Камаев В.Д. Экономическая теория. Под ред. В.Д.Камаева (8-е изд., 2002) (1095898), страница 105
Текст из файла (страница 105)
Такие договоры особенно удобны втом случае, когда ЦБ должен принимать оперативные решения,действовать быстро и без особого бюрократизма.•Проблемы практической реализации кредитной политикиНаибольшая эффективность регулирующего действия ЦБпроявляется тогда, когда используется вся совокупность экономических инструментов, причем в целесообразной последовательности. Осуществляя воздействие на макроэкономическоерегулирование, ЦБ должен учитывать как взаимосвязи национального хозяйства в рамках мировой экономики (по валютнойлинии), так и взаимозависимость звеньев национального хозяйства. Речь идет, в частности, о следующих проблемных ситуациях.1.
Учетная политика оказывает влияние не только на банки,но и на другие секторы экономики. Негативное воздействие про490Глава 18. Государство и экономическая политикацентных колебаний проявляется по отношению к тем сферамнародного хозяйства, которые обременены долгами. К ним относятся: государственный сектор, капиталоемкие производства(АЭС, ГЭС), железнодорожный транспорт, домовладения, фермерское хозяйство.2. Процентная политика приводит к растущему ценовомуэффекту. Субъекты экономики стремятся уйти из-под влияниярастущей учетной ставки путем переложения своих издержекна плечи клиентов (повышая, соответственно, цену своихбумаг). В итоге создается дополнительная трудность для политики государства в области сдерживания инфляции.В рамках российской экономики, переживающей в настоящее время существенные проблемы с инфляцией, такой побочный эффект особенно болезнен.
Частный сектор стремится возложить на покупателя всю дополнительную нагрузку, котораяпадает на него в результате регулирующих мер. Возможностьтакой финансовой изворотливости в России выше, посколькустепень насыщенности рынка, конкуренции слабее, чем этоимеет место в развитых странах Запада.3. Административное предписание уровня процента «сверху»не является рыночно-ориентированным действием. Ослаблениерыночных основ экономики приводит к нежелательным последствиям. Например, итогом может быть усиление элементов теневой экономики.Проведение экономического регулирования с помощью финансового или кредитного механизма выдвигает перед экономистами важный вопрос: в какой ситуации является болееоптимальным тот или иной вариант? Другая проблема в следующем: какое соотношение финансовых и кредитных мер разумно практиковать в экономике?Преобладание в ходе регулирования финансовых мер принято называть «кейнсианским» вариантом проведения экономической политики.
Больший упор на кредитно-денежныймеханизм получил в экономической науке название «монетаризма». Практика реализации экономической политики в западных странах показала, что наиболее рациональным является сочетание обоих направлений регулирования. Однако в егорамках всегда прослеживается попеременное колебание в сторону усиления одного или другого метода в зависимости отсостояния экономической ситуации.491Раздел III. МакроэкономикаВопросы для повторения1. Какова эволюция взаимного влияния государства и рынка? Чемоно обусловлено? Имеет ли данная эволюция равномерный характер?2.
Какие закономерности в развитии современной рыночной экономики следует, по-вашему, учитывать для более точного понимания возможностей государственного регулирования?3. Когда сформировалось понятие «государственная экономическаяполитика»? Чем это было вызвано? Отличается ли практическая сторона экономической политики от научной?4. Что Вы можете сказать по поводу мнения немецкого экономистаВ.
Ойкена: «Больше или меньше государственности - такая постановкавопроса проходит мимо проблемы. Речь идет не о количественной, а окачественной проблеме. Сколь нетерпимо в эпоху промышленности, современной техники крупных городов и скоплений людских масс пускатьна самотек формирование экономического порядка, столь и само государство не способно руководить экономическим процессом».(Подсказка для ответа: процесс производства может и должен регулироваться самонастраивающимся экономическим механизмом. Государство же должно присматривать за созданием этого механизма, а далее за его исправностью).5. Почему система целей экономической политики имеет достаточносложную структуру?6.
Российское общество объективно подвергается в условиях рыночной экономики все большей стратификации, т.е. образуется все большесоциальных слоев и групп населения. Ведет ли этот процесс к усложнению структуры целей? Является ли это фактором, усиливающим эффективность экономической политики или, наоборот, ослабляющим?7. Правительства стран с развитой рыночной экономикой в своих программах выдвигают обычно не достижение главной цели (благосостояния общества), а выполнение подчиненных задач. В программах же правительств социалистических стран отмечалась преимущественно главнаяцель.
Попытайтесь объяснить данное различие.8. Одна из важнейших задач государства - создание инфраструктуры. Какие аспекты инфраструктуры Вы считаете важными для функционирования рынка? Ограничиваете ли Вы понятие инфраструктуры лишьматериальными компонентами?9. Что является основой понимания экономических приоритетов? Каков механизм их определения? Должен ли приоритет определяться общественным интересом или личным?10. Как бы Вы ответили на риторический вопрос, который ставит всвоей книге В.
Ойкен: «Действительно ли возможно разработать принципы экономической политики, которые были бы чем-то иным, нежелиидеологией, связанной с определенными интересами?»11. Человеческое общество в своем развитии испробовало различные варианты своего институционального устройства. Однако экономическая политика реализуется, как правило, в любом случае.
В чем, повашему мнению, заключается специфика проведения экономическойполитики в капиталистической, социалистической, фашистской экономике? В чем сходство и в чем различия?49212. По словам немецкого экономиста В. Ойкена, экономическая политика в разных странах до 1914 г. имела определенное единообразие,которое позже исчезло. Каждая страна стала активно проводить в жизньразличные концепции регулирования, реализовывать свои эксперименты. Отличительным признаком явился упор на импровизацию.
В большинстве случаев эксперименты заранее не продумывались в деталях. Нокакое бы реальное влияние ни оказывал каждый эксперимент, позитивное их значение заключалось в том, что они позволили накопить обширный опыт претворения в жизнь экономической политики. Каково Вашемнение по этому поводу?13. Считаете ли Вы, что возможна идеальная экономическая политика?14.
Какова объективная основа деления методов государственного регулирования на прямые и косвенные? В связи с чем государство стремитсяиспользовать, как правило, оба варианта?15. В чем эффективность косвенных методов регулирования? Почему они более согласованы с природой рыночной экономики?16. Поясните логику деления государственных мер на административные, экономические и институциональные.17. Какие явления в экономической действительности предопределяют возможность и целесообразность введения понятия «институциональные методы»? В развитии экономической теории в США сложилосьнаправление «институционализм», использующее в истолковании экономических процессов различного рода социальные, психологические,правовые, этические, технические и другие явления, в том числе и обычаи (см.: Экономическая энциклопедия. Политическая экономия.
- М.,1975. Т. 2. С. 28). Существует ли, по Вашему мнению, связь между понятиями «институциональные методы» и «институционализм»?18. Что включает в себя понятие «финансовое хозяйство» ? В чем его отличие от понятия «финансы», «финансоваясистема», «финансоваянаука»?19. Американский экономист Р. Масгрейв в качестве функций финансового хозяйства называет аллокацию, перераспределение, стабилизацию.
В отечественной экономической литературе принято называть распределительную и контрольную функцию финансов (см.: Финансы / Подред. В.М. Родионовой. - М., 1993. С. 21-25). Прокомментируйте это различие, изложите содержание функций.20. В чем исходное противоречие самого бюджета как финансовогоинституционального явления?21.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
