Юсупов Т.Б. Обеспечение иска в арбитражном и гражданском процессе (1105871), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Праву США известно также условие, которое можно сформулировать как недопустимость причинения принятием охранительных мер существенного вреда обществу'"", иными словами, важным является здесь соотношения частных и общественных интересов. Однако данное условие, несмотря на возможность его использования и в российском судопроизводстве, в настоящей работе исследоваться не будет. Итак, мы установили, что существует 12 основных условий, соблюдение которых не должно привести к отказу в обеспечении будущего иска — 1) если это будущий иск о присуждении, 2) если представленными доказательствами подтверждаются обстоятельства, свидетельствующие о наличие у заявителя материально-правового требования, подлежащего обеспечению, 3) если указанный вид обеспечения соответствует характеру материально-правового требования, 4) если указанный вид обеспечения соразмерен материально- правовому требованию, 5) если указанный вид обеспечения соразмерен тем последствиям, которые вызовет его принятие для противоположной стороны, а их размер не превышает размера притязания, 6) если указанный вид обеспечения приводит к реализации целей обеспечения иска, 7) если изложены мотивы, свидетельствующие о том, что принятие указанного вида обеспечения приведет к реализации целей обеспечения, 8) если допускается репсп1шп ш тога, 9) если изложены мотивы, свидетельствующие о наличие рег1си!ит ш тога, 10) если с заявлением о принятии мер по обеспечению будущего иска обращается будущий истец по этому требованию и только в отношении лиц, ограничение прав или интересов которых связано с необходимостью такого обеспечения, 11) если соблюдены требования о подсудности, 12) если изложены мотивы, свидетельствующие, что цп Абз.
10 и. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». // ВВАС. 2003. №2. См.: Юсупов Т. Б. Институт обеспечения иска в системе американского права. // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. №11. Стр. 33. 76 обращение в определенный компетентный арбитражный суд с соблюдением требований о подсудности служит эффективности принятия мер по обеспечению будущего иска. Существует также и одно факультативное условие, выполнение которого позволяет не соблюдать одно из тех требований, которые законом не должны признаваться в качестве незаменимых на другие, либо позволяет временно избежать 193 предоставления всех необходимых сведений о статусе имущества и его правообладателях, как и подтверждающих данные сведения доказательств,— это предоставление обеспечения возможных убытков противоположной стороны от принятия охранительных мер.
Однако если речь идет об обеспечении будущего иска, основанного на суспензивно-срочном притязании, то законом должно предусматриваться еще два частных условия, соблюдение которых в этом случае необходимо и которые не подлежат замене: 1) указание срока, в который должно возникнуть право на иск, но в пределах шести месяцев, 2) представление доказательств, подтверждающих, что обращение в суд с иском действительно станет возможным в указанный срок, но в рамках шести месяцев.
Видно, что часть условий связана с необходимостью доказывания других условий, некоторые условия связаны с необходимостью изложения мотивов, подтверждающих существование других условий, а наличие некоторых должно выводиться просто из характера вида обеспечения либо характера материально-правового требования. Соблюдение перечисленных специальных условий должно, однако, сопровождаться соблюдением общих требований, установленных ст. 150 АПК РФ. Определившись с условиями обеспечения будущего иска, можно перейти к вопросу процессуально-технического оформления обращения в суд, которое осуществляется, как отмечалось выше, подачей заявления либо ходатайства.
К ходатайству или заявлению о принятии мер по обеспечению не поданного в суд иска законом должны предъявляться специальные требования, прямого указания на которые в ст. 99 АПК, регулирующей принятие предварительных обеспечительных мер, мы не находим. Это вызывает недоумение, тем более что кодексом предъявляются такие требования к заявлениям об обеспечении уже находящихся в производстве суда исков (ст. 92). Вполне возможно, законодатель рассчитывает на расширительное толкование ч. 2 ст.
99, устанавливающей, что предварительные обеспечительные меры принимаются арбитражным судом по правилам гл. 8 АПК «Обеспечительные меры арбитражного суда», то есть, те требования, которые сформулированы для ходатайств о принятии мер по обеспечению поданных в суд исков, должны соблюдаться и при обращении с заявлениями об обеспечении будущего иска. Другого разумного объяснения найти сложно. '9з Незаменимыми являются условия, соблюдение которых необходимо всегда. 77 Но даже если законодатель имел в виду именно это, то все равно его подход оправданным признать нельзя. Ходатайство об обеспечении будущего иска подается в суд до обращения истца с материально-правовым требованием, а не после, как это имеет место в случаях, указанных в ст.
92 АПК. Поэтому и требований, изложенных в ч. 2 той же статьи, недостаточно для случаев заявления требований по поводу необходимости обеспечения будущего иска. Ходатайство об обеспечении будущего иска должно предъявляться, прежде всего, в письменном виде и в нем, по нашему мнению, должно быть указано: 1) наименование арбитражного суда, в которое подается заявление; 2) наименование лица, подающего ходатайство; если им является организация, то ее юридический адрес и номер государственной регистрации, фактическое место нахождения и другие дополнительные реквизиты (телефон, факс, адрес электронной почты и т.
д.); если им является физическое лицо, то место регистрации, фактическое место жительства, дата, месяц и год рождения, место рождения, место работы и другие дополнительные реквизиты; если физическое лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, то еще и дату, место его регистрации в этом качестве, номер свидетельства о праве осуществления предпринимательской деятельности; если заявление подается сразу несколькими лицами, то сведения, указанные в данном пункте, должны быть приведены в отношении каждого из них; 3) наименование лица, в отношении которого он просит принять обеспечительные меры с указанием сведений, предусмотренных пунктом 2); если меры обеспечения принимаются в отношении нескольких лиц, то сведения, указанные в данном пункте с отсылкой к пункту 2), должны быть приведены в отношении каждого из них.
Необходимость изложения столь подробных сведений о сторонах производства вызвана отсутствием основного производства, когда информация о лицах, участвующих в деле, приводится в иных процессуальных бумагах (исковом заявлении, в прилагающихся к нему документах и т. д.), которых не имеется у судьи при заявлении о необходимости обеспечения будущего иска. 4) материально-правовое требование, подлежащее обеспечению, и его правовая основа; 5) обстоятельства, свидетельствующие о наличие у заявителя данного материально-правового требования, и доказательства, подтверждающие его наличие; 6) точный размер материально-правового требования, если требование подлежит оценке; 7) указание на цель или цели обеспечения, изложение мотивов, по которым можно установить, что обеспечение будущего иска соответствует целям обеспечения иска; 8) изложение мотивов, свидетельствующих о необходимости срочного принятия вида обеспечения; 9) указание меры обеспечения; 10) указание материального средства обеспечения, его местонахождения, статуса и правообладателей, когда это необходимо; доказательства, подтверждающие данные сведения.
Требование достоверности сведений о статусе имущества и его правообладателях не является условием, в полном смысле слова, принятия мер по обеспечению 78 будущего иска, так как, с одной стороны, иногда они могут быть вообще не нужны, а с другой, материальное средство вместе с мерой обеспечения составляет содержание условий соразмерности и т. д. Однако несоблюдения этого правила в тех случаях, когда данные сведения являются необходимыми, должно влечь необходимость предоставления обеспечения возможных убытков для лица, в отношении которого принимаются охранительные меры.
11) обоснование обращения в арбитражный суд, указанный в ходатайстве в соответствии с пунктом 1), с учетом правил альтернативной подсудности, установленной ч. 3 ст. 99 АПК РФ для таких требований, 12) перечень прилагаемых документов. Заявление о принятии мер по обеспечению будущего иска подписывается самим заявителем либо его представителем. В случае подписания заявления представителем к нему должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия представителя на подачу ходатайств по вопросам обеспечения иска. К заявлению, согласно ч. 4 ст.
99 АПК, должен прилагаться документ, подтверждающий произведенное обеспечение возможных для лица, в отношении которого принимаются меры по обеспечению будущего иска, убытков. По смыслу действующего законодательства требование об обеспечении возможных убытков противоположной стороны при обращении с заявлением об обеспечении будущего иска должно соблюдаться всегда. Поэтому нельзя согласиться с Т. Н. Нешатаевой, что при обращении в суд с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер «представление встречного обеспечения не является императивным требованием» . Хотя, как мы отмечали, заявитель должен был бы 194 предоставлять обеспечение возможных убытков противоположной стороны от обеспечения его будущего иска только в случае отсутствия одного из оснований принятия обеспечительных мер, если, однако, данное основание допускает замену, либо при невозможности предоставить доказательства, свидетельствующие о статусе материального средства обеспечения либо его правообладателях.