Диссертация (1105803), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Начало пуоиедцуы
Комиссия
явление бюджета
Совет
я и дополнения
поправки Парламента
предсг^; проект
обкод
ЯНЕТБ
неооходимо большинство членов
изменен! (квалш} боль
ицированным
по поправкам в части увеличения затрат
Совет
гоправки квалифицированны!! квали! шцнрованпы» большинством
бOJ ышшетвом
прин)1тие
Бюджет принят
с поправками Парламента
отклонен изменен осами
Бюджет принят
с поправками Совета
Бюджет принят
с поправками Парламента
Бюджет принят
с поправками Сове га
Бюджет принят
с поправками Совета
ПрИНЯТ!
Бюджет ' принят
с поправка»» Парламента
Ч.квалифици 1вапным бол ын^ твом
Бюджет принят
с поправками Парламента
шинством!
Парламент«
принятие, 'либо решение не принято
| : Обязательные : | |
| | расходы ; | |
| нес | бходимо |
| болыпи | яство голосов |
Г
по поправкам в части уменьшения затрат
Сове
Парламент: отклонение всего бюджета 2/3 голосов большинства членов запустит процедуру разработки и согласования бюджета с начала
2,9 Составлено автором.
Ко.ииссия
преде проект;
Совет
Приложение № 9. Процедура разработки бюджета ЕС с 1 декабря 2009 года142
Начало процедуры
изменения и дополнения*
Давление бюджета
Совет
изменения Ь дополнения (квалифицированным
решение не приняло
большинством")
ю дней)
принятие квалифицированным нством
болыш (втечен
и
Парламент
Бюджет принят
с поправками Совета
I
Бюджет приият
с поправками Совета
Согласительный комите
тпринятие квалифицированным бшш
поправки квалифицированным болыш ]
шинством ет решения
нством
или н
Парлальент
Парламент
проект отклонен* пли нет решения
Бюджетная процедура начинается начала
принятие* без
\ первоначальных правок
принятие^* с первоначальными правкам
*ч
Бюджет
: принят \
\ (о первоначальными :
Ч правдами Парламента) /
принятие* или нет решения
Бюджет принят
проект
отклонен"
(совместный текст)
Бюджетная процедура начинается с начал
а
* голосование по принципу большинства голосов ** голосование по принципу 3/5 голосов
Процедура разработки бюджета Евросоюза в сопоставлении с предложениями М. Бути и М. Навы143
| Фаза 0: Один раз в 7 лет | Фаза I144: с 01.01 по 30.04 предшествующего года | Фаза 2145: с 01.05 по 31.12 предшествующего года | Фаза З146: предшествующий год + 1 (текущий год) | |
| Процедура в настоящее время147 | Совет одобряет финансовый план на многолетнюю перспективу (по предложению Комиссии и после получения большинства голосов в Европейском Парламенте) | Внутренние слушания в Комиссии | Первое и второе слушание проекта бюджета Комиссии в Европейском Парламенте и Совете. Комиссия как коллегиальный орган не играет роли на этом этапе. |
|
| Фаза 0: Один раз в 7лет | Фаза I242: с 01.01 по 30.04 предшествующего года | Фаза 2243: с 01.05 по 31.12 предшествующего года | Фаза З244: предшествующий год + 1 (текущий год) | |||
| Итоговые документы | Планирование на многолетний период | Предложения Комиссии по Бюджету (проект) | Бюджет, одобренный в Европейском Парламенте | Исполнение бюджета и подготовка отчетов Комиссией | ||
| Предлоэюения по изменению процедуры | Совместное одобрение Европейским парламентом и Комиссией Финансового плана на многолетнюю перспективу |
специализированным Советам. | Первое чтение Май - сентябрь | Второе чтение Октябрь - декабрь |
| |
согласованный между ЕС и национальными властями.
| Второе чтение в Совете и Европейском Парламенте | |||||
| Итоговые документы | Планирование на многолетний период | Предложения Комиссии по Бюджету (проект) | Бюджет, одобренный в Европейском Парламенте | Исполнение бюджета и подготовка отчетов Комиссией | ||
"У Д(\
Этапы становления бюджета Европейского Союза .
| этапы | Периоды | ступени интеграцн -онного развития | характеристика этапов | структура бюджета ЕС | цели интеграционной стратегии ЕС | |||
| доходы | расходы | внутренние | внешние | этапы расширения | ||||
| 1 | 1951- | Зона | Становление | Ежегодные | - административ | Торговая политика | Создание | Страны- |
| этап | 1968 | свободной | бюджетных | взносы стран- | ные расходы; | (отмена таможенных | единой | основатели |
| гг. | торговли | отношений в рамках | членов ЕС | - социальная | пошлин на взаимную | Европы. | ЕОУС, ЕЭС | |
| Европейских | (пропорцио | политика; | торговлю), социальная | Восстановле | и Евратома: | |||
| Сообществ. | нально | - сельскохозяйст | политика (повышение | ние после | Бельгия, | |||
| В 1965 году | удельному | венная политика; | квалификации и | II Мировой | Италия, | |||
| административные | весу страны в | - проведение | увеличение | войны и | Люксембург, | |||
| бюджеты ЕОУС и | общем объеме | исследований (в | мобильности рабочей | конкуренция | Нидерланды, | |||
| Евратома перешли в | ВВП стран- | области атомной | силы,), сельскохозяйст | с США, СЭВ. | Франция | |||
| бюджет ЕЭС. | членов ЕС) | энергии, | венная политика | и ФРГ. | ||||
| производства | (поддержание уровня | |||||||
| угля и стали). | цен, субсидирование) | |||||||
| 2 | 1968 - | Таможен | Разработана | - таможенные | Обязательные | Таможенная политика | Обострение | В 1973 году |
| этап | 1986 | ный союз. | независимая система | и | расходы: | (отменены ограничения | валютного | членами ЕС |
| гг. | собственных | сельскохозяй | - административ | во взаимной торговле, | кризиса и | становятся | ||
| ресурсов | ственные | ные расходы; | установлен единый | распад | Великобрита- | |||
246 Источник: составлено автором.
| этапы | Периоды | ступени интеграци -онного развития | характеристика этапов | структура бюджета ЕС | цели интеграционной стратегии ЕС | ||||
| доходы | расходы | внутренние | внешние | этапы расширения | |||||
















