Диссертация (1137688)
Текст из файла
Федеральное государственное автономное образовательноеучреждение высшего образования«Национальный исследовательский университет «Высшая школаэкономики»На правах рукописиПанова Анна АлексеевнаКонтрактные отношения и модели управления в университетахСпециальность 08.00.01Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономическихнаукНаучный руководитель:канд. физ.
– мат. наукСонин Константин ИсааковичМосква – 20162ОглавлениеВведение .......................................................................................................................... 3Глава 1 Специфика университета ............................................................................... 231.1 Университеты в терминах институциональной теории ..................................
241.1.1 Асимметрия информации в университете ................................................. 261.1.2 Университет и профессора, агентские проблемы ..................................... 301.1.3 Контракты в сфере высшего образования ................................................. 311.1.4 Управление ................................................................................................... 361.1.5 Связь контрактов и управления ..................................................................
381.2 Выводы ................................................................................................................ 41Глава 2 Теоретическое моделирование контрактов теньюр ..................................... 422.1.1 Эффективная кадровая политика и теньюр............................................... 422.1.2 Борьба с оппортунизмом профессоров и администраторов и систематеньюр .................................................................................................................... 462.1.3 Борьба с асимметрией информации на академическом рынке труда исистема теньюр .....................................................................................................
512.1.4 Система теньюр и конкуренция за лучших профессоров ........................ 562.1.5 Ограниченность числа профессорских позиций и система теньюр ....... 642.2. Выводы ........................................................................................................... 68Глава 3 Контрактные отношения и развитие университета .....................................
713.1 Модель. Контрактные отношения и политика найма. .................................... 733.1.1 Контракты теньюр ....................................................................................... 793.1.2 Краткосрочные академические контракты................................................ 833.1.2.1 Мягкие административные контракты ...................................................
853.1.2.2 Краткосрочные административные контракты ..................................... 893.1.2.3 Жесткие долгосрочные административные контракты ........................ 903.1.3 Сравнение контрактных систем ................................................................. 903.2 Выводы ................................................................................................................ 92Глава 4 Механизмы принятия решений в университете ........................................... 944.1 Кто участвует в управлении вузом ...................................................................
964.2 Механизмы принятия решений ......................................................................... 994.2.1 Коллегиальная модель ................................................................................. 994.2.2 Иерархическая модель............................................................................... 1014.2.3 Политическая модель ................................................................................
1024.2.4 Принятие решение в комитетах................................................................ 1034.3 Структура управления в российских вузах .................................................... 1054.4 Сравнение механизмов принятия решений .................................................... 1124.4.1 Базовая модель однократное принятие решения .................................... 1134.4.1.1 Эффективность структур управления ................................................... 1154.4.1.2 Сравнение механизмов делегирования................................................. 1184.4.2 Эффективность структур управления в ситуации многократного выбораполитики ..............................................................................................................
1224.5 Выводы .............................................................................................................. 125Основные результаты и выводы диссертационного исследования ....................... 128Список литературы ..................................................................................................... 130Приложение ................................................................................................................. 1393ВведениеАктуальность темыЭкономическое развитие и экономический рост страны связаны с качествомсистемы высшего образования и науки (Altbach et al, 2009; Hanushek, Woessmann,2008; Romer, 1990). Университеты являются двигателем научно-техническогопрогресса.
В университетах готовят квалифицированных работников, проводятсяфундаментальные и прикладные исследования. В связи с этим вопрос о том, какустроены и как должны быть устроены высшие учебные заведения, приобретаетособую актуальность.Университеты, особенно начиная с прошлого века, существуют в среде,которая стремительно меняется, предъявляя все большие и большие требования(Enders, 2004; Peterson, Mets, 1987). Это связано с действием разнообразныхфакторов:глобализацией,либерализациейобразовательногорынка,возникновением новых технологий, изменением политических институтов,расширением доступа к образованию и многими другими.
Университетам дляуспешногосуществованиянеобходимоотвечатьнановыевызовыипредугадывать их. Кроме глобальных изменений в сфере образования,наблюдаются изменения и на уровне отдельных стран (Альтбах, 2013; Андрущаки др., 2013). В современном российском образовании происходят существенныетрансформации, которые поставили университеты в совершенно иное положениепо сравнению с тем, что было в СССР. Возникла необходимость пересмотреть каксодержание образования, так и принципы функционирования университетов.Сама по себе либерализация рынка высшего образования в России не сталафактором, приведшим к модернизации университетов (Альтбах, 2013; Полищук,2010). Некоторые российские университеты стали задумываться о построенииэффективной системы управления, но большинство продолжило инерционныйпуть существования.
Высокий спрос на образование, фактическое отсутствиеконтроля над качеством приводит к тому, что университеты могут долгосуществовать, не реформируясь и не меняя своей структуры управления.На протяжении последних десятилетий российское правительство активнопроводит реформы в сфере высшего образования (Кузьминов, 2002; Мау, Клячко,2007;Андрущакидр.,2013). Наряду супразднениемуниверситетов,предоставляющих некачественное образование, предполагается построение4современных университетов нового типа, способных конкурировать с ведущимимеждународнымивузами,наниматьвысококлассныхспециалистов,стимулировать их к качественной академической работе.Грамотное реформирование любой отрасли невозможно без знаний об этойотрасли, в том числе знаний о формальных и неформальных правилах, обособенностях институциональной среды (Кузьминов и др., 2005).
Построениемоделей,анализирующихповедениеэкономическихагентовсучетомособенностей университетов, может стать одним из шагов к пониманию того, какреформы могут изменить качество предоставляемых университетом услуг.Рядхарактеристик,присущихмногимуниверситетам,совершеннонетипичен для организаций, преобладающих в других отраслях. Университетпредставляетсобойхарактеристикисложнуюразличныхсамоуправляющейсяорганизацию,форм:котораянекоммерческойорганизации,сочетаетфирмы,профессиональнойвсебепартнерства,организации,государственного учреждения (Полищук, 2010; Winston, 1997; Geurts, Maassen,2005).В данной работе исследуются последствия двух конфликтов, возникающих вуниверситете. Во-первых, в университете присутствует внутренний конфликтинтересов у администраторов, занимающихся одновременно несколькими видамидеятельности. Зачастую те, кто принимают решения в университете, занимаютсяакадемической деятельностью и, как следствие, сами испытывают последствияпринятых ими решений.
Во-вторых, возникает конфликт между интересамиразличных агентов, участвующих в управлении. От университета к университетуправо принятия решений может распределяться по-разному, управление зачастуюоказывается совместным. Эти два обстоятельства отражаются на принимаемыхрешениях и, как следствие, на качестве предоставляемых услуг. В этой ситуацииважно понимать, как координируются стимулы и интересы тех, кто принимаетрешения. Эффективность деятельности университета зависит от того, насколькооптимальноскоординированыстимулыиинтересыотдельногоагента,принимающего решения, и как скоординированы интересы различных агентов,участвующих в управлении.5Степень разработанности темыОсновополагающими для данного диссертационного исследования являютсяработы специалистов по институциональной экономике и смежным дисциплинам– Алчиана, Демсеца, Фамы, Дженсона, Мое.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.