Р.Г. Емцов, М.Ю. Лукин - Микроэкономика (djvu) (1128855), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Движение из одной точки, соответствующей оптимальному по Парето распределению, к другой такой же точке часто требует вмешательства государства, связанного с перераспределением доходов или ресурсов общества. Общее экономическое равновесие и благосостояние 24 Г Как правило, предпочтение отдается более равномерному распределению и, как правило, общественная полезность уменьшается с ростом неравенства. Мера неравенства или изменение степени неравенства становятся важным параметром, который необходимо учитывать при принятии решений, затрагивающих общественное благосостояние. 12.3.
Рынки и социальные цели При прочих равных более равное распределение доходов обычно предпочтительнее. Но вопрос — почему? Сразу же отметим, что вопрос о справедливости распределения мы оставляем в стороне как чисто нормативный и сосредоточимся на измерении неравенства и связи между неравенством и благосостоянием, а также на государственных программах, влияющих на распределение доходов. В рыночной экономике нет внутренней тенденции к какой- либо политической или "социальной" справедливости.
Основа справедливости с точки зрения рынка это то, что распределение доходов определяется вкладом данного экономического агента в экономику, причем степень производительности этого вклада "взвешивается" безличными силами рынка. Таланты, наследство, и даже удача -все "снимается", исчезает в этой оценке. Такое "обезличенное" распределение результатов производства создает стимулы для производства необходимых обществу товаров и услуг, А это производство составляет базу уровня жизни в обществе, его материального богатства, доступ к которому происходит вовсе не на равных основаниях. Именно поэтому результаты функционирования такой системы нравятся отнюдь не всем.
Но никакая другая система не обеспечивает столь всесторонних предпосылок для роста материального богатства общества в целом. Существует две основных позиции, с которых мы можем анализировать распределение доходов в обществе: распределение по источникам дохода и по размеру дохода из всех источников. Но как бы мы ни рассматривали распределение, мы всегда анализирует то, как доход общества распределяется между домашними хозяйствами, ибо именно они являются в конечном счете собственниками и продавцами производственных ресурсов (факторов). Доход владельцев факторов определяется на рынке факторов. Какие же правила распределения доходов между владельцами 242 Глава 12 факторов диктует рынок? Как мы знаем, владельцы предприятий выплачивают собственникам факторов (труда и капитала, для простоты отвлечемся от затрат на землю) плату, соответствующую предельному продукту каждого фактора.
Доход, остающийся в распоряжении фирм после того, как они оплатили расходы на все производственные ресурсы, называется экономической прибылью собственников фирм. Теорема об "исчерпании" устанавливает правила распределения доходов на совершенно конкурентных рынках. Она гласит, что если владельцы производственных ресурсов получают плату от фирмы за их использование, в точности равную предельному продукту этих ресурсов, то экономическая прибыль равна нулю (если предположить, что производственная функция обладает свойством постоянной отдачи от масштаба). Это неожиданное заключение следует из знаменитой теоремы Эйлера, которая утверждает, что если производственная функция Р(К,л,) (где К вЂ” капитал, Т, — труд) имеет постоянную отдачу от масштаба, то общую величину (или стоимость) выпуска можно разложить по составляющим затрат труда и капитала: Р(К,Ц = (МРх К) + (Мрь ) ), Эти составляющие представляют, соответственно, долю капитала н труда в доходе.
Если экономическая прибыль равна нулю, каким образом тогда можно обьяснить существование "прибыли" в экономике? Ответ прост: термин "прибыль", в его обычном понимании, означает не то же самое, гго экономическая прибыль. В реальном мире в большинстве случаев фирмы сами владеют капиталом, который они используют. Термин "прибыль" обычно подразумевает как экономическую прибь|ль, так и доход на капитал. Если мы определенную таким образом прибыль назовем бухгалтерской прибылью, мы может записать: бухгалтерская прибыль = экономическая прибыль + (МРх К).
Итак, основные формы доходов в рыночной экономике следующие: трудовые доходы, доходы на капитал (процент), прибыль, доходы собственников небольших фирм, включающие не только доход на принадлежащий им капитал, но и на собственную землю и вложенный самим собственником труд, и рента — доход собственников земли. Табл. 12.1 дает представление о распределении доходов по дюптсппопвльпьтм элементам по экономике СП!А.
Общее экономическое равновесие и благосостояние 243 Таблица 12.1. Доля основных источников в доходах населения, США Тип дохода 1929 1986 Трудовой доход (включая взносы по соц. страхованию) Доходы собственников 60. 2 73.2 17.6 5.8 8.5 0.5 Рентный доход Прибыль корпорация Чистый процентный доход 10.8 8.3 9.5 Ипвечиикг ТЬе паГ1спа1 пгсопге апб рпхгпсс асссппГ оГ ггге 17$, 1929-74 апб 5пгтеу оГ Сппепг Вияпевв. Если раньше, в период классического капитализма, распределение источников дохода соответствовало "классовому" делению, то теперь большинство домашних хозяйств получает доход разных типов. Как же измерить степень неравенства по величине дохода? Наиболее простой способ — сравнение богатства (доходов) самых бедных и самых богатых членов общества.
На практике используют квиитильные и двцивьиыв коэффициенты. Их рассчитывают следующим образом: берут суммарные доходы (богатство) 20% (10%) наиболее богатых семей и соотносят с суммарными доходами 20% (10%) наиболее бедных семей. Например, следуя приведенным данным в России, квинтильный коэффициент по приведенной таблице составляет 46.3/6.3=8.74, что ниже чем в США (9.09) Квинтильные (децнльные) коэффициенты дают лишь самую общую картину неравенства, не учитывая неравномерное распределение доходов среди "средних" классов общества. Более точной мерой неравенства является индекс Джини (Ст)п( Сое(Г(с(епг). Покажем метод расчета этого индекса на приведенных данных (табл.
12.2). 244 Глава 12 Таблица 12.2. Распределение доходав в России (1994 г.) и в США (1983 г.) США, 1933 Россия, 1994 третья группа четвертая группа 20% самых богатых семей Источники: но России — Социальная сфера России, М., Госкомстат, 1995; по США — 113 Вигеаи оГ где Селвса, Сштел1 Роро!абоп Корона, Бепев Р-60, 1ч0145. Во-первых, мы можем построить линую распределения доходов в обществе и линию равенства (рис. 12.4), Линия распределения доходов в обществе называется кривой Лоренца. Доход 100 гоя ХЛ4 40К ВОЪ ВОЪ 100% Население Рис.
12,4, Заштрихованная область — интегральный показатель отличия действительного распределения доходов от полностью равного Денежные доходы семей как доля совокупного дохода, полученная семьями с самыми низкими доходами (первые 2090) вторые 2090 5.3 10.2 15.2 23.
0 46.3 4.7 11.1 17. 1 24. 4 42.7 Общее экономическое равновесие и благосостояние об распределения. Соотнося эту площадь и площадь большого треугольника, мы получаем интегральную меру неравенства. Так, в приведенном примере индекс Джини для России равен 40,6%, а для США — 37,9%. Переход к рынку в России привел, как явствуют зти данные, к росту неравенства до "международного уровня".
Переход к рынку в большинстве стран с плановой экономикой привел к существенному снижению объема производства и росту неравенства в распределении доходов. Если мы возьмем интегральную меру благосостояния, т.е. учтем тот факт, что общественные предпочтения отдают преимушество системе с более равным распределением дохода, то окажется, что падение благосостояния было особенно сильным. В среднем, коэффициент Джини возрос на 5— 7 процентных пунктов за период с 1987 — 1993 годы.
Такой прирост неравенства не является катастрофическим, как показывает международный опыт. Так, за десять лет пребывания М. Тэтчер у власти индекс Джини возрос более, чем на 10 процентных пунктов, а глубина и радикальность преобразований были не столь глубокими, как в бывших социалистических странах. Коэффициент Джини порядка 40% не столь велик по международным стандартам; такая величина соответствует странам со средним уровнем душевого дохода, но выше, чем в странах ОЭСР.
Интерпретируя данные о росте неравенства, необходимо иметь в виду и то, что она росла с очень низкой по международным стандартам базы: так, в 1988 году отдельные республики СССР характеризовались коэффициентами Джини на уровне 23 — 27%. Неравенство важно не только само по себе, но и потому, что оно является одной из причин гораздо более очевидной и острой проблемы, стоящей перед всеми правительствами, — проблемой бедности. Бедность не имеет какого-либо однозначного показателя.
Существуют абсолютный подход (установление прожиточного минимума или черты бедности), относительный подход 1установление черты бедности на уровне 50% медианного или среднего дохода) и субьективный подход. Ни один из них не является безоговорочным, но *по существенно при всех измерениях — это динамика, состав и социальная мобильность бедного населения. Наиболее распространенный показатель — уровень бедности — доля населения, живущая за чертой бедности, т.е. имеющая доходы 246 Глава 12 ниже некоторого прожиточного минимума.
Очевидно, что этот показатель прямо зависит от двух факторов — неравенства распределения доходов и высоты черты бедности, Государства пытаются решить проблему бедности разными способами — активными мерами (созданием условий для получения нормально оплачиваемой работы, борьбой с дискриминацией, инвестициями в здравоохранение и образование) и иассивными мерами (поддержкой доходов в рамках программ социальной помощи).
В любом случае, залог успеха этой политики — точная направленность этих программ на тех, кто в них действительно нуждается. Проблемой в некоторых странах является то, что государство через свои социальные программы может просто "вытеснить" те средства, которые члены общества добровольно тратят на поддержку нуждающихся.
Основные термины Бедность Эффективность в потреблении Фундаментальная теорема благосостояния Анализ общего равновесия Взаимовыгодная торговля Эффективное по Парето распределение Улучшение по Парето Индекс Джини Кривая производственных возможностей Кривая Лоренца Производственная эффективность Совокупный излишек Граница возможных полезностей Экономика благосостояния Вопросы для обсуждения и задания 1. Оцените правильность высказывания: а) Конкурентные цены ведут к оптимальному по Парето распределению ресурсов до тех пор, пока никто не может оказывать влияния на рыночные цены и не имеет место "провал" рынка. Общее экономическое равновесие и благосостояние йеУ б) Перейти из одной точки в другую на границе потребительских возможностей экономики можно лишь за счет того, что чье-то положение будет ухудшено для того, чтобы улучшить положение кого-то другого.