Автореферат (1138460), страница 5
Текст из файла (страница 5)
1).В работе показано, что с повышением доли прав на результаты НИОКР,принадлежащих хозяйствующему субъекту, до определенного уровня (с менее 20%до 20-50%), увеличивался и спрос на их защиту. Однако дальнейшее увеличениедоли прав на результаты НИОКР не приводит к усилению потребности в их защитеи выбору в пользу контрактных (формальных) инструментов такой защиты.22Таблица 1. Индикаторы спроса на защиту прав на результаты НИОКР в зависимости от уровня наделенности ими, % ответивших респондентовОт 50В среднемдопо выборке100%1.
Оценка качества реализации законодательной защиты прав на результатыНИОКРХорошо1,90,012,54,4Удовлетворительно32,766,741,740,7Неудовлетворительно44,220,037,538,5Затрудняюсь ответить21,213,38,316,52. Оценка защиты прав на результаты НИОКР как препятствия к выполнениюНИОКРНезащищенность прав на результатыНИОКР препятствует расширению ис4,220,08,310,8следований и разработок в организацииПатенты не обеспечивают эффективную56,073,360,063,1защиту прав на результаты НИОКР3.
Оценка эффективности контрактных инструментов защиты прав на результатыНИОКРПатенты89,592,395,494,4Лицензии, договора69,0100,093,087,3В защите нет необходимости18,00,033,017,0Индикаторы спроса / Уровень наделенности правамиДо 20%От 20до 50%Источник: результаты обследования 2005 г., расчеты автора.Используя еще один измеритель наделенности правами на результатыНИОКР (положительный ответ на вопрос о том, что права в основном принадлежатхозяйствующему субъекту), а также переменные, характеризующие реакцию навозможные меры инновационной политики: передачу дополнительных прав и повышение общего уровня защиты, тестируется вторая гипотеза о том, что наделенность правами на результаты НИОКР обуславливает чувствительность к уровнюзащиты на них и восприимчивость к передаче дополнительного объема прав.
Возможные реакции респондентов разделены на две группы: первая - наиболее значимая, отражает результаты деятельности хозяйствующего субъекта в сфере НИОКР,- это увеличение объема выполняемых исследований и разработок и является основой для проявления эффектов второй группы - расширения коммерциализации, тиражирования, подачи патентных заявок (табл.2).В работе получены эмпирические свидетельства о том, что наделенность хозяйствующего субъекта правами на результаты НИОКР не только влияет на егочувствительность к уровню защиты на них, но и формирует его стимулы к реализации различных эффектов в случае дополнительного наделения ими.
Наиболее23чувствительная к подобным мерам группа - эта хозяйствующие субъекты, характеризующиеся уровнем наделенности правами на результаты НИОКР в 20-50%.Таблица 2. Основные эффекты в деятельности респондентов в зависимости отразличных мер инновационной политики, % ответивших респондентовОрганизации будут безвозмездно переданы права нарезультаты НИОКР, выполненных ею по всем госконтрактамПрава на результаты НИОКРбыли бы эффективно защищены (то есть, защищены не только “на бумаге” - в законах, но ив реальной практике)Увеличение объема выполняемыхисследований и разработок29,337,0Расширение тиражирования (передачи) результатов исследований иразработок другим организациям28,333,7Увеличение количества и объемовзаключаемых лицензионных договоров28,344,6Увеличение количества подаваемыхпатентных заявок29,341,3Эффекты/ МерыИсточник: результаты обследования 2005 г., расчеты автора.Используя различные данные об инновационных стратегиях (создание результатов НИОКР с позиций их ориентации на общий доступ или коммерческоеиспользование, учет и вовлечение в хозяйственный оборот результатов НИОКР,уровень и параметры спроса на защиту прав), тестируется третья гипотеза о том,что распределение прав на результаты НИОКР внутри хозяйствующего субъектаобуславливает выбор и реализацию разных инновационных стратегий.
При этомпредполагается, что наделенность правами на результаты НИОКР задана исторически и различается в зависимости от принадлежности хозяйствующего субъекта кгруппе государственных научных организаций или частных промышленных предприятий. В работе показано, что частные промышленные предприятия больше ориентированы на создание востребованных рынком технологий, они создают большенематериальных активов, ставят их на учет в балансе и коммерциализуют. Такиереспонденты несут больший ущерб от нарушения прав на результаты НИОКР (до50% от стоимости разработки), не удовлетворены уровнем предоставляемой государством защиты, однако готовы больше других платить за защиту своих прав (всреднем, 3,7% от выручки).
Группа государственных научных организаций менееактивно создает ориентированные на коммерциализацию и тиражирование результаты исследований и разработок и практически не учитывает права на них в бухгалтерском балансе.24Обнаруженные закономерности позволяют утверждать, что стимулы к созданию и защите результатов НИОКР различаются в зависимости от распределенияправ собственности на них внутри хозяйствующих субъектов на микроуровне. Всвязи с этим, реализация различных мер инновационной политики должна учитывать не только макроэффекты, продемонстрированные ранее, но и возможные реакции хозяйствующих субъектов на микроуровне в зависимости от распределенияправ между ними.6. Наделение дополнительными правами собственности и повышениезащиты прав собственности: заменяемость и комплементарность мер государственной политикиАнализ данных выборочного обследования показывает, что перераспределение прав собственности от государства к разработчикам в сложившейся институциональной среде как мера инновационной политики является заменителем, но заменителем несовершенным повышения защищенности прав.
Результаты обобщеныв табл. 3: продемонстрировано, что положительная реакция респондентов (включаяувеличение объема выполняемых научных исследований, расширение коммерциализации результатов исследований, увеличение количества и объемов заключаемых лицензионных договоров) может с большим основанием ожидаться в том случае, если ИПС будут защищены в большей степени.При этом реакция респондентов зависит от уровня наделенности правами нарезультаты НИОКР: в случае безвозмездной передачи прав только те хозяйствующие субъекты, у которых большинства прав на результаты НИОКР принадлежатгосударству, готовы увеличить объем выполняемых НИОКР.
При увеличении общего уровня защиты прав те хозяйствующие субъекты, которым принадлежит 2050% прав на результаты НИОКР, готовы увеличить как объем выполняемыхНИОКР, так и расширить количество заключаемых лицензионных договоров. Таким образом, перераспределение прав собственности на результаты НИОКР от государства к разработчикам будет недостаточным без повышения общего уровнязащищенности прав.Приведенный результат подтверждает общий для институциональной теориивывод о том, что оценка собственником ценности принадлежащих ему активов непосредственно зависит от уровня защиты прав на них. При этом необходимый уро25вень полезности, достаточный для принятия положительного решения об инвестициях в НИОКР, может достигаться двумя путями: путем наделения хозяйствующего субъекта дополнительными правами (то есть увеличением его доли в выигрышах от использования НИОКР) и путем повышения общего уровня защищенностиправ при неизменной структуре их размещения между участниками.
Таким образом, концентрация прав собственности на результаты НИОКР в руках хозяйствующего субъекта приведет де-факто к повышению защищенности этих прав благодаря снижению возможностей оппортунизма со стороны со-владельцев.Таблица 3. Значимость основных эффектов от различных мер инновационнойполитики в зависимости от наделения правами на результаты НИОКРМера / ЭффектОрганизации будутбезвозмездно переданы права на результаты НИОКР,выполненных еюпо всем госконтрактамПрава на результаты НИОКР былибы эффективнозащищены (то есть,защищены не только “на бумаге” - взаконах, но и в реальной практике)Увеличение объема выполняемых исследованийи разработокРасширение коммерциализации (вовлечения в хозяйственный оборот) результатов исследований и разработокУвеличение количестваи объемов заключаемыхлицензионных договоровНе значимоНе значимоЗначимо, если организациипринадлежит 50-100% правна результаты НИОКРЗначимо, если организации принадлежит 2050% прав на результатыНИОКРЗначимо, если права нарезультаты НИОКР, полученные по госконтракту,принадлежат организацииЗначимо, если организации принадлежит 20-50%правнарезультатыНИОКРИсточник: результаты обследования 2005 г., расчеты автора.В инновационной политике России в последнее время выдвигаются обе задачи: повысить общую защищенность прав собственников и передать дополнительные права от государства к разработчикам.
Проведенный в работе анализ показывает, что эти меры могут рассматриваться как частично замещающие друг друга.Передача дополнительных прав разработчикам сама по себе позволит повысить частные инвестиции в НИОКР, как и повышение защищенности прав собственности.В то же время, передавая разработчикам дополнительные права на результатыНИОКР, можно с меньшей уверенностью ожидать расширения отечественногорынка исследований и разработок, нежели в случае повышения защиты прав.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
