М.Н. Чепурин, Е.А. Киселёва - Курс экономической теории (PDF-скан) 2006 (1128850), страница 100
Текст из файла (страница 100)
Следует отметить, что любые методики подсчета естественНого Уровня безработицы обладают определенными погрешностями. Так, при опросах общественного мнения и опросах самих безработных, "НОгИЕ Люди, которые по тем или иным причинам не пытаются активно искать рабочее место, тем не менее, указывают себя в графе «безработные». Часто безработными называют себя те, кто реально занят в теневой экономике. Это обьясняет тот факт, что в некоторых странах, где Уровень теневой экономики и ее доля в общественном производстве относительно высоки, статистический уровень безработицы тоже оказывается высоким. Глава Гз Рис. 1а.2. Жесткость заработной платы и вынуждвннаа безработица Выделяют следующие причины устойчивости в долгосрочном периоде естественного уровня безработицы.
Во-первых, развитая система страхования по безработице. Выплаты пособий значительно снижают стимулы к быстрому трудоустройству и увеличивают время, которое безработные тратят на поиски нового места работы. Во-вторых, важным фактором является так называемая жесткость заработной платы, которая порождает вынужденную безработицу. Мы уже знаем, что на рынке труда равновесие между спросом и предложением труда устанавливается при определенных условиях (см.
рис. 19.2). Вынужденная безработица возникает в тех случаях, когда уровень реальной заработной платы (иг,)Р) превышает ее равновесное значение (иг,/Р). Негибкость заработной платы приводит к возникновению относительной нехватки рабочих мест. Многие рабочие становятся безработными потому, что при данном уровне заработной платы предложение труда (, превосходит спрос (ч на него. В таком застывшем неравновесном состоянии рынок труда может находиться довольно продолжительное время, которое определяется следующими факторами: во-первых, фиксацией уровня заработной платы в договорах с профсоюзами и в индивидуальных трудовых соглашениях; во-вторых, законодательными установлениями минимума заработной платы, ниже которого предприниматели не имеют права снижать ее' в-третьих, поведением фирм, не заинтересованных в снижении уровн~ заработной платы, потому что эти фирмы боятся при ее снижении потерять высококвалифицированную рабочую силу.
Следует отметить, что естественный уровень безработицы не явля ется раз и навсегда заданным. Во многих странах в КХ в. наблюдалась тенденция к увеличению естественного уровня безработицы в долговре менном периоде, хотя в отдельные периоды он снижался. К началу 1999 г. 432 .Й Гвськокомическай теасии 433 Г«Гакровкономическая нвствбильностсч цикличность развития рыночной экономики в США был достигнут беспрецедентно высокий уровень занятости за последние 30 лет: фактический уровень безработицы составил всего 4,2%. При трудоспособном населении в 133 млн.
человек в стране работало 128 млн. человек, или каждый второй гражданин страны. Но повышения темпов инфляции не наблюдалось. Можно с известной осторожностью предположить, что к указанному периоду произошло снижение естественного уровня безработицы. Однако в 2001 г. положение стало меняться. Уровень фактической безработицы в США составил на де- кабрь 2001 г. 5,6%. По расчетам Национального бюро экономических исследований (АВЕК) экономика США находится в рецессии с марта 2001 г.
Подъем, который начался в марте 1991 г., закончился в марте 2001 г. Он продолжался ровно 10 лет и был самым продолжительным в истории экономических наблюдений Г)ВЕК. Циклическая безработица, как явствует из ее названия, порождается циклическими колебаниями зкономической активности. Дело в том, что в период смены знака движения экономики с «плюса на минус», может произойти резкое сжатие производства в различных отраслях. ,Массовыми могут становиться банкротства предприятий различных ь рфер хозяйственной деятельности, и в этот период многие миллионы людей совершенно неожиданно и внезапно для них становятся безра ботными. Проблема усугубляется тем, что в условиях циклической безработицы людям не помогает ни переориентация, ни подготовка по ка'кой-то новой квалификации. Не всегда спасает и перемена места жи- твльства, потому что кризис может охватить всю национальную эконо- мику и даже выйти на мировой уровень, Циклическая безработица опасна еще и тем, что, кроме социальных бедствий, она приносит еще и явные потери в объеме реального ВВП.
На это обратил внимание известный американский экономист Артур Оукен (1928 — 1979). Он сформулировал закон, согласно которому страНа теряет от 2 дп 3% фактического ВВП по отношению к потенциально- ,'му ВВП, когда фактический уровень безработицы увеличивается на 1% по сравнению с ее естественным уровнем. В экономической литературе :этот закон известен как закон Оукена: (У вЂ” У")) = — Х (и — (7.), (5) где У вЂ” фактический ВВП, У" — потенциальный ВВП, (7 — фактический уровень безработицы, (гс — естественный уровень безработицы, Л (в абсолютном выражении) — эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к изменениям циклической безработицы (коэффициент Оукена).
Предположим, естественный уровень безработицы составляет 5%, а ее фактический уровень — 8%. Допустим, коэффициент Оукена равен — 2,5. 7огда отставание фактического ВВП от потенциального составит (8% — 5% "(-2,5) = — 7,5%: страна «недополучила» 7,5% от потенциального ВВП. Глава га ф 4. Роль государства в регулировании зкономических циклов: стабилизационная политика Стабилизационная политика государства — зто комплекс мероприятий макроэкономической политики, направленных на стабилизацию экономики на уровне полной занятости, или потенциального выпуска.
Рецептов государственного вмешательства в экономику в ус ловиях макроэкономической нестабильности достаточно много. Однако общие принципы воздействия на уровень деловой активности сводятся к следующим положениям: в условиях спадов правительство должно проводить стимулирующую политику, а в условиях подъема — сдерживающую макроэкономическую политику, стремясь не допустить сильного «перегрева» экономики (инфляционного разрыва).
Другими словами, государство должно сглаживать амплитуду колебаний Фактического ВВП вокруг линии тренда (см, вновь рис. 19.1). Традиционным стал кейнсианский подход, направленный на управление совокупным спросом. Графически это может быть представлено на рис. 19.3. Во время кризиса и депрессии, т. е. на понижатепьной волне циклических колебаний, государственная политика направлена на стимулирование совокупного спроса: на рис. 19.3а это отражается сдвигом вверх кривой А0 в положение А0„приближающем экономику к уровню полной занятости г"-. Напротив, в фазе подъема, и, особенно «бума», во избежание дальнейшего перегрева экономики, стабилизационная по- т о у* т, б) фаза подъема а) фаза кризиса Рос.
19.3. Воздвйствив государства на совокупный спрос 434 4Гакроэконоьгцческая нестабцльностьч цикличность развития рыночной экономико литика графически отражается (рис. 19.3б) сдвигом кривой А0 вниз, в положение А0„для ликвидации инфляционного разрыва и возвращения экономики к уровню потенциального выпуска У'. Таким образом, стабилизационная политика представляет собой набор «контрдействий» по отношению к уровню деловой активности: сдерживающих во время подъемов и стимулирующих во время спадов.
Но как правительство узнает о том, в какой фазе среднесрочного цикла находится экономика? Для этого оно использует данные о динамике множества показателей экономической конъюнктуры, предоставляемые официальными статистическими службами, научно-исследовательскими цен~рами и т. и, Макроэкономические переменные принято подразделять на процикличвскив, контрцикличвские и ациклическив, в зависимости от того, как «ведут» себя названные показатели на различных Фазах экономического, или делового цикла. Процикличвские переменные растут во время оживления и подъема и падают во время кризиса и депрессии: объем промышленного производства, прибыль бизнеса, процентные ставки в краткосрочном периоде, объем денежной массы и др.
Контрциклические переменные растут во время кризиса и депрессии, и падают во время оживления и подъема: уровень безработицы, количество банкротств в реальном и Финансовом секторе экономики, товарно-материальные запасы. Ацикличвские переменные можно назвать «безучастными» к фазам цикла: некоторые виды государственных расходов (на поддержку фундаментальных исследований, национальную оборону), экспорт (в некоторых странах, например, США), импорт (в Японии).
Но для действенной стабилизационной политики важно знать не только корреляцию между уровнем деловой активности, измеряемым ВВП, и названными тремя группами переменных. Правительство интеРесуется и тем, какие из макроэкономических показателей в своей динамике могут предсказать наступление кризиса. В связи с этим макроэкономические переменные можно подразделить на опережающие и запаздывающие показатели: так, опережающие показатели как бы «бегут Элвреди» поворотных точек цикла на рис. 19.1. Например, объем товарйо-материальных запасов начинает увеличиваться, а цены на акции и УРовень загрузки производственных мощностей снижаться раньше, чем Йаступит кризис; изменение этих же показателей в обратном направлейчии начинается раньше, чвм наступит фаза подъема. Таким образом, опережающие показатели сигнализируют о наступающих спадах и подъемах, Напротив, запаздывающие показатели в своей динамике отстают от поворотных точек: уровень безработицы, например, достигает ~~~его максимума несколько позже, чем экономика достигла «дна».
Достоверная статистика и профессиональные действия правитепь- 435 глава ээ 0ОИОВныа пОнятия: Экономический цикл есопопнс сус!е (Ьивпезз сус!е) 1гепб Тренд !(ризис Подъем депрессия Оживление з!итр Ьоогп бергеззюп гесочегу ро!!1!са! сус!е 1леогу ели!!!Ьг!ипэ Ьиз!пезз сус!е феогу геа! Ьиз!пезз сус!е 1Ьеогу Теория политического цикла Теория равновесного зкономического цикла Теория реального экономического цикла сар!1а! 1о ои1ри1 га1ю ассе!ега1ог еГ1ес1 гний!рйег-ассе!егагог е((ес1 се!!!по апс! йоог ООР Г!ис1иа1!опз :Проблема «импульс-распостранение» 'безработица -.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
