Мэнкью Н.Г. Макроэкономика (1994) (1095900), страница 61
Текст из файла (страница 61)
Федеральная резервная система могла бы компенсироватьпадение скорости обращения денег увеличением их предложения. Однаков начале 80-х гг. Федеральная резервная система считала своей главнойзадачей борьбу с инфляцией и стремилась снизить темпы роста предложения денег, что привело к дальнейшему снижению совокупного спроса. Этидва фактора (падение скорости обращения денег и антиинфляционнаяденежная политика) в совокупности привели к сильнейшему спаду современ Великой депрессии 30-х гг.Глава 8. Введение в теорию экономических колебаний355Рис. 8-12.
Скорость обращения денег. ПоИсточник: Министерство торговли США и Федеральнаярезервная системапричинам, которыевсе еще до концане раскрыты, скорость обращенияденег (здесь - Ml)в начале 80-х гтрезко упала (впротивоположностьнаблюдавшейсяранее повышательной тенденции)Этоспособствовалоуменьшению совокупного спроса ивызвалоспад1982 г , один изсамых сильныхэкономическихспадов за последние годыКак мы должны оценивать политику Федеральной резервнойсистемы? Она достигла своей цели снижения темпов инфляции (и дажебыстрее, чем ожидалось), но ценой значительного сокращения производстваи занятости.
Спад 1982 г. обнажил противоречие между различными целямиФедеральной резервной системы: поддержания полной занятости и контролянад инфляцией. При проведении стабилизационной политики частоприходится выбирать между этими двумя целями .Резкие изменения совокупного предложенияПотрясения со стороны совокупного спроса - не единственный источник экономических колебаний. Другим их источникомявляются шоки со стороны совокупного предложения. ПотрясениеО двух точках зрения, с которыми мы ознакомились при изученииденежной политики 80-х гг., см.: Friedman M. Lessons on Monetary Policyfrom the 1980s.
// Journal of Economic Perspectives 2 (Summer 1988), pp. 5172; и Poole W. Monetary Policy Lessons of Recent Inflation and Disinflation// Journal of Economic Perspectives 2 (Summer 1988), pp. 73-100.23'356Часть3. Экономика в краткосрочном периодесо стороны предложения - это такое резкое изменение экономических условий, которое затрагивает издержки производстватоваров и, как следствие, устанавливаемые фирмами цены.Поскольку потрясения со стороны предложения оказываютнепосредственное влияние на уровень цен, их иногда называютценовыми шоками. Приведем несколько примеров ценовых шоков.• Засухи, уничтожающие урожаи - резкое снижение предложения продовольствия вызывает рост цен на него.• Новое законодательство по защите окружающей среды,требующее от фирм снизить выброс загрязняющих веществ, фирмы перекладывают дополнительные издержки производства на потребителей путем повышения цен.• Активизация профсоюзной борьбы - приводит к увеличениюзаработной платы и цен на товары, производимые рабочими членами профсоюзов.• Организация международного нефтяного картеля - этоограничение конкуренции, позволяющее основным производителям нефти увеличить мировые цены на нефть.Все эти примеры относятся к категории неблагоприятныхпотрясений или шоков предложения, которые приводят к резкомуросту издержек производства и цен.
Благоприятные потрясения состороны предложения (например, снижение цен Международнымнефтяным картелем) приводят к уменьшению издержек производства и снижению цен.На рис.8-13 изображены последствия неблагоприятногоизменения предложения. Краткосрочная кривая совокупногопредложения сдвигается вверх (потрясение со стороны предложения может также вызвать понижение естественного уровняпроизводства и, в результате этого, смещение долгосрочной кривойсовокупного предложения влево, но здесь мы абстрагируемся отэтого).
Если совокупный спрос остается постоянным, происходитпереход от точки А к точке В: уровень цен растет, а уровеньпроизводства падает ниже естественного. Такая ситуация называется стагфляцией, поскольку в ней стагнация (падение производства)сочетается с инфляцией (ростом цен).Глава 8.
Введение в теорию экономических колебанийРис8-13357Неблагоприятноепотрясение со стороны предложения. Неблагоприятное потрясение со стороны предложения приводит к росту издержек производства и вследствие этого - росту ценЕсли совокупный спрос поддерживается на постоянном уровне, в экономике происходит перемещение отточки А к точке В, что приводит кодновременному росту цен и падениюпроизводства Постепенно, по мереснижения цен, происходит восстановление естественного уровня производства (точка А)доход, выпускПри решении проблем, связанных с неблагоприятными потрясениями со стороны предложения, государственные институты,способные регулировать совокупный спрос (например, Федеральнаярезервная система), должны сделать выбор между двумя вариантами экономической политики.
Первый вариант связан с поддержанием постоянного совокупного спроса, как это показано на рис.8-13.В этом случае уровни производства и занятости окажутся ниже естественного уровня. Рано или поздно цены упадут до прежнегоуровня, и восстановится полная занятость (точка А). Однако этодостигается ценой болезненного процесса сокращения производства.Второй вариант, проиллюстрированный на рис.8-14, заключается в увеличении совокупного спроса, чтобы более быстровосстановить естественный уровень производства. Если ростсовокупного спроса по величине совпадает с величиной шокасовокупного предложения, происходит перемещение от точки А кточке С. В этом случае говорят, что Федеральной резервнойсистеме удалось смягчить последствия шока со стороны предложения.
Недостаток такого решения заключается в том, что в358Часть3. Экономика в краткосрочном периодебудущем сохранится более высокий уровень цен. Не существуетспособа установить совокупный спрос на таком уровне, чтобыобеспечить одновременно и полную занятость, и стабильность цен.LRASРис. 8-14. Смягчение неблагоприятных потрясений состороны предложения. Чтобынейтрализоватьнеблагоприятныйшок предложения, Федеральнаярезервная система может принятьмеры по увеличению совокупногоспроса с тем, чтобы предотвратитьсокращение производства При этомпроисходит перемещение от точки Ак точке С Однако ценой этих мероприятий является сохранение надолгосрочную перспективу болеевысокого уровня ценДоход, выпускПРИМЕР 8-4Как ОПЕК способствовал стагфляции в 70-е гг. и эйфории в 80-е гг.Наиболее разрушительное потрясение со стороны предложения запоследние сорок лет было вызвано странами ОПЕК (Организации экспортеров нефти).
В начале 1970-х гг. решение ОПЕК о снижении поставок нефтипривело к удвоению мировых цен. Этот рост цен на нефть вызвал стагфляцию в большинстве промышленно развитых стран. Приводимая нижестатистика относится к США:ГодыТемп инфляцииУровеньИзменение ценбезработицына нефть(СИ)197311,0%6,2%4,9%197411,0%5,6%68,0%19758,5%16,0%9,1%19763,3%5,8%7,7%19778,1%6,5%7,1%Рост цен на нефть на 68% в 1974 г. был крупным шоком предложения. Как и следовало ожидать, он привел как к увеличению темпа инфляции, так и к повышению уровня безработицы.Глава 8. Введение в теорию экономических колебаний359Через несколько лет, когда мировая экономика уже почти вышла изпервого, спровоцированного ОПЕК, спада, события повторились. ОПЕК сноваповысил цены на нефть, что привело к следующему витку стагфляции.Ниже приводится статистика по США.Годы19781979198019811982Изменение ценна нефть9,4%25,4%47,8%44,4%-8,7%Темп инфляции(CPI)-л"Уровеньбезработицы6,1%5,8%7,0%7,5%9,5%77%11,3%13,5%10,3%6,1%Рост цен в 1979, 1980 и 1981 г.
снова привел к появлению двузначных показателей инфляции и к высокому уровню безработицы.В середине 1980-х гг. политические противоречия между арабскимистранами отрицательно сказались на возможностях ограничения поставокнефти ОПЕК. Цены на нефть упали, и экономика США начала выходить изсостояния стагфляции, в котором она находилась в 70-е и в начале 80-х ггСлучилось следующееГоды19831984198519861987Изменение ценна нефть-7,1%-1,7% -7,5%-44,5%18,3%Темп инфляции(CPI)!,«'3,2%4,3%3,6%1,9%3,6%s.Уровеньбезработицы9,5%7,4%7,1%6,9%6,1%В 1986 году цены на нефть снизились почти вдвое. В результатеэтого благоприятного потрясения со стороны предложения темп инфляцииоказался самым низким за всю историю США, и уровень безработицы началснижаться5.Некоторые экономисты полагают, что изменение цен на нефть игралоглавную роль в экономических колебаниях еще до 1970-х гг См •Hamilton J.D Oil and the Macroeconomy Since World War II // Journal ofPolitical Economy 91 (April 1983), pp 228-248.360Часть3.