,Горенбургова М.А., Гулямова С.С., Лившиц В.Н., Николаевой Т.П., Рапопорт В.С., Родионова И.И., Славновой А.О., Тамбовцева В.Л., и др.При анализе правовых аспектов темы автор опиралась на трудыученых-юристов: Агапова А.Б., Алексеева С.С., Бабаева В.К., БатуринаЮ..М., Бачило И.Л., Беляцкина С.А., Васильева А.М., Венгерова А.Б.,Гервагена Л.Л., Гримма Д., Дозорцева В.А., Еллинека Г., Копылова В.А.,Лаптева В.В., Олейник О.М., Рассолова М.М., Рассудовского В.А., Терещенко Л.К., Толстошеева В.В., и др.4. Научная новизнадиссертационной работы заключается втом, что в диссертаицонном исследовании информационные отношения,возникающие при осуществлении предпринимательской деятельностиподразделяются на публично-правовые и частно-правовые.При этом государственное вмешательство в сфере информациинаправлено, с одной стороны, на поддержание информационной прозрачности отдельных сфер общественной жизни, а с другой, ограничение доступа к определенным видам информации, открытие доступа ккоторым повлекут за собой нанесение ущерба обладателям такой информации.Научная новизна диссертационного иследования выражается вследующих Положениях, выносимых на защиту:1.
ИТ не являются самостоятельным объектом правового регулирования, а могут расматриваться как симбиоз (единство) услуг и работ. ИТ - это технологии сбора, поиска, обработки ипередачи информации, основанные на средствах вычислительной техники и обеспечивающие доступ к информации, либо с11помощью которых создаются информационные продукты и услуги.2. Широкое применение ИТ ускорило информационные процессы в обществе и повлекло за собой формирование повторяющихся информационных отношений публично-правового и частно-правового характера, т.е. отношения возникающих приосуществлении сбора, обработки, получения, хранения, поискаи распространения информации.3. Информационное законодательство является комплексным исостоит из следующих групп правовых актов, регулирующих:1)деятельность средств массовой информации и осуществлениеправа на информацию; 2) установление правового режима информации, а также ограничение доступа к определенным видаминформации и защиту информации; 3) информационное обеспечение отдельных сфер общества; 4) вопросы информационной безопасности; 5) отдельные виды информационной деятельности (как профессиональной деятельности); 6) деятельность государственных органов, управомоченных управлять винформационной сфере; 7) вопросы ответственности за нарушение информационного законодательства.4.
Публично-правовые информационные отношения могут бытьрассмотрены как:а) межгосударственные в сфере экономики;б) возникающие по поводу предоставления хозяйствующими субъектами информации уполномоченным государственным органам, в соответствии с установленной нормативными актами обязанностью;в) возникающие между государственными органами в связи с регулированием предпринимательской деятельности;г) возникающие по поводу предоставляемой государственными органами и собираемой в силу их компетенции информации, необходимой хо-12зяйствующим субъектам для осуществления предпринимательской деятельности;д) между хозяйствующими субъектами по поводу обязательного предоставления информации о своей деятельности путем публичного опубликования.5. Информация выступает в хозяйственном обороте в форме информационного продукта или информационной услуги.6.
Под информационным продуктом понимается информация,предоставленная для удовлетворения конкретных информационных потребностей потребителей, и осуществление оборотакоторой не запрещено действующим законодательством.7. Под информационными услугами понимаются услуги по поиску, сбору и обработке информации, осуществление оборота которой не запрещено действующим законодательством, а такжеуслуги по обеспечению доступа к ней конкретных потребителей.8. Под электронной коммерцией понимается совокупность сделок по поводу реализации товаров, оказания услуг и выполнения работ посредством открытой компьютерной сети Интернет.9. Правовое регулирование информационного рынка осуществляется посредством установления требований к правовому статусу его субъектов, регламентации правового режима объектоврынка, а также путем установления отдельных параметров иусловий осуществления операций и деятельности на информационном рынке.10.
Государственное вмешательствов сферу информациина-правлено, с одной стороны, на поддержание информационнойпрозрачности отдельных областей общественной жизни, а сдругой, - ограничение доступа к определенным видам инфор-13мации, открытие доступа к которым повлекут за собой нанесение ущерба обладателям такой информации.5. Практическая значимость исследования заключаются, прежде всего, в том, что оно имеют важное научно-познавательное значение и может расширить теоретико-правовые представления об информационных отношениях, возникающих в связи с предпринимательскойдеятельностью.Разработанные автором теоретические положения могут быть использованы при проведении учебных занятий по предпринимательскомуправу со студентами юридических учебных заведений, на курсах повышения квалификации.
Они нашли свою реализацию при разработке методических материалов по предпринимательскому праву.Основные теоретические положения, содержащиеся в диссертационном исследовании, были использованы автором в процессе активнойработы над проектами законов.7. Апробация результатов исследования.Диссертация подготовлена на кафедре предпринимательского (хозяйственного) права Московской государственной юридической академии (МГЮА), где проведены ее рецензирование и обсуждение.Теоретические исследования проблем применения ИТ нашлиприменение:при участии автора в разработке законопроектов «Об информатизации», «О защите персональных данных», главы проекта Предпринимательского (хозяйственного) кодекса;ввыступленияхнакругломстоле,проводимомСанкт-Петербургской правозащитной общественной организацией «Граждан-14ский контроль», в апреле 1997 года по вопросам реализации права наинформацию в Российской Федерации;в главе «Правовое регулирование информационного обеспеченияпредпринимательской деятельности» учебника Предпринимательского(хозяйственного) права.при проведении семинарских занятий в МГЮА по теме «Информационное обеспечение предпринимательской деятельности».Структура диссертационной работы обусловлена целями и задачами исследования.
Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих 7 параграфов, заключения, двух приложений и списка использованной литературы.Основное содержание работыВо введении обосновывается актуальность темы, определяютсяцели и задачи исследования, его научная новизна и практическая значимость, формулируются основные положения, выносимые автором назащиту.В первой главе – «Использование информационных технологий как предпосылка развития информационных отношений» - раскрываются понятие информационных технологий, их роль и влияние наряду с предпринимательством на все сферы общественной жизни.
Автором подчеркивается обусловленность формирования информационных отношений в сфере предприниимательства применением ИТ, а также дается краткая характеристика современных взглядов на становлениекомплексной отрасли права – информационного. Исследуются ее определения и основные понятия.В первом параграфе – «Понятие информационных технологий. Правовые начала формирования информационных отношений» авторрассматривает различные взгляды на определение понятия ИТ, исследу-15ет вопрос влияния развития ИТ на правовую теорию.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
