Авторефера (1136517), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Путина в 20002008 году. В этот период управленческие успехи политических лидеров иоргановгосударственнойобщественнойвластиподдержкистановятсяпрезидентаоснованиемПутинавусловияхширокоймощнойпропагандистской кампании контролируемых государством телевизионныхканалов. На фактическом материале продемонстрировано, что достижениепопулярностиневозможнобезсвязкифакторовпропагандистскоговоздействия СМИ и положительной экономической динамики.2.Выделены ключевые факторы и специфика формированиямассовой поддержки основных политических институтов как в России вцелом, так и в различных федеральных округах.3.российскойВыявлены перспективы трансформации оснований легитимностивласти–отперсональноготипакструктурному,заключающемуся в поддержке системы властных институтов.7Основные положения, выносимые на защиту1. В середине 1990-х годов показатели доверия и поддержкироссийскими гражданами институтов государственной власти находились наочень низком уровне.
В условиях масштабного социально-экономическогокризисабылиутраченывозможностиидеологическойлегитимациироссийской политической системы на основании признания ценностидемократии как лучшей формы правления, осуществляемого в интересахграждан. Структурная легитимность в ситуации институционального сломапрежней политической системы также не имела шансов сформироваться вкороткие сроки. Вместе с тем, в начале XXI века в России сложилисьпредпосылкидляперсональнойлегитимацииполитическойсистемы.Высокие показатели доверия и поддержки гражданами России президентаВладимираПутинаполитическуюстабилизировалисистему.Этоиозначает,легитимироваличтонынешняяроссийскуюроссийскаяполитическая система может считаться легитимной, но степень ееустойчивости к возможным кризисам и потрясениям относительно невелика.2.
Высокая популярность президента в начале XXI века определяетсярядом факторов, среди которых важнейшую роль играют рост уровняблагосостоянияграждан,соответствиеимиджапрезидентаПутинароссийской политико-культурной традиции и активная пропрезидентскаяпропаганда контролируемых государством СМИ. В то же время оценкидеятельности законодательной и судебной ветвей государственной власти вРоссии остаются преимущественно негативными на протяжении всегопосткоммунистического периода российской истории. Одним из важнейшихфакторов, объясняющих этот феномен, является негативное отношениебольшинства российских граждан к самому принципу разделения властей,поскольку этот принцип противоречит их патерналистским установкам.3.
Лишь к концу первого десятилетия XXI века начали постепеннорастиипоказателиподдержкидругихинститутовроссийскойгосударственной власти. Этот факт может рассматриваться как свидетельство8началапроцессапереходаотперсональногокструктурномутипулегитимации российской политической системы. Переход Путина на постпремьер-министра и быстрое достижение Дмитрием Медведевым высокихпоказателейобщественнойподдержкинапоступрезидентаРоссиидополнительно подкрепляют данную тенденцию. Однако этот процесс ещеочень далек от завершения и при неблагоприятных обстоятельствах можетбыть развернут вспять.Практическаяисследованиязначимостьопределяетсярезультатоввозможностями,диссертационногокоторыеоткрываетпредложенный в настоящей работе подход к изучению взаимосвязи междуособенностямисовременнойструктурыРоссииимассовыхполитическихпринципамилегитимацииориентацийвотечественнойполитической системы.В прикладном аспекте материалы данного исследования могут бытьиспользованы различными субъектами российского политического процессапри разработке стратегий, нацеленных на укрепление легитимностироссийской политической системы.
Собранный и систематизированный вдиссертации материал и основные выводы работы могут использоватьсятакже при подготовке учебных курсов, книг и пособий в областиполитической науки и социологии.Материалыисследованияиспользуютсявпреподаваниикурса«Партийные системы и практики избирательного процесса современнойРоссии», который читается на четвертом курсе бакалавриата факультетаприкладной политологии ГУ-ВШЭ.Апробация результатов исследования. Работа прошла обсуждение врамках научного семинара научно-учебной Лаборатории политическихисследований ГУ-ВШЭ (сентябрь 2009).Структура диссертации.
Диссертация состоит из введения, трех глав,заключения, списка источников и литературы.9Вовведенииобосновываетсяактуальностьисследования,формулируются его цели и задачи, выявляются научная новизна ипрактическая значимость исследования, раскрывается степень изученноститемы, указывается методологическая основа исследования.В первой главе представлен анализ эволюции теоретических концепцийлегитимности государственной власти и рассмотрен вопрос о ролиобщественного мнения в обеспечении демократической легитимности.Вторая глава посвящена рассмотрению особенностей взаимодействияграждан и власти в посткоммунистической российской политике. Особоевнимание здесь уделено исследованию кризиса доверия к органамгосударственной власти в 90-х годах прошлого века и становлению феноменапрезидентскойпопулярностикакключевогоэлементароссийскогополитического режима начала XXI века.В третьей главе анализируется динамика отношения граждан кразличным ветвям российской государственной власти и выявляетсяспецификавзаимодействияграждансинститутамирегиональнойимуниципальной властиВ заключении диссертации подводятся основные итоги, обобщаютсярезультаты и излагаются важнейшие выводы исследования.II.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИВо Введении обосновывается актуальность темы, определяютсяпредмет,целиизадачиисследования,характеризуетсясостояниетеоретической разработки проблемы, излагаются методологическая основа,научнаяновизна,практическаязначимостьработы,формулируютсяосновные положения, выносимые на защиту.Глава первая – «Общественное мнение как фактор легитимностивласти - содержит анализ эволюции теоретических концепций легитимностивласти (§ 1); рассмотрение вопроса о роли общественного мнения вобеспечении легитимности власти в условиях демократии (§ 2).10Исследование феномена легитимности базируется на разработаннойМаксом Вебером в начале ХХ века концепции легитимности и предложеннойимклассификациимоделейлегитимногогосподства,включающейрационально-легальный, традиционный и харизматический типы.Само понятие легитимности в настоящее время допускает различныетолкования.
Однако базовое представление о том, что эффективная истабильная государственная власть должна быть легитимной, сомнению неподвергается. Ряд авторов предпочитает рассматривать легитимность с точкизрения характеристики политической системы или режима, тогда как ихоппоненты видят в ней важный элемент массового сознания.Исследованиялегитимностиведутсяврамкахдвухосновныхисследовательских подходов: нормативного, предполагающего разработкукритериев легитимности политических режимов, и эмпирического, ставящегосвоейцельювыявлениепричинно-следственнойсвязимеждуформирующимися в массовом сознании ценностями и установками ипризнанием им легитимности государственной власти.В середине ХХ века в работах ведущих политологов и социологовконцепция легитимности претерпела существенныеизменения.
Былоустановлено, что для признания любого нормативного порядка легитимнымтребуется создание идеологических систем, интерпретирующих все сферыжизни общества. В условиях быстрого развития средств массовойкоммуникации начали совершенствоваться формы и методы воздействия намассовое сознание, позволяющие эффективно влиять на повышениелегитимности политических систем.В основу понятия легитимности М.
Вебером была положена мысль отом, что, если в силу определенных традиций, исключительных качествруководителя или понимания гражданами преимуществ существующегоправления, они выражают готовность повиноваться власти, то в этом случаепроцесс управления может эффективно осуществляться при минимальномприменении насилия.11Однако общественное развитие в ХХ веке продемонстрировалопримеры эффективного государственного управления в Советском Союзе ифашистской Германии с использованием беспрецедентных аппаратовнасилия, что в то же время не исключало широкой поддержки этих режимовподданными.Вопрос о том, следует ли считать такие режимы, нелегитимными (какэто делает, в частности, Д.
Битем), до настоящего времени остаетсяоткрытым. Его решение в рамках эмпирического подхода к исследованиюлегитимности возможно либо за счет использования дополнительнойкатегории «устойчивости легитимности» (по мнению Битема полноценнаялегитимность должна быть устойчивой), либо за счет разграничения понятийлегитимности и эффективности политической системы и признания того, чтонелегитимный с точки зрения нормативного подхода режим может бытьэффективным.Ещеодинперспективныйпуть–конкретизироватьфеноменлегитимности с точки зрения нормативных критериев легитимности, аописаниевзаимоотношениймеждувластьюиобществомвестисиспользованием таких категорий, как «поддержка власти» и «доверие квласти», которые традиционно используют сторонники эмпирическогонаправления, исследующие отношение граждан к институтам власти.Развивая веберовскую типологию легитимности применительно креалиям второй половины ХХ века, американский политолог Дэвид Истонпредложил свои три типа легитимности: идеологическую, структурную иперсональную.
В этом подходе отразилось понимание основополагающейроли идеологии в формировании легитимности институтов государственнойвласти. Пришедшая к власти в результате государственного переворотасоветская политическая элита на определенных этапах истории с успехомкомпенсировала отсутствие традиционной и харизматической легитимностисвоих лидеров использованием механизма перманентной пропагандистскойобработки всех слоев населения.12Однако в 1980-х годах казавшаяся весьма устойчивой советскаяполитическая система неожиданно быстро разрушилась. Одна из ведущихдержав в течение нескольких лет оказалась на периферии мировой политики.Нельзя сказать, что жизнь советских граждан в конце 1980-х годовпринципиально изменилась с точки зрения доходов. Более того, появилисьопределенныесократилосьвозможностидляпропагандистскоепредпринимательскойдавлениеидеятельности,заметнорасширилисьвозможности для общественной и политической деятельности. Основнойпричиной краха советской политической системы стала потеря еюлегитимности в массовом сознании граждан.Концепция «кризиса легитимности» была предложена С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
