Эколого-экономические основы развития рекреационных зон (на примере Чувашской республики) (1098280), страница 8
Текст из файла (страница 8)
При этомкаждый метод может приводить к оценкам различных элементовпотенциала и предоставлять информацию о полноте использования ростапотенциала рекреационной зоны.1.2. Роль и место рекреационных зон в системе рациональногоприродопользованияРекреационные зоны занимают особое место в системехозяйственного комплекса государства в целом и в системе рациональногоприродопользования, в частности. Именно в них происходитвоспроизводство трудовых ресурсов и оздоровление населения страны(региона, муниципального образования), что делает их экономически,социально и экологически значимыми.В настоящее время рекреационный фактор оказывает существенноевлияние на территориальную и отраслевую структуру хозяйства многихстран (регионов).
В некоторых странах доходы от туризма сталиопределяющей статьей ВВП. Существует изначальное конкурентноепреимущество в туристско-рекреационном предпринимательстве тех странилирегионов,гдеуникальныесочетанияресурсовсферыоздоровительного отдыха, созданных природой или человеком, наиболее37привлекательно, как по климатическим условиям, так и по многообразиюдругих факторов. Каждый регион, занимая определенное место в системеобщественного разделения труда и рационального природопользования,имеет некую специфичность условий: природных (экологических),производственных (экономических) и трудовых (социальных), и обладает всилу этого определенной спецификой потребностей и возможностей.В своей диссертации, мы постарались, все материалы изложить попяти типам рекреационных ресурсов, добавив ктрем типамрекреационных ресурсов по Д.
А. Еделеву [50] два своих типа: 1)рекреационно – лечебный (например, лечение минеральными водами); 2)рекреационно – оздоровительный (например, купально-пляжныерекреации и биоклиматические рекреации); 3) рекреационно – спортивный(например,горнолыжныезоны);4)рекреационно-культурнопознавательный и рекреационно-просветительский (прогулки по парку,слушание птиц и т.д.); 5) рекреационно-экологический (охота, рыбалка).9 июля 2006 г.
вступили в действие два федеральных закона - № 76ФЗ и № 75-ФЗ от 3 июня 2006 г. Закон № 76-ФЗ дополнил положенияФедерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особыхэкономических зонах в Российской Федерации». Этими изменениямивведен новый вид ОЭЗ – туристско-рекреационных особых экономическихзон (ТР ОЭЗ), целью создания которых является развитие и эффективноеиспользование туристских ресурсов в РФ.
Закон № 75-ФЗ дополнилнекоторые главы Налогового кодекса РФ, установив налоговые льготы длярезидентов подобных ОЭЗ.Приказом Минэкономразвития РФ от 31.07.06 г. № 212 былообъявлено о проведении в 2006 г. открытого конкурса по отбору заявок насоздание особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Из28 поданных заявок были признаны семь победителей. После подведенияитогов конкурса вышли постановления Правительства РФ от 3.02.07 г.№№ 67 – 73 об образовании особых экономических зон туристскорекреационного типа: 1) «Алтайская Долина» на территориимуниципальных образований «Майминский район» и «Чемальский район»Республики Алтай; 2) «Байкальская гавань» - муниципального образования«Прибайкальский район» Республики Бурятия; 3) «Новая Анапа» - вКраснодарском крае; 4) «Кавказские Минеральные Воды» - вСтавропольском крае; 5) «Бирюзовая Катунь» - Алтайского районаАлтайского края; 6) «Куршская коса» - Зеленоградского района38Калининградской области; 7) «Ворота Байкала» - на территории п.Листвянка Иркутского муниципального образования Иркутской области.Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2010 г.
№ 201 натерритории острова Русский Приморского края создана 8-я туристскорекреационная особая экономическая зона. Этим самым создан прецедент,дающий нам право рассчитывать на создание 9-ой туристскорекреационной особой экономической зоны в Чувашской Республике,ввиду отсутствия подобных рекреационных зон во всем ПриволжскомФедеральном Округе и наличия потенциала для развития рекреационнойзоны «Заволжье» в Республике Чувашия.Чувашская Республика (Чувашия) – территория в составе РФ,расположенная на востоке Европейской части России.
Площадь 18,3 тыс.км2. Население 1,292 млн. чел. Граничит: на западе – с Нижегородскойобластью, на юго-западе – с Республикой Мордовия, на юге – сУльяновской областью, на востоке – с Республикой Татарстан, на севере –с Республикой Марий Эл. Столица – г. Чебоксары. Столица имеетвыгодное географическое положение, с точки зрения развитиярекреационных зон (до г.
Москвы – 650 км, до г. Санкт – Петербург – 1300км, до г. Нижний Новгород – 260 км, до г. Казани – 160 км). Наличиемеждународного аэропорта и ж/д вокзала. Через город проходитфедеральная трасса М 7 – г. Москва – г. Владимир – г. Нижний Новгород –г. Чебоксары – г. Казань + добавим сюда трассу Е 95 и Санкт-Петербургвходит в наш автотуристский маршрут. ОАО РЖД планирует построитьскоростные ветки: 1) Москва – Санкт-Петербург, 2) Москва –Екатеринбург (проходящие в т.
ч. через Чувашскую Республику (г. Канаш(90 км от г. Чебоксары). Входит в Приволжский Федеральный Округ.Характеристики и специализации всех ОЭЗ ТРТ в России мы свели водну таблицу (табл. 2).Таблица 2Характеристики и специализации девяти ОЭЗ ТРТ в РФСубъектРФ, СпециализацииОбъемЭлементымуниципальные(виды туризма)инвестицийинфраструктурыобраз-я, площадь(млрд. руб.)ОЭЗ ТРТ1.РеспубликаГорнолыжный,БюджетноеКруглогодичныеАлтай,экологический,финансиров-е гостиничныеМайминскийи спортивный,– 5,6 (фед. комплексына39Чемальскийрайоны, 16 км2рекреационныйбюджет – 4,8),внебюджетные инвестиции– 6,72.РеспубликаБурятия (ОЭЗ ТРТ«Байкал»),Прибайкальскийрайон, 701 км2Горнолыжный,экологический,спортивный,оздоровительный,экскурсионный,водныйБюджетноефинансир-е –13,3(фед.бюджет–10,2),внебюджетные инвестиции– 38,03.Краснодарскийкрай, гг.
Анапа,Геленджик, СочииТуапсинскийрайон, 20 км2Пляжный, деловойоздоровительный,водный,спортивныйБюджетноефинансир-е –29,0(фед.бюджет–16,0),внебюджетные инвестиции– 147,44.Ставропольскийкрай (ОЭЗ ТРТ«КавказскиеМинеральныеВоды»),гг.Рекреационный сбальнеологическим направлением,экологический,деловой,Бюджетноефинансир-е –3,1(фед.бюджет – 2,5),внебюджет. –408,5 тыс.
мест соSPA-центрами,горнолыжный илечебнооздоровительный комплексыКруглогодичныегостиничныекомплексы на 22тыс. мест, яхтклуб,крытыйаквапарк,спортивнооздоровительный, горнолыжныйиконноспортивный комплексыКруглогодичныегостиничныекомплексымеждународногокласса на 110тыс.
мест, полядлягольфа,игровыеплощадки,паркиразвлечений,бассейны, яхтклубы,аквапаркиКруглогодичныегостиничныекомплексы на 17тыс.мест,всероссийскийЕссентуки,Железноводск,Кисловодск,Лермонтов,Пятигорск,МинераловодскийиПредгорныйрайоны, 17 км2спортивный,49,0познавательный.Особоенаправление–инновационныетехнологиибальнеолечения иновинки мировойSPA-индустрии5.Алтайский край(ОЭЗТРТ«БирюзоваяКатунь»),Алтайский район,33 км2Спелеотуризмиводныевидыспорта (рафтинг,байдарки, каяки)Бюджетноефинансир-е –7,3(фед.бюджет – 6,9),внебюджет –3,26.Калининградская область (ОЭЗТРТ «Куршскаякоса»),Зеленоградскийрайон, 67 км2Экологический,оздоровительный,водный,экскурсионный,велотуризмБюджетноефинансир-е –1,8(фед.бюджет – 1,5),внебюджет –5,841детскийоздоровительныйцентр,спортивнореалибитационйкомплекс,клиникаинновационноголечения,аквапарк, SPA –центры,горнолыжныйкомплекс,этнопарк,дельтадром,ледовый каток,обсерватория,стрельбищеКруглогодичный гостиничныйкомплекс на 3 –3,5 тыс.
мест,конноспортивныйкомплекс,комплексплавательныхбассейновГостиницы на 4тыс. мест, яхтклубы, детскийоздоровительныйиобразовательныйцентры,международныйэкологическийлагерь,7.Иркутскаяобласть,Иркутский район,4 км2Деловой,горнолыжный,водный,экологический8.ПриморскийПляжный,край,остров спортивный,Русскийкультурный,экологический9.ЧувашскаяЭкологический,Республика (ОЭЗ спортивный,ТРТ «Заволжье»), оздоровительный,г.Чебоксары водный,(проект)рекреационныйБюджетноефинансир-е –4,7(фед.бюджет – 2,6),внебюджет –10,3--планернаяшколаКруглогодичныегостиничныекомплексы на 11тыс. мест, дваконгрессцентра,горнолыжныйкомплекс,канатная дорога,аквапарк,рекреационныйцентр--В процессе работы над представленной таблицей № 1 использовалисьтруды нескольких авторов: Барзыкина Ю.А., Григорьева В.И., ОвчароваА.О.
[6, 36, 100].Туристско-рекреационные ОЭЗ создаются сроком на 20 лет. В отличиеот промышленно-производственных и технико-внедренческих, туристскорекреационные зоны могут располагаться на территории несколькихмуниципальных образований и полностью включать участки какого-либогорода, района, области или края. Кроме того, они могут создаваться нетолько на тех земельных участках, которые находятся в государственнойили муниципальной собственности, но и на землях, принадлежащихгражданам или юридическим лицам.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
