Диссертация (1136428), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Решение задач, обозначенных врамках данного исследования, способно оказать влияние на развитие теориироли деловой элиты в формировании международной политической иэкономическойвзаимодействияповестокмировогодня,атакженабизнес-сообществаоценкуиэффективностимежгосударственныхобъединений «клубного» типа, что, в свою очередь, позволит повыситьрезультативность работы межгосударственных параорганизаций.Практическаязначимостьисследованиясостоитвтом,чтопроведенный анализ, основные выводы и предложенные рекомендации могутбыть использованы для оптимизации структурных элементов «Деловой20двадцатки» и повышения эффективности взаимодействия мирового бизнессообщества и «Группы двадцати».
Так, результаты исследования позволяютвыдвинуть предложение о необходимости своевременного назначения каждогоследующего председателя для его полноценного включения в работу «Деловойдвадцатки» еще до момента передачи ему официальных полномочий в целяхобеспечения преемственности в деятельности «Деловой двадцатки» с тем,чтобы новое председательство не начинало свою работу «с нуля», а такжесоблюдения в работе принципа «Тройки». Для обеспечения максимальнойвключенности в разработку всех заинтересованных сторон и повышениякачества рекомендаций руководство Целевых групп предлагается формироватьизнациональногоПредседателя,сопредседателейиз«Тройки»,международного партнера-консультанта («knowledge partner») и «сетевой»организации («network partner»).
Для повышения эффективности диалога«Деловой двадцатки» с «Группой двадцати» в процессе разработки,обсуждения и адвокатирования рекомендаций на основных мероприятияхаутрич-группы,«Деловойпредлагаетсядвадцатки»,формироватьвключающееМеждународноеРуководстворуководствоЦелевыхгрупп,Национальное руководство, «Тройку».
Целесообразно также дополнение«узкого» состава всеми национальными председателями «Деловой двадцатки»стран «Группы двадцати». Для повышения уровня влияния и обеспечениямаксимального продвижения интересов бизнес-сообщества рекомендуется врамках каждого председательства «Деловой двадцатки» сохранять «базовые»Целевые группы, а переменным повесткам, соответствующим интересамтекущего председательства, присваивать статус «дополнительных». В целяхвовлечения в работу «Группы двадцати» и консолидации интересов не толькочленов «Деловой двадцатки», но всего мирового бизнес-сообщества и всехпредставителейаутрич-форматов(аутрич-стран,межгосударственныхорганизаций, представителей гражданского общества) в качестве оптимальнойрекомендуется следующая структура публичных мероприятий «широкого»формата:обязательнымипредставляются21стартовыйсаммит(«kick-offmeeting») и основной бизнес-саммит «Деловой двадцатки», проводимый за 2-3месяца до саммита «Группы двадцати».
Оптимальным был бы также ифинальный саммит-встреча лидеров «Группы двадцати» с руководством«Деловой двадцатки» (G20-Business meeting). Кроме того, в промежуткахмежду тремя событиями целесообразно использовать встречи на площадкахмеждународных организаций (ежегодные собрания МВФ и ВБ, министерскиевстречи ОЭСР) или признанных международных форумов (ПМЭФ и ВЭФ) дляпроведения консультативных форумов.Структура работы. Структура даннoй работы обусловлена целью изадачами диссертационного исследования.
Диссертация состоит из введения,трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.Апробация результатов исследования.Часть результатов исследования представлена в виде доклада на XVIIIАпрельской международной научной конференции по проблемам развитияэкономики и общества (апрель, 2017 год, НИУ ВШЭ). Автор принималнепосредственное участие в работе российской «Деловой двадцатки» в 2013году.
Результаты исследования были использованы при формирований позицийроссийской стороны в ходе мероприятий последующих «Деловых двадцаток»(в том числе, автор входил в состав российской делегации на Саммите В20 вг.Берлине, 2-3 мая 2017 г.).Теоретические и практические результаты данного диссертационногоисследования отражены в 11 работах общим объемом 11,6 п.л.; личный вкладавтора составляет 6,84 п.л.Работы, опубликованные автором в ведущих рецензируемых научныхжурналах и изданиях, рекомендованных ВАК:1. ПрохороваА.А.,ШохинА.Н.Моделируководства«Деловойдвадцатки»: возможности оптимизации // Сравнительная политика.
2017.№ 8(1). C. 104-122.2. Прохорова А.А. Роль бизнес-саммитов «Деловой двадцатки» вовзаимодействии предпринимательского сообщества и власти на глобальном22уровне // Общенациональный научно-политический журнал «Власть». 2017.№ 4. С. 50-57.3. Прохорова А.А. К вопросу о критериях и показателях эффективностивзаимодействия бизнеса и власти в «Группе двадцати» // Общенациональныйнаучно-политический журнал «Власть».
2017. № 6. С. 51-59.4. ПрохороваА.А.Квопросуоклассификациимногостороннихмеждународных объединений // Вестник Московского университета. Серия 12.Политические науки. 2016. № 1. С. 23-39.5. Ларионова М.В., Рахмангулов М.Р., Сахаров А.Г., Шелепов А.В.,Ганжела В.Э., Журавлева А.Г., Зацепина К.В., Иванова Е.С., Каракаш Д.В.,Комаров А.М., Костина М.К., Нурсубина Я.С., Прокопьев П.А., ПрохороваА.А., Растольцев С.В., Скриба А.С. Эффективность взаимодействия «Деловойдвадцатки» и «Группы двадцати» // Вестник международных организаций:образование, наука, новая экономика.
2013. № 3. С. 92-114.Работы, опубликованные автором в других изданиях:1. Шохин А.Н., Прохорова А.А. Коммерческий лоббизм как способинституционального представительства и продвижения интересов бизнеса //Бизнес и власть в России: формирование благоприятного инвестиционного ипредпринимательского климата / Науч. ред.: А.Н. Шохин. М.: Издательскийдом НИУ ВШЭ, 2015. С. 23-66.2. Шохин А.Н., Прохорова А.А.
Роль бизнес-ассоциации в системевзаимодействия с властью: зарубежный опыт. // Бизнес и власть в России:формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательскогоклимата / Науч. ред.: А.Н. Шохин. М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2015. С.197-241.3. Рахмангулов М.Р., Прохорова А.А. Деловой климат в экономиках АТЭС//ПубликацияэкономическогоНациональногосотрудничествакоординационногосорегиона. НКЦ РЭО АТР, 2015. С.
38-48.23странамицентрапоразвитиюАзиатско-Тихоокеанского4. Рахмангулов М.Р., Прохорова А.А. Экономическое сотрудничествоРоссия — АСЕАН // Публикация Национального координационного центра поразвитиюэкономическогосотрудничествасостранамиАзиатско-Тихоокеанского региона. НКЦ РЭО АТР, 2015. С. 52-57.5. Комарницкая А.Н., Прохорова А.А. Об устойчивости международныхмеханизмов регулирования экономической конкуренции. // Экономика иэффективность государственного управления. Вып.
8 (Сб. статей) / Под ред.А.Г. Барабашева. Москва: Новый Хронограф, 2015. С. 25-36.6. Шохин А.Н., Прохорова А.А. Политическое позиционирование бизнесав период трансформационного кризиса конца ХХ в. в России // Бизнес и властьв России: взаимодействие в условиях кризиса / Рук.: А.Н. Шохин.
М.:Издательский дом НИУ ВШЭ, 2016. С. 185-207.24Глава 1. Роль мирового бизнес-сообщества в деятельности лидерскихинститутов глобального управления «клубного» типа§ 1.1. Лидерские институты «клубного» типа (Summitry institutions) иих роль в системе глобального управленияПод термином «глобализация», как правило, понимается общая совокупнаяукрепляющаясяэкономическая,социально-культурная,политическаявзаимозависимость всех участников мирового сообщества. Если обращаться кболее конкретной формулировке определения, предложенной одним изведущих специалистов в области глобализации Д.
Хелдом, то «глобализация»— это «процесс (или совокупность процессов), который воплощает в себетрансформацию пространственной̆ организации социальных отношений ивзаимодействий̆, .... порождающую межконтинентальные или межрегиональныепотоки и структуры активности, взаимодействий и проявлений власти»49.Неотделимы от понятия «глобализации» два однокоренных его термина —«глобализм» и «глобальность». За классическим определением данных понятийможно обратиться к формулировкам, предложенным У. Беком, который под«глобализмом» (globalism) понимает «убеждение в том, что мировой рынокпреодолевает или подавляет политические барьеры ...
или идеологиюдоминирования рыночных сил (неолиберализма)», а под «глобальностью»(globality) – непосредственный факт, что «мы уже долгое время живем вусловиях всемирного общества в том смысле, что «закрытость» отдельныхпространств является иллюзией»50.В рамках настоящего исследования предлагается рассмотреть один изаспектов глобализма, а именно — глобальное управление («global governance»).Д. Розенау определил «глобальное управление», как процесс, в рамках которого«организация или общество направляет свое развитие, и для которого динамикакоммуникации и контроль за процессом имеют центральное значение»51.
В49Хелд Д. и др. Глобальные трансформации: политика, экономика, культура М.: Праксис, 2004. С. 19.50Beck U. What Is Globalization? Cambridge: Polity, 2000. P. 9-10.51Rosenau J.N. Governance in the Twenty-first Century // Global Governance. 1995. Vol. 1. No. 1. P. 14.25условиях усиливающейся глобализации управление становится непрерывнымизменяющимся процессом эволюции, который̆ «колеблется между порядком ибеспорядком по мере изменения условий, появления и консолидации новыхкачеств»52. Совокупность данных разнонаправленных тенденций ведет кснижению эффективности управления на национальном уровне, подталкиваямировое сообщество к использованию механизмов коллективного управленияна межнациональном уровне53. Термин «международный̆ институт», в своюочередь, – это общее понятие, используемое в научной литературе дляобозначения организаций, режимов или «клубов», которые различаются поуровню институционализации, но обеспечивают сотрудничество на основеустановленных правил, норм и принципов.
Таким образом, глобальноеуправление – система формальных и неформальных институтов, отношений,механизмов,процессов,котораяформируетсямеждуопределеннымигосударствами, распространяющая свои правила на их внутренние рынки,гражданиорганизации,неправительственные,икакмежправительственные,посредствомкоторойнатакглобальномиуровнезакрепляются коллективные интересы, утверждаются права и обязанности,разрешаются споры и конфликты.
Это всеохватывающий, динамичный процесссогласования и принятия решений в системе глобальной политики, которыйпостоянно развивается, адаптируясь и реагируя на изменения, происходящие вмире54. Глобальное управление направлено на решение глобальных проблем иможет быть охарактеризовано: управлением на территории всей планеты,общепланетарнымхарактеромуправленияглобальнымипроцессами,делегированием властных полномочий от государств к глобальным структурам(институтам)55.Опорной теоретической предпосылкой исследования проблем глобальногоуправления является сформировавшийся в 1980-х гг.
неоинституционализм,52Op. cit.. P. 18.53Op. cit.. P. 19.54Кarns M., Mingst K. International Organizations: the Politics and Processes of Global Governance. Boulder, CO: LynneRienner Publishers, Inc., 2010. P. 95–143.55Ильин И.В., Каверин М.А. Преобразование международных организаций в институты глобального управления //Век глобализации: исследование современных глобальных процессов. 2014.
№ 2. С. 36.26отличающийся от классического институционализма по ряду аспектов56. Так,источник воспроизводства институтов – не правовые нормы, а легитимность вмассовом сознании. Когнитивной основой политического порядка становятсяне обязательства, а привычки и практические действия. Формальная структураобщества не является юридически заданной и очерченной, а обусловленасимволически.Политическиеинститутырассматриваютсявпроцессевзаимодействия формальных норм и неформальных правил игры.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
