Диссертация (1137839), страница 5
Текст из файла (страница 5)
36.1982. P. 325-355;Krasner, S.D. Structural Causes and Regime Consequences // International Organization.- Vol. 36.- №2.1982. P.185-205; Stein A.A. Coordination and Collaboration: Regimes in an Anarchic World // International Organization.Vol. 36.- 1982. P. 299-324.11Bagwell, К., Staiger, R. The Economics of the World Trading System, Cambridge. 2002. MA: The MIT Press.12Отношение экспортных цен к импортным ценам.13Maggi, G., Rodríguez-Clare, A.
The Value of Trade Agreements in the Presence of Political Pressures // Journalof Political Economy.1998.-№106- P.574– 601.21одной из пионерских работ в этом направлении. В данном исследованиипредставлены количественные оценки влияния многосторонних торговыхсоглашений на международную торговлю. Выяснилось, что ГАТТ/ВТО неоказывает статистически значимого воздействия на интенсивность торговлистран-членов. В то же время, Общая Система Преференций (ОСП),используемая развитыми странами в отношении развивающихся, оказалазаметное влияние на двустороннюю торговлю, поспособствовав фактическиудвоению торговли стран-членов ВТО.Роуз не стал ограничиваться лишь этими результатами и продолжилисследовать влияние международных организаций, таких как ВТО, МВФ иОЭСР, на двустороннюю торговлю 175 стран в течение 50 лет.
В результатебыл обнаружен положительный эффект членства в ОЭСР для внешнейторговли15. Кроме того, Э. Роуз находит позитивные эффекты также врезультате заключения регионального торгового соглашения (РТС) за счеттак называемого эффекта создания торговли (trade-creation effect) переориентации местных потребителей с менее эффективного внутреннегоисточника поставки товара на более эффективный внешний источник(импорт), ставшей возможной в результате устранения импортных пошлин врамках зоны свободной торговли (ЗСТ) или таможенного союза16.Положительный эффект не был зафиксирован для членства в МВФ и ВТО.Таким образом, согласно результатам Э.
Роуза, ВТО не ведет к ростуобъемов торговли, а также изменению структуры торговли стран-членов ВТОпо сравнению со структурой торговли стран, не являющихся членами ВТО.Чем же можно объяснить то, что организация, призванная обеспечиватьрост международной торговли за счет ее либерализации, показывает такиескромные результаты даже в сравнении с ОЭСР, которая не занимаетсяисключительно вопросами торговли? Во-первых, в правовой системе ВТОсуществует множество изъятий и «защитных оговорок» как для развитых, так14Rose, A.K. Do We Really Know That the WTO Increases Trade?/American Economic Reviewю2004.-№ 94P.98–114.15Rose, A.K.
Which international institutions promote trade?/Review of International Economics.2005.-№13 (4)P.682–698.16Киреев, А.П. Международная экономика. В 2-х ч. - Ч. I. Международная микроэкономика: движениетоваров и факторов производства. Учебное пособие для вузов. - М., С.371.22и для развивающихся стран, а также в международно-правовой базе ВТОнаряду с многосторонними соглашениями, обязательными для всех членов,есть нескольких соглашений с ограниченным числом участников, к которымстраны присоединяются по желанию. В качестве примера «неучатия» можноназвать тот факт, что РФ не является страной-участницей Соглашения ВТО огосзакупках.
Во-вторых, хронологические рамки исследования Э. Роуза 1948-1999 гг., поэтому есть еще одно объяснение результатов, указывающихна незначительность влияния ВТО на торговлю. Данные в работе в основномохватывают период существования ГАТТ, но не ВТО. Хотя ГАТТ ивыполняло функции международной организации, тем не менее, не являлось,международной организацией в юридическом смысле. То есть с созданиемВТО,авместеснейиОРСв1995г.,происходитбольшаяинституционализация международной торговли, распространяющаяся нановые сферы помимо торговли товарами, такие как торговля услугами(Генеральное соглашение о торговле услугами – ГАТС), торговые аспектыправ интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС), связанные сторговлей инвестиционные меры (Соглашение ТРИМС). Таким образом,исследование охватывает лишь первые 5 лет функционирования системыВТО, включая работу очень важной для торговых отношений между членамиОрганизации квазисудебную инстанцию.Подчеркнем, что работы Э.
Роуза являются первой масштабнойпопыткой «подсчитать» эффекты ВТО на торговлю, их значение в большейстепени методологического характера. И именно парадоксальные результатыдали толчок развитию научной мысли в этом направлении теориимеждународной торговли.Еще дальше в исследовании этих вопросов продвинулись Дж. Гова иС.Ким17, А.Субраманиан и С.Дж.Вэй18, которые пришли к выводу, чтосущественные эффекты от членства в ВТО ощущают на себе лишьпромышленно развитые страны. Данное положение вполне соответствует17Gowa, J., Kim, S.Y.
An Exclusive Country Club: The Effects of GATT on Trade.1950–92/World Politics.2005.№ 57 (4).-P.453–78.18Subramanian, A. ,Wei, S.J. The WTO promotes trade strongly, but unevenly/Journal of International Economics.2007.-№ 72 (1). P.151–175.23логике ВТО, согласно которой эффекты ВТО зависят от того, как странаиспользуетсвоечленствовОрганизации:скемдоговаривается,координирует позиции, по каким товарам ведет переговоры. Известно, чторазвитые страны активнее, чем развивающиеся, участвуют в торговыхпереговорах, охотнее идут на взаимную либерализацию торгового режима,что выражается в росте их внешней торговли.
Также в работе А.Субраманиана, С. Дж.Вэя важным выводом является то, что длязначительного эффекта на двустороннюю торговлю необходима именновзаимная торговая либерализация, а не уступки в одностороннем порядке.Кроме того, показано, что эффекты по отдельным отраслям скромны – неболее 5% роста. В секторах же, где либерализации не произошло, незафиксирован и рост торговли. Однако стоит отметить, что в своемисследовании авторы не учитывают различные торговые эффекты РТС,которые могут завышать полученные эффекты ВТО.Выводы Б.
Херца и М. Вагнера19 демонстрируют, что все участникиВТО увеличивают двустороннюю торговлю за счет торговли по правиламГАТТ/ВТО в среднем на 86%. Важным уточнением стало то, что и развитыеэкономики, и страны с низким уровнем дохода выигрывают от ВТО.Приблизительно такой же результат получили М. Томз и др.20 (72% роставзаимной торговли) и Кс. Лиу21 (60% роста).Обобщив выводы исследований о роли ВТО как двигателя мировойторговли, появившихся позже статей Э.
Роуза, можно констатировать, чтоВТО увеличивает взаимную торговлю участников, однако, немногоразличаются количественные оценки, а также видение бенефициаров (лишьразвитые страны или все члены ВТО).Анализ Дж. Голдстейн и др.22 основан на двух новых факторах:неформальное участие в ВТО (institutional standing) и институциональная19Herz, B., Wagner, M., The ‘’Real’’ Impact of GATT/WTO – a Generalised Approach/The WorldEconomy.2011.- Wiley Blackwell, vol. 34(6), P.1014-1041.20Tomz, M., Goldstein J., Rivers D.Do we really know that the WTO increases trade? Comment / AmericanEconomic Review.
2007. - № 97 (5). - P. 2007–2018.21Liu, X. GATT/WTO promotes Trade Strongly: Sample Selection and Model Specification/Review ofInternational Economics.2009.-№ 17.-P.428–446.22Goldstein J., Rivers D., Tomz M. Institutions in International Relations: Understanding the Effects of the GATTand the WTO on World Trade/International Organization.2007.-Vol.
61.- P. 37-67.24встроенность в ВТО (institutional embeddedness). Результаты данной работыочень важны для нашего исследования, поскольку в ней помимоофициальных членов учитывались страны, которые соблюдают правила ВТОв полном объеме или частично, однако, не являются членам Организации. Встатье в качестве примера реального использования преимуществ и правВТО рассматривается ОСП. Однако его вполне можно дополнить и новымипримерами, релевантными предмету нашего исследования. Так, Россиясогласно СПС соблюдала РНБ в торговле с Европейским союзом еще доприсоединения к ВТО.
Казахстан и Беларусь вынуждены играть по правиламВТО23, не являясь полноправными членами, ввиду обязательств РФ и участияв ЕАЭС, образование и функционирование которого должно быть в строгомсоответствии с правом ВТО. Таким образом, Россия с 1997 г., Казахстан иБеларусь с 2012 г. – это примеры неформального участия в ВТО, адоговорная база ЕАЭС (ранее ТС и ЕЭП) – пример институциональнойвстроенности в ВТО.
Упомянутое исследование, включающее подсчетэффектов ВТО не только для формальных членов, но и для не являющихсяофициальными участниками стран, однако, на которые распространяютсянекоторые права и обязательства ВТО, позволяет говорить о том, что иформальное, и неформальное участие в соглашениях ВТО ведет к заметномуувеличению внешней торговли. Также авторы утверждают, что причинытого, что развитые страны больше выигрывают от ВТО, заключаются в том,что развивающиеся страны, как правило, просят о больших уступках посравнению с ними. И чем больше этих уступок, тем меньший эффект отприсоединения к ВТО. ВТО оказывает положительное влияние на росттолько в том случае, если страна является не просто номинальным членомВТО, но и реально выполняет все принятые обязательства и пользуетсяпреимуществами своего членства.Новые подходы к исследованию ВТО как движущей силы развитиядвусторонних торговых потоков разрабатывались в основном с добавлением23Договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы[Электронный ресурс] // Сайт Евразийской экономической комиссии.
– Режим доступа:http://www.tsouz.ru/MGS/MGS-15/Pages/P-87.aspx. – (Дата обращения: 01.06. 2014).25новых факторов. В результате исследования М. Ким24 без учета такихтрадиционно защищенных секторов, как нефтяная, текстильная отрасли исельское хозяйство, рост двусторонней торговли за счет ВТО составляет 30%для членов Организации. В новом исследовании того же автора в 2011 г.показано, что помимо того, что ВТО существенно увеличивает объемыторговли, на этот же показатель статистически значимо влияют такиефакторы, как участие в РТС, схожесть проводимой внешней политики, а вотпартнерство по военному союзу практически не сказывается на взаимнойторговле.В статье Т. Эйхер, К. Хенн25 обобщены все имеющиеся подходы, врезультате применения которых выяснилось, что эффекты ВТО на торговлюнезначительны.