Автореферат (1138889), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Анализ легальной24дефиниции пенсионного договора, понятийного аппарата НПО с очевидностьюуказывают на желание законодателя уйти от использования сугубо страховойтерминологии. Тем не менее, обусловленность выплаты негосударственнойпенсии наступлением пенсионных оснований (по существу – страховымслучаем), обязательность ежегодной актуарной оценки этого сегментадеятельности НПФ свидетельствует о наличии страхового риска врассматриваемых отношениях.8 Пенсионными основаниями служат случаи,являющиеся страховыми по обязательному социальному страхованию(достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потерякормильца), что указывает на страховую природу НПО, его защитнуюнаправленность. Речь идет о дополнительной системе страховой защиты отпоследствий реализации социального страхового риска утраты (уменьшения)заработка (иного дохода).
Сказанное исключает квалификацию пенсионногодоговора как гражданско-правового договора личного страхования.Социальным назначением отрасли гражданского права отнюдь не охватываетсяправовое опосредование отношений по защите лиц от социальных страховыхрисков. В традиционную конструкцию страхования не укладываются ни особыйправовой режим пенсионных взносов вкладчика, ни регламентация пенсионнымдоговором наряду с обязательствами по выплате негосударственной пенсии,обязательств НПФ по формированию и размещению средств пенсионныхрезервов, ведению пенсионных счетов.
Наконец, эта конструкция не позволяетобъяснить тот феномен, что участник может выступать вкладчиком в своюпользу и наряду с ним уплачивать пенсионные взносы.Анализ природы страхового риска по НПО, обусловленное им в силузакона ограничение усмотрения сторон пенсионного договора в частипенсионных оснований свидетельствует в пользу вывода о принадлежностиНПО к добровольному социальному страхованию.
Отмечается присутствиепубличных элементов в регулировании пенсионного договора, что обеспечиваеткоординацию на законодательном уровне двух видов социального страхования –обязательного и добровольного. Выделенные признаки НПО, его оценка вкачестве дополнительного уровня страховой защиты лиц от социальныхстраховых рисков указывает на единую социально-обеспечительную природу8Седельникова М.Г.
Правовое регулирование пенсионного страхования в Российской Федерации : дисс ... канд.юрид. наук : 12.00.05 . Омск, 2000. С.16425как отношений по выплате негосударственной пенсии, так и по обеспечению впорядке обязательного пенсионного страхования. Кроме того, социальностраховые, обеспечительные отношения по НПО характеризует признаксистемности. Пенсионный договор рассматривается как полиотраслевойдоговор, документ (письменная форма соглашения), опосредующий сложныйкомплекс правоотношений по добровольному социальному страхованию: 1)правоотношения между вкладчиком и НПФ по поводу уплаты пенсионныхвзносов и их размещения в составе пенсионных резервов для целейкомпенсации последствий реализации в отношении участника (участников)социального страхового риска (инвестиционные правоотношения); 2)собственно социально-страховые, обеспечительные правоотношения междуНПФ и участником по поводу выплаты негосударственной пенсии последнемупри наступлении пенсионных оснований; 3) отношения процедурные,непосредственносвязанныессоциально-страховымиповыплатенегосударственной пенсии.
Сложность этого комплекса правоотношенийпроистекает из их различной отраслевой принадлежности. Отмечается, чтовведение конструкции полиотраслевого договора в системе НПО обусловлено, втом числе целями экономии законодательной техники.Третий параграф «Инвестиционные и социально-страховыеотношения по негосударственному пенсионному обеспечению» раскрываетсубъектный состав, содержание и природу названных правоотношений.Доказывается, что гражданско-правовыми являютсяотношения междувкладчиком и НПФ. Причем, и когда участник выступает вкладчиком в своюпользу.
Однако с реализацией социального страхового риска - наступлениемпенсионных оснований - участник приобретает статус лица, нуждающегося всоциальном обеспечении и здесь нет места равенству, автономии воли иимущественной самостоятельности субъектов. Это социально-страховые,обеспечительные отношения.Обоснован вспомогательный характер инвестиционных отношенийприменительно к социально-страховому обязательству НПФ перед участником.Отмечается ошибочность приравнивания их к формированию страховщиком погражданско-правовомудоговорустраховыхрезервов.Доказываютсякардинальные отличия правового режима пенсионных взносов от страховойпремии по договору страхования.
Пенсионные взносы, хотя и уплачиваются26НПФ, не имеют значения цены пенсионного договора. Встречноепредоставление НПФ получает за счет части дохода от операций по размещениясредств пенсионных резервов. На основании анализа законодательства о НПО ипрактики его применения сделан вывод, что НПФ является получателемпенсионных взносов, а лицом обладающим правом требования их уплатывыступают участники, в пользу которых названные платежи производятся.Отмечается особый характер прав вкладчика (участника) на суммы, учтенныепенсионным счетом как еще одна специфическая черта отношений по НПО.Подчеркивается, что участник, наряду с вкладчиком, выступает активнымсубъектом инвестиционных отношений, его правовое положение не сводится кположению получателя негосударственной пенсии.Раскрыта характеристика обязательства НПФ перед участником повыплате негосударственной пенсии в качестве страхового, социальнообеспечительного.
Анализуются признаки и содержание данного обязательства,рассматриваются особенности сложного фактического состава, порождающегоего возникновение. Диссертант отмечает наличие у участника права определятьусловия НПО, которое гарантировано п.3 ст.13 Федерального закона от 07.05.1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах". Анализпенсионных правил НПФ свидетельствует, что одним из механизмовреализации этого права выступает заключение участником соглашения с НПФ,которое имеет социально-обеспечительную природу и регламентируетнепосредственно социально-страховые отношения.В заключении подведены итоги исследования, сформулированыположения, выносимые на защиту.Основные научные результаты диссертационного исследованияотражены в 8 публикациях автора общим объемом 3,98 п.л.
(личный вкладавтора 3,84 п.л.):Статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных Высшейаттестационной комиссией Министерства образования и науки РоссийскойФедерации для опубликования результатов диссертационных исследований:1.Рощепко Н.В. Права граждан в распределительной составляющейпенсионной системы России: новации и проблемы //Вестник Ярославскогогосударственного университета им. П.Г.Демидова. Серия Гуманитарные науки.2013. №3 (25), июль-сентябрь. С.68-70 (0.28 п.л.)272.Рощепко Н.В.
Реформирование института досрочных трудовых пенсийпо старости: новации и проблемы // Социальное и пенсионное право. 2013. №2.С.13-17. (0,5 п.л.)3.Рощепко Н.В. Социальное страхование как комплексный институтзаконодательства // Вестник Ярославского государственного университета им.П.Г.Демидова. Серия Гуманитарные науки. - 2014. -№4 (30). - С.50-52 (0,3 п.л.)4.Рощепко Н.В. К вопросу о совершенствовании контроляпредоставления медицинской помощи по обязательному медицинскомустрахованию // Социальное и пенсионное право. – 2015.
- №1. - С.35-40 (всоавторстве с Л.А. Эртель) (0,54 п.л., вклад автора 0,4 п.л.)Другие, наиболее значимые публикации автора:5.Рощепко Н.В. Реформирование финансовых основ обязательногосоциального страхования (Глава7 в монографии)//100 лет обязательномусоциальному страхованию в России (1912-2012): монография/ А.В. Морозов, А.М.Лушников и др. Казань: Казанский национальный исследовательскийтехнологический университет, 2012.- С.
148-168 (вклад автора 0,56 п.л.)6.Рощепко Н.В. К вопросу об ответственности государства в сфересоциальногообеспечения//Ежеквартальныйнаучно-практическийжурнал«Трудовое и социальное право». (Республика Беларусь) - 2013. -№4. - С.41-45. (0,5п.л.)7.Рощепко Н.В. К вопросу о новой функции права социальногообеспечения в современных условиях//Функции трудового права и правасоциального обеспечения в условиях рыночной экономики: материалы междунар.науч.-практ.конф./ сост. к.ю.н. М.И. Акатнова, к.ю.н.
М.Э.Дзарасов. М.: Проспект,2014. С.619-625. (0.5 п.л.)8.Рощепко Н.В. Добровольное социальное страхование: правоваяприрода и назначение // Вестник трудового права и права социального обеспеченияВып.9./ под ред. А. М. Лушникова, М. В. Лушниковой. – Ярославль: ЯрГУ,2015.С.68-83 (0.8 п.л.)28Лицензия ЛР № 020832 от «15» октября 1993 г.Подписано в печать «__» __________ _____ г. Формат 60х84/16Бумага офсетная. Печать офсетная.Усл. печ.
л. 1.Тираж 100 экз. Заказ №___Типография НИУ ВШЭ,125319, г. Москва, Кочновский пр-д., д. 3.29.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
