М.Н. Чепурин, Е.А. Киселёва - Курс экономической теории (PDF-скан) 2006 (1128850), страница 101
Текст из файла (страница 101)
— фрикционная — структурная ,, — циклическая -г- добровольная кпри!з-ргораца1е ргоЫепт ипегпр!оугпеп1 — 1пс1юпа! — зггис1ша! — сусйса! — чоюп1агу — !пчо!ип1агу (Чоп-Ассе!ега1!по-!п1!а1!опйаге-ог 1)пегпр!суп!еп1 Окоп'з !ачг ' — вынужденная :Не ускоряющий инфляцию ,, уровень безработицы, (!»А!В0) 'Вазон Оукена стабилизационная политика з1аЬ!!!за1!оп ро!!су 436 ства, умеющего грамотно интерпретировать динамику опережающих и запаздывающих показателей, во многом определяют успешность стаби лизационных мероприятий. В последующих главах, посвященных кредитно-денежной и налого во-бюджетной политике, будет подробно рассмотрен механизм стимулирующей и сдерживающей политики, направленной на предотвращение нежелательных изменений совокупного спроса.
Но в последние десятилетия экономисты обращают внимание на то, что регулирование дело вой активности должно быть обращено в большей степени на совокуп ное предложение (см. гл. 26 — теория экономики предложения). Но, независимо от того, какой стороне отдают предпочтение экономисты и политики, на практике осуществляющие стабилизационные программы,— совокупному спросу или совокупному предложению — сложнейшим вопросом является проблема лагоа, о которых мы говорили в гл. !7 Предельно упрощая, можно пояснить ее так: удается ли правительству стимулировать экономику именно в той фазе цикла, когда наступил спад, и сдерживать — точно в период «перегрева» деловой активности? Можно сравнить стабилизационную политику со стрельбой по движущейся мишени: обьект правительственного воздействия («мишень»вЂ” экономика страны) все время находится в движении.
И есть большая опасность промахнуться и не сделать точного выстрела. А если так, то все меры стабилизационной политики окажутся бесполезными или даже вредными. Дискуссии по этому поводу ведутся экономистами вплоть до настоящего времени. Эта проблема также будет рассмотрена нами в гл. 20, 22, 26. На «дикий» экономический цикл, потрясавший основы капитализма в Х!Х вЂ” начале ХХ веков, по меткому выражению Самуэльсона, надета узда. И поэтому, подводя итоги, мы можем сказать, что, несмотря на все сложности стабилизационной политики, она осуществляется во всех странах рыночной экономики, имея при этом, естественно, свои отличия, связанные с тем, что принято называть «национальной моделью экономики». Американский капитализм отличается от японского, а японский — от переходной экономики России.
Поэтому не может быть абсолютно универсальных рецептов в проведении стабилизационной политики. Однако знание основных закономерностей циклического развития экономики — совершенно необходимая предпосылка эффективной макроэкономической политики правительства в любой стране. яГакроэкономичвская нестабильность. цикличность раэвиглия рыночной экономики КоэФФициент капиталоемкости Эффект акселератора дффект мультипликатора-акселератора истолок» и «пол» колебаний ВВП Глава 20 Глава 20. КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА И КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА «В гпеории денег есгпь нечто, напоминающее японскии сад.
Она несет в себе эстетическое единство, порожденное разнообразием, а ев кажущаяся простота скрывает почти непостижимую сущность». Милтон Фридмен $1. Деньги и их функции. Понятие и типы денежных систем Деньги представляют собой неотьемлемый элемент нашего повседневного бытия. Современный человек не может представить себе рыночную экономику без денежного обращения, Однако, как это было показано в гл.
б, деньги — это продукт исторического развития. Они возникли на определенном этапе хозяйственной жизни общества, и их появление стало огромным шагом вперед по преодолению узости бартерного обмена. В процессе исторического развития формы денег претерпели серьезную эволюцию. Первоначально в качестве денег обращались товарные деньги, которые исполняли функции денег, а также продавались и покупались как обычный товар (например, раковины, какао-бобы, пушнина, ювелирные украшения и, наконец, золото и серебро).
Позднее в обращении появились символические деньги, затраты на производство которых значительно уступали их покупательной способности в качестве денег (бумажные деньги, разменные монеты). Дальнейшее развитие торговли привело к появлению кредитных денег, которые представляли собой обязательства вначале физических лиц, фирм, а затем и банков. Деньги, по определению, обладают абсолютной ликвидностью (см.
гл. 5). На языке экономической теории это означает, что издержки обмена денег на какие-либо другие блага равны нулю. Какова же природа современных денег? С одной стороны, госуйарство выпускает в обращение деньги как законное средство платежа в экономике. Предложение денег (денежную массу) обеспечивает по согласованию с правительством Центральный банк страны. В таком слу- Кредитно-денежная система и кредитно-денежная политика чае, современные деньги представляют собой декретные деньги, которые правительство провозглашает обязательными для приема при обмене и в качестве законного способа уплаты долгов.
С другой стороны, население страны воспринимает выпускаемые в обращение бумажные деньги как общепризнанное средство обмена. Люди признают за «кусками бумаги» способность играть роль денег в экономике, поскольку они доверяют правительству, полагая, что оно не будет злоупотреблять своим монопольным положением эмитента денег и сохранит бумажные деньги редким благом. Поэтому говорят, что современная денежная система носит фидуциарный характер (от лат. «йбцс)໠— сделка, основанная на доверии). В экономике страны население предъявляет спрос на деньги, поскольку они выполняют важные функции.
Именно благодаря этим функциям население и ценит деньги. Следует выделить четыре основных функции денег: счетная единица, средство обмена, средство сохранения ценности и средство платежа. Рассмотрим эти функции подробнее. Счетная единица. В бартерной экономике, где нет места деньгам, торговля ведется по относительным ценам товаров (ценность овцы выражается через топоры, ценность которых, в свою очередь, выражается через пшеницу, ценность которой можно выразить через овец и т, д.). Чем больше товаров вовлекается в обмен, тем больше количество относительных цен. Поэтому обиективно требуется своеобразная «мерная линейка», единая мера ценности всех других товаров, роль которой выполняют деньги. С появлением денег цены всех товаров получают денежное выражение. Цена — это пропорция обмена товаров на деньги. Средство обмена.
В бартерной экономике необходимо двойное совпадение потребностей для заключения сделок: человек, торгующий яблоками, сможет обменять их на груши, только, если он встретит такого продавца, располагающего грушами, которому нужны яблоки. Эта проблема становится все более сложной по мере роста числа товаров и Продавцов, Деньги прекрасно решают эту проблему. Они становятся посредниками в товарообменных сделках. Формула бартерного обмена Т-Т превращается в формулу товарного обмена Т-Д-Т. Первоначально в функции средства обмена выступали реальные товарные деньги — слитки золота и серебра, которые необходимо было делить, взвешивать, устанавливать пробу.
Позднее люди перешли к использованию монегп, т. е. слитков денежного металла определенного веса, пробы и формы с печатью государства, удостоверяющей их подлинность. Зто экономила трансакционные издержки, но полноценные монеты в обращении стирались и обесценивались, что привело, в конечном счете, к их замене символическими деньгами — бумажными купюрами различного достоинства. Первые бумажные деньги появились в Китае еще в Хй веке, а в России бумажные деньги, которые назывались ассигнациями, были выпу- 439 Глава 2о щены при Екатерине !!. Бумажные деньги — зто очень удобное средство обмена.
Если деньги редки, т. е. их предложение носит ограниченныи характер, то они имеют ценность и люди могут бумажными деньгами платить при покупках товаров и по своим обязательствам. Средство сохранения ценности. Люди хранят свое богатство в форме различных активов и деньги являются одним иэ таких активов. Деньги позволяют сохранить ценность богатства, служат его накоплению, хотя их ценность может со временем меняться. Но то же самое мы можем сказать и о других активах, которые используются для сохранения ценности.
Кроме того, если сравнить деньги с акциями или недвижимостью, то можно сказать, что деньги — относительно безрисковый актив и достаточно надежная форма хранения богатства в опгсугпсгпеие инфляции. Средство платежа (средство отсроченных платежей).
В денежной форме может фиксироваться величина обязательств и долгов; поэтому деньги служат средством платежа. В этой роли деньги используются, когда наблюдается несовпадение по времени покупок и продаж, т, е. товары продаются в кредит. Инструментом, обслуживающим кредитные сделки, является вексель — безусловное долговое обязательство. Имея в своих активах векселя различных фирм, банки могли на их основе выпускать собственные векселя — банкноты, которые превращали банки в должников: банкноты могли быть погашены за счет имущества банков.
Таким образом, появились кредитные деньаи, получившие широкое хождение. Следовательно, деньги представляют собой ведущий актив, который выполняет четыре главные функции, но при этом, в отличие от других активов (например, акций, облигаций и т. и.), не приносит дохода своему владельцу.