Социально-экономические аспекты информатизации медицинских учреждений в России (1105790), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Также низкимуровнеминформацииоресурсах,которыенаходятсявсистемездравоохранения. Благодаря точному планированию нужд и оптимальногораспределениядорогостоящихискоропортящихсямедпрепаратовпланируется увеличить их доступность и уменьшить соответствующиезатраты. Также, внедрение Системы должно заметно сократить объем работыс трудночитаемой бумажной документацией и сократить время поисканужных данных о пациенте. В дополнение ко всему, ввод в работу ЕГИСЗсократит количество излишних лабораторных исследований и ускоритпереход на цифровыеобеспеченатехнологии радиологических исследований.
БудетцентрализацияИТ-ресурсовиустранениедублирующихкомпонентов ИКТ-инфраструктуры.Наконец2013г.созданырегиональныесегментыединойгосударственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)113в Ивановской, Кировской, Курской, Тверской, Мурманской, Амурской,Магаданской областях и Хабаровском крае, и Еврейской автономной области.Тем не менее одним из основных сдерживающих процесс внедренияЕГИСЗфакторовявляетсяотсутствиеобщепринятыхстандартовэлектронного взаимодействия. Должны быть состыкованы информационныесистемы различных уровней управления и ведомств и обеспечена между нимиточная координация в области информационных технологий.На середину 2014 года работы по внедрению информационныхтехнологий велись в 83 регионах страны и в более чем 11 тыс.государственных и муниципальных медицинских учреждениях.
Также 1,96млн. медработников охвачены информатизацией.Более 600 тыс. автоматизированных рабочих мест медперсоналаприсоединено к единой государственной медицинской информационнойсистеме. Был запущен в работу такой сервис как «Запись на прием к врачу вэлектронном виде», в том числе через единый портал госуслуг. Сегодня уже3,9 тыс.
медицинских учреждений ведет расписание приемов специалистов вфедеральной системе. Каждый день в электронном виде реализуется около 60тыс. записей на прием к врачу. Однако, в шести регионах нет ни одногомедучреждения, куда можно записаться на gosuslugi.ru. В их числе Кировская,Ленинградская, Московская и Ростовская области, Республика Ингушетия иПриморский край.На конец апреля 2014 года 19,8 тыс. единиц санитарного транспорта былиоборудованы бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС.Навигационно-информационныетехнологии,применяемыесцельюмониторинга и управления санитарным транспортом и использующиеГЛОНАСС, присутствуют в 2,7 тыс.
диспетчерских станциях и отделенияхскорой медицинской помощи.В работе выявлено, что на региональном уровне основные усилия поинформатизацииздравоохранениябылисосредоточенынаосвоениивыделенных средств для представления в срок необходимых отчетов и114рапортов. На этом фоне судьба «первичного звена» информатизацииздравоохранениянауровнемедицинскихинформационныхсистемконкретных медицинских учреждений (как уже эксплуатируемых, так иготовящихся к внедрению) в ряде случаев остается «за кадром», что,безусловно, не может порождать опасения за успех последующих этаповвнедрения медицинских информационных технологий.
В ряде случаевповышение эффективности затрат в ЛПУ за счет их информатизации привелок снижению доступности и качества оказания медицинской помощинаселению, что требует организации их мониторинга при реализациирегиональных программ модернизации здравоохранения в стране.Разработка автоматизированных рабочих мест специалистов лечебнопрофилактических учреждений, разработка автоматизированных системдокументооборота,созданиеавтоматизированныхинформационно-аналитических систем поддержки принятия управленческих решенийявляютсяосновныминаправлениямиинформационныхразработок,предназначенных для повышения эффективности управления медицинскимиучреждениями.Внедрениемедицинскойинформационнойсистемывлечебно-профилактическом учреждении позволяет уменьшить время постановкидиагноза на 25%, сократить время поиска информации в четыре раза,увеличить поток больных на 10-20%, а также значительно снизить процентврачебных ошибок.Автором была сформирована информационная система автоматизациикомплекса задач (АРМ) заведующего отделением ортопедии взрослых ЦИТОим.
Н.Н.Приорова, отвечающая требованиям, сформулированным припостановке задачи. Для достижения этой цели был проведен детальный анализпредметной области – выявлены функции аппарата управления, его задачи.Рассмотрен существующий процесс контроля и анализа работы отделения,выявлены его основные недостатки. На основании этого анализа былисформулированы цели и назначение автоматизированного варианта решения115задачи,проведенаформализациярасчетов,выбранатехнологияпроектирования, а также технического, программного, информационного итехнологического обеспечения.Информационное и программное обеспечение позволяет не толькоустранить недостатки, выявленные при анализе объекта управления, но изаметно уменьшить трудоемкость осуществляемых работ и стоимостныезатратынаихвыполнение.Целесообразностьвнедренияпроектаподтверждена расчетами показателей его экономической эффективности.Результаты расчетов показывают, что при проектном варианте трудовыезатраты сокращаются на 27%, так же и стоимостные затраты сокращаются на27%.
Затраты на разработку и внедрение проекта окупятся в течение 2-3месяцев. Созданный в результате исследования продукт полностью отвечаетзаявленнымнадежности.требованиямВраспространенияэкономичности,дальнейшемнадругиепланируетсяотделенияпростотыразвитиеЦИТО,использованияпроектарасширенияипутемегофункциональных возможностей, оптимизации существующих функций,повышения эффективности.116СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫОфициальные документы1.
Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ17.07.1998) (ред. от 28.11.2009).2. ГосударственнаяпрограммаРФ"Развитиездравоохранения"(Распоряжение Правительства РФ от 24 декабря 2012 г. N 2511-р об)3. Государственный доклад о состоянии здоровья населения Российской Федерации в 2011 г. // Здравоохранение Российской Федерации. – 2012.№9. – С. 23.4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996.
– № 5. – Ст.410.5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994. – № 32. –Ст. 3301.6. Конституция РФ: Принята всенародным голосованием 12.12.1993 //Российская газета. – 25.12.1993. – № 237.7. Перечень первоочередных направлений работ по реализации раздела«Внедрение современных информационных систем в здравоохранение» /Утвержден Приказом Минздравсоцразвития России № 364 от 28 апреля 2011г.8.
Перечень поручений Президента РФ №Пр-3534 от 6.12.2010 г. пореализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию от 30.11.2010г. и п.4 протокола совещания у Председателя Правительства РФ №ВП-П138383 от 7.12.2010 г.9. Письмо Минздравсоцразвития РФ от 08.11.2010 № 29-1/10/2-10191«О методических рекомендациях по подготовке программы модернизации117здравоохранения субъекта РФ на 2011-2012 годы» по разделу "Внедрениесовременных информационных систем в здравоохранение".10. Письмо Минздравсоцразвития РФ от 21.12.2009 № 20-0/10/2-10360"Оформированиииэкономическомобоснованиитерриториальнойпрограммы государственных гарантий оказания гражданам РоссийскойФедерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год".11. План деятельности Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации на 2013 - 2018 годы. Разработан на основании порученияПрезидента Российской Федерации В.В.
Путина от 18 мая 2013 г. № Пр-1132.УтвержденМинистромздравоохраненияРоссийскойФедерацииВ.И.Скворцовой.12. Постановление Губернатора Калужской области от 27.11.2012 г. N573 «Об одобрении Концепции развития здравоохранения в Калужскойобласти до 2020 года».13. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 г. N 313 «Об утверждении Государственной программы РоссийскойФедерации "Информационное общество (2011-2020 годы)»14. Постановление Правительства РФ от 04.10.2010 № 782 "ОПрограмме государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатноймедицинской помощи на 2011 год" // "Собрание законодательства РФ",11.10.2010, № 41 (2 ч.), ст.
5239.15. Постановление Правительства РФ от 06.05.2003 № 255 "Оразработке и финансировании выполнения заданий по обеспечениюгосударственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинскойпомощи и контроле за их реализацией" // Российская газета. – 13.05.2003. – №87.16. Постановление Правительства РФ от 13.01.1996 № 27 "Обутверждении правил предоставления платных медицинских услуг населениюмедицинскими учреждениями" // Собрание законодательства РФ. – 15.01.1996.– № 3.
– Ст. 194.11817. Постановлением Администрации Ростовской области от 24.03.2011№ 148 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы«Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011 – 2013 годы».18. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 294 "Обутверждении государственной программы Российской Федерации "Развитиездравоохранения"19. Приказ Минздрава РФ, ФФОМС от 13.11.2003 № 542/58 "Обутверждении отчетной формы № 62" (вместе с "Инструкцией по составлениюотчета по форме № 62 "Сведения о реализации Программы государственныхгарантийоказаниягражданамРоссийскойФедерациибесплатноймедицинской помощи") // "Здравоохранение". - № 4. – 2004.20. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.12.2010 № 1137 "О планемероприятий Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации по реализации задач, поставленных в ПосланииПрезидента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации 30 ноября2010 года".21.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.06.2011 № 607 "Оборганизации мониторинга и анализа хода реализации региональных программмодернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации".22. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФот 28 апреля 2011 г. № 364 “Об утверждении концепции создания единойгосударственной информационной системы в сфере здравоохранения”23. Программагосударственныхгарантийоказаниягражданамбесплатной медицинской помощи на 2010 год, утв.