Автореферат (1136877), страница 5
Текст из файла (страница 5)
При этом входящие потоки в неслучайнуюзанятость превосходят входящие потоки в случайную занятость в несколькораз, что отражает слабую привлекательность случайных рабочих мест(Рисунок 1). В то же время случайную занятость нельзя считать «ловушкой»:в течение года примерно две трети случайно занятых меняют свой статус нарынке труда. Во-вторых, переход из категории случайных работников вкатегорию неслучайно занятых оказывается обусловлен такими факторами,как возраст, тип поселения и наличие прошлого опыта работы на случайнойоснове. Наконец, в-третьих, в российских условиях случайная занятость, повидимому, не способствует ускоренному выходу из безработицы иприобретению постоянной работы: лишь небольшая доля безработных (3%)23становятсяпостояннозанятыми,пройдяпредварительночерезпромежуточное состояние случайной занятости.Рисунок 1. Потоки на рынке труда в России в 2004-2005 гг.
(% к соответствующейкатегории), все население в возрасте от 15 до 65 лет, по данным РМЭЗ40,0%Неслучайно занятыеБезработные2,2%36,0%2,4%6,0%Случайнозанятые30,5%90,5%9,7%15,0%5,7%11,5%5,0%5,1%27,6%Неактивные35,3%77,7%В заключении кратко излагаются результаты, полученные в ходедиссертационногоисследования,приводятсяосновныевыводыиобозначается круг проблем для дальнейших исследований.Наиболее общий вывод состоит в том, что каково бы ни былоотношение к непостоянным рабочим местам, остановить их экспансию всовременной экономике невозможно.
Задача исследователей в этой ситуациизаключается в том, чтобы понять не только количественные тенденции ихраспространения, но также механизмы формирования этого сегмента рабочихмест. Без этого вряд ли возможно проведение эффективной государственнойполитики на рынке труда.Как показало проведенное исследование, непостоянная занятостьвнутренне неоднородна и поэтому не поддается однозначной нормативнойоценке. В России трудовые доходы у непостоянно занятых существенно24ниже, чем у постоянно занятых. Таким образом, значительная частьнепостоянной занятости может быть отнесена к вторичному сегменту рынкатруда, состоящему из «плохих» рабочих мест. Эти рабочие местахарактеризуются низкой оплатой, недостатком инвестиций в человеческийкапитал работников, невысокими шансами карьерного роста, отсутствиемгарантий на продолжение трудовых отношений в будущем.
Работники,занятые на таких рабочих местах, не могут планировать свое будущее. Онитак же, как и их работодатели, оказываются не заинтересованными в том,чтобы делать инвестиции в специфический человеческий капитал. Нехваткаспецифического человеческого капитала отрицательно влияет на ихзаработки, увеличивая тем самым социально-экономическое неравенство.
Впределе временная занятость может порождать феномен социальнойэксклюзии. Особенно острый характер эта проблема может приобретать длямолодых людей, которые хотят создать семью, но не могут этого себепозволить, так как не имеют постоянной работы, а, значит, гарантированногодохода в будущем. При определенных условиях увеличение непостоянныхрабочих мест может способствовать росту бедности.Опыт других стран показывает, что разрастание этого сегментазанятости может провоцироваться избыточной жесткостью трудовогозаконодательства по отношению к постоянным рабочим местам.
Один изспособов создания условий для того, чтобы постоянный найм нетрансформировалсявовременный–либерализациятрудовогозаконодательства, касающегося постоянных работников. Законодательство недолжно возводить искусственных барьеров и ограничений на пути созданияновых постоянных рабочих мест. При сокращении издержек, связанных спостояннымнаймом,стимулыработодателейкиспользованиюнепостоянного найма становятся намного слабее.Вместе с тем чрезмерное дерегулирование непостоянного найма можетприводитькрезкомурасширениюсегментанепостоянных,слабозащищенных рабочих мест (как это произошло в Испании после снятиязапретов на временную занятость). В случае отсутствия нормативно25правовых барьеров для найма по срочным контрактам работодатели будутнанимать именно временных работников, так как при этом их издержки,связанные с расторжением трудовых контрактов, приближаются к нулю.
Этоозначает, что найм на постоянной основе будет сокращаться, а вновьсоздаваемые рабочие места будут нестабильными, малооплачиваемыми исоциально незащищенными.Непостоянная занятость представляет собой интересное и недостаточноизученное явление, которое социологи не могут игнорировать. С однойстороны, непостоянная занятость может служить источником стратификациии неравенства, с другой стороны, для многих работников она выступаетсвоего рода «подушкой безопасности» и является более привлекательнойальтернативой по сравнению с безработицей. Социальная политика не вправеигнорировать этот быстро растущий сегмент занятости. Без его активногоизученияневозможнойокажетсявыработкаэффективныхмергосударственного воздействия на рынок труда.Работы, опубликованные автором в ведущих рецензируемых научныхжурналахижурналах,рекомендованныхВАКомМинистерстваобразования и науки России1. Карабчук Т.С. Непостоянная занятость: тенденции развития //Человек и труд.
2008. №5, стр. 27-35 (объемом 0,6 печ. л.)Другие работы, опубликованные автором по теме кандидатскойдиссертации2. Карабчук Т.С. Занятые на нестандартных рабочих местах: жертвы илибенефицианты // Заработная плата в России: эволюция и дифференциация.Под ред В.Е. Гимпельсона и Р.И. Капелюшникова, М.: Издательский дом ГУВШЭ, 2007. Гл. 9, стр. 451-486. (в соавторстве с Гимпельсоном В.Е. иКапелюшниковым Р.И., объемом 1,6 печ. л., лично – 0,6 печ. л.)3. Карабчук, Т.С. Случайная занятость // Нестандартная занятость вроссийской экономике. Под ред. В.Е.
Гимпельсона и Р.И. Капелюшникова.М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2006. Гл. 4, стр. 146-179 (объемом 1,3 печ.л.)264. Karabchuk T. The case of Russia – The Russia miracle – deep crises andhigh employment rates // Trends in Employment Stability and Labour MarketSegmentation, eds. by Ch. Koehler.
Jena, 2006. (объемом 0,5 печ.л.)5. Карабчук Т.С. Заработки случайно занятых // Служба занятости. 2005.№2 стр.24-36 (объемом 0,5 печ. л.)6. Бандюкова (Карабчук) Т.С. Случайная занятость: масштаб, динамика,структура и уровни // Служба занятости. 2005. №1 стр.35-49 (объемом 0,6печ. л.)27Лицензия ЛР № 020832 от 15 октября 1993г.Подписано в печать 10 октября 2008г. Формат 60х84/16Бумага офсетная. Печать офсетная.Усл. печ. л. 1.Тираж 100 экз. Заказ №______________Типография издательства ГУ-ВШЭ125319, г. Москва, Кочновский пр-д, д.
328.