М.Н. Чепурин, Е.А. Киселёва - Курс экономической теории (djvu) 2006 (1128949), страница 151
Текст из файла (страница 151)
скорость их обращения равна нулю.' Поэтому скорость обращения всего денежного потока будет зависеть от пропорции, в которой денежное предложение распределяется между деньгами для сделок и деньгами в качестве активов. Относительное увеличение спекулятивного спроса на деньги уменьшает скорость обращения денег, и наоборот, относительное увеличение трансакционного спроса на деньги и спроса по мотиву предосторожности повышает скорость обращения денег. Гласа 26 емое состояние экономики, называется активной.
Кейнсианцы, отрицающие стабильность ОЭР, придерживаются активной экономической политики. Различают две разновидности активной экономической политики. Первая включает в себя комплекс мер в налогово-бюджетной и кредитноденежной сфере, проводимых в ответ на возникновение серьезных потрясений и отклонений в экономике. Таким образом, активная экономическая политика имеет антицикпическую направленность Такой тип экономической политики применялся многократно правительствами разных стран в периоды глубоких экономических спадов и высокой безработицы. Вторая разновидность активной экономической политики называется тонкой настройкой, при которой налогово-бюджетные и кредитноденежные инструменты применяются для корректировки номинальных и реальных переменных в ответ на незначительные отклонения в экономике.
В режиме тонкой настройки работают автоматические (встроенные) стабилизаторы, такие, как прогрессивные налоги и выплаты пособий по безработице (см. гл. 22). Например, по мере уменьшения доходов граждан и корпораций период экономического спада налоговое бремя сокращается без внесения каких-либо изменений в налоговое законодательство, что предотвращает резкое сужение совокупного спроса. Аналогичным образом действует увеличение выплат пособий по безработице в период экономического спада. Применение других инструментов налогово-бюджетной политики в качестве элементов тонкой настройки, вследствие длительных лагоа регулирования (лаг решения, лаг воздействия), затруднительно.
Более оперативными в этом плане являются кредитно-денежные инструменты, которые имеют непродолжительные лаги и быстрее реагируют на текущую экономическую конъюнктуру. Кейнсианцы и неоклассики о приоритетах и результативности налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики Инструменты кредитно-денежной и налогово-бюджетной политики были рассмотрены в гл. 20 и 22. Здесь мы проанализируем лишь различия в интерпретации последствий кредитно-денежной и налогово- бюджетной стабилизационной политики в рамках кейнсианской и неоклассической теории.
Кейнсианская и неоклассическая теория по-разному оценивают эффективность налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики. Эф- 660 Макроэкономическая политика а целом: альтернативные подходы 0 тх хг х' Рис. 2б.б. Денежная экспансия: кейнсианская модель «ГЯ-ьМ» фективность экономической политики можно оценивать по степени воздействия тех или иных инструментов на изменения общего объема выпуска (дохода).
Результативность налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики в значительной степени зависит от величины соответствующих мультипликаторов: мультипликатора государственных расходов, налогового мультипликатора и денежного мультипликатора, а также чувствительности инвестиций к ставке процента и чувствительности спроса на деньги к ставке процента.
Кейнсианская теория считает налогово-бюджетную политику более эффективной. Предпочтение кейнсианцев мерам налогово-бюджетной политики основано на предположении о нечувствительности инвестиций к ставке процента и большой чувствительности спроса на деньги по отношению к проценту. Графически это можно интерпретировать как крутую кривую l и пологую кривую Мо, или крутую кривую /Я и пологую кривую (.М (см рис.
26.5 и Приложение 2 к гл 22) При такой предпосылке действие монетарной политики мало эффективно. Так, при увеличении номинального предложения денег кривая (.М, сдвинется вправо-вниз в положение кривой (.М, и экономика перейдет в новое состояние равновесия в точке Е,, которой соответствует более низкая ставка процента г, и незначительно возросший объем выпуска У, (см. рис.
26.5). Неоклассики, напротив, отдают приоритет кредитно-денежнои политике. По мнению неоклассиков, увеличение номинального предложения денег сдвигает в краткосрочном периоде кривую (М, вправо-вниз в положение (.М, (см рис. 26.6) и устанавливается краткосрочное равновесие в точке Е,, которой соответствует возросший объем выпуска у, и более низкая ставка процента г,. Однако рост цен приведет к уменьшению реального запаса денеж- Глава 26 2 т Налогово-бюджетная экспансия: неоклассическая интерпретация Рис. 26.7.
662 663 Рис. 26.6. Денежная экспансия: неоклассическая интерпретация ных средств и сдвигу кривой ~М, в долгосрочном периоде в первоначальное положение ~.Мн Кроме того, крайний случай неоклассической теории предполагает вертикальную кривую ~М. В этом случае спрос на деньги совершенно нечувствителен к ставке процента.
Нетрудно заметить, что при таком положении кривой ~М любой сдвиг этой кривой будет оказывать максимальное воздействие на уровень номинального дохода. Вертикальная кривая ~.М подчеркивает бульшую эффективность кредитно-денежной политики. Таким образом, итогом стимулирующей кредитно-денежной политики в неоклассической теории является рост цен и неизменный уровень реальных переменных в долгосрочном периоде (принцип нейтральности денег).
Налогово-бюджетная политика, по мнению неоклассиков, менее эффективна по сравнению с монетарной. Рассмотрим неоклассическую интерпретацию последствий налогово-бюджетной политики в модели «IЯ-1 М» (см. рис. 26.7). На рис. 26.7 вертикальная линия представляет собой уровень выпуска У', соответствующий полной занятости. Увеличение государственных расходов или сокращение налогов сдвигает кривую /Я„ вправо- вверх в положение кривой!Зк Если бы фирмы могли расширить совокупное предложение и удовлетворить возросший спрос, то равновесие переместилось бы в точку Е*. Однако, в условиях полной занятости возросший совокупный спрос обостряет конкурентную борьбу между фирмами, повышает спрос на труд, что ведет к росту заработной платы, издержек производства и уровня цен.
Рост уровня цен при постоянном предложении денег будет означать уменьшение реального запаса денежных средств, что приведет к увеличению равновесной ставки процента г для каждого равновесного дохода у и, следовательно, к сдвигу кривой ~М„ влево-вверх в положение кривой )Мк Макроэкономическая политика в целом альтернативные подходы В результате, будет достигнуто новое равновесие в точке Е,. В этой точке сработает эффект вытеснения, так как возросшая ставка процента сокращает потребительские и инвестиционные расходы на величину, равную росту государственных расходов, $ 5. Кейнсианцы и неоклассики о проблемах дискреционной и автоматической экономической политики Выше мы рассмотрели различия во взглядах неоклассиков и кейнсианцев относительно налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики.
Эти теории по-разному оценивают не только содержание и эффективность двух видов экономической политики, но также и способы ее осуществления. Напомним, что различают дискреционную и автоматическую налогово-бюджетную и кредитно-денежную политику. Инструменты дискреционной и автоматической политики были рассмотрены в гл. 20 и 22. Дискреционная экономическая политика носит явно выраженный антициклический характер. Кейнсианская теория отдает предпочтение этому способу воздействия на экономическую конъюнктуру, так как считает нестабильность характерным свойством рыночной экономики. Поскольку экономика регулярно испытывает шоки совокупного спроса и совокупного предложения, проведение антициклической налогово-бюджетной и кРедитно-денежной политики, направленной на сглаживание амплитуды циклических колебаний, является необходимым условием преодоления затяжных экономических спадов или еперегревов» экономики.
Глава 2б Однако, при осуществлении дискреционной экономической политики возникает ряд проблем, которые способны свести на нет ее эффективность. Одна из таких проблем, как подчеркивают неоклассики, заключается в запаздывании воздействия политики на экономическую конъюнктуру в связи с лагами: лагами распознавания, лагами принятия решений и действия (см. гл. 17). Суть проблемы состоит в сложности правильного определения временных параметров отклонения, Если отклонение носит кратковременный характер, то применение налогово-бюджетных инструментов, требующее длительного периода времени, может носить запоздалый характер и способно дополнительно дестабилизировать зкономическую ситуацию.
Кредитноденежная политика имеет более короткие лаги, поэтому больше подходит для краткосрочного регулирования экономики. Причем, в кейнсианской концепции кредитно-денежная политика является более действенной в качестве сдерживающей перегрев «экономики» в период экономического бума.
Однако точно предсказать продолжительность циклических отклонений и лагов весьма затруднительно. В этих условиях невозможно определить, когда следует проводить стимулирующую или сдерживающую экономическую политику. Тем не менее, кейнсианская теория отдает предпочтение дискреционной экономической политике и считает, что без принятия соответствующих мер циклические отклонения могут привести к очень сильным колебаниям объемов производства, уровня занятости и цен, преодолеть которые самостоятельно рыночная экономика не в состоянии. Неоклассики подчеркивают, что неопределенность продолжительности отклонений и лагоа предопределяет неэффективность и даже дестабилизирующий характер дискреционной экономической политики.
Поэтому неоклассическая теория считает, что автоматическая политика является более предпочтительной. Поскольку решающим фактором экономической активности и уровня цен, по мнению неоклассиков, является денежное предложение, постольку они отдают предпочтение автоматической кредитно-денежной политике, суть которой сводится к осуществлению политики денежного таргетирования (определению целевых показателей денежных агрегатов М1 или М2) на основе монетарного правила. $6. Неоклассический синтез В послевоенный период ряд экономистов предприняли попытку объединить неоклассическую и кейнсианскую теории и разработать теорию неоклассического синтеза. К сторонникам данной теории относятся П.
Самуэльсон, Дж. Хикс, В. Леонтьев, Э. Хансен, Л. Клейн и другие. ГИахровкономинеохая политика в целом альтернативные подходы Теорию неоклассического синтеза характеризует дуалистический подход, попытка совместить неоклассический микроанализ с принципами кейнсианского макроанализа. Сторонники неоклассического синтеза считают, что в экономике существует тенденция к восстановлению нарушенного равновесия, что отвечает неоклассическому подходу. Вместе с тем, они отмечают, что в силу ряда причин, таких как негибкость заработной платы, «ловушка ликвидности» и неэластичность инвестиционного спроса по проценту, государственное регулирование является необходимым, что соответствует кейнсианской теории.
В микроанализе неоклассический синтез допускает наличие конкурентного рынка, где решающая роль принадлежит потребителю. При этом в макроанализе допускается негибкость цен. Или, например, в микроанализе разделяется позиция неоклассиков о полной информированности экономических агентов, совпадении ожидаемых и фактических величин и совершенной рациональности поведения. В то же время, в макроанализе допускается несовершенство информации, ошибочность ожиданий и невозможность совершенно рационального поведения С точки зрения неоклассиков, информированный предприниматель знает будущие издержки и цены, ставки заработной платы и оптимально распределяет ресурсы, получая максимальную прибыль.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
