Фахрутдинова А.З. - Коммуникации в управлении (1094607), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Организация внешнего и внутреннего консультирования в органахгосударственной власти. Внутри государственной организации, какправило, недостаточно времени и ресурсов, чтобы проанализироватьсуществующую деятельность, определить новые подходы и ввести мерыповышения продуктивности и эффективности. Для решения этих задачцелесообразно использовать внутренних и внешних консультантов.Консультанта можно определить как лицо, обладающее по своемуположению и в соответствии с уровнем компетенции определеннымвлиянием на личность, группу или организацию, но не имеющее прямойвласти, чтобы произвести изменения или реализовать программусовершенствования. Консультанты могут быть двух видов: внешние, неявляющиеся государственными служащими, и внутренними —постоянными государственными служащими.
Оптимальным являетсяодновременное использование внутренних и внешних консультантов.Внешние консультанты обладают специальными знаниями, необходимымитолько в данном конкретном случае, более объективны и независимы,заинтересованы в высоких темпах реализации проекта, их использование неувеличивает штат госслужащих. Внутренний консультант хорошо знаеторганизацию, нуждающуюся в консультировании.Деятельность внутренних и внешних консультантов можно подразделитьна три основных категории:1.2.3.4.совершенствование деятельности организации и ее структуры,анализ проводимой политики,проекты по внедрению новаций,работа в различных проектах и программах.10. Создание «памяти» организации.
В любой организации возникаетпроблема хранения информации в таком виде, чтобы она была доступна вслучае необходимости. Поэтому необходимо использование системныхметодов регистрации и хранения документов и бумаг. При созданиилюбой системы регистрации и хранения надо соблюдать следующиетребования:• материал всегда должен быть доступен,• материал должен регистрироваться, храниться и выдаваться сминимумом затрат.10. Создание информационных подразделений в организации.
Цельюинформационных подразделений является сбор информации из внутреннихи внешних источников. Деятельность внутренних информационныхподразделений способствует преодолению описанных вышекоммуникационных трудностей и коммуникационных барьеров ворганизации. Можно выделить следующие функции внутреннихинформационных подразделений:1. установление единых классификаций для движения информациивнутри организации, что способствует созданию единого языка,2. дополнительный сбор контрольной информации,3. централизация и упорядочение массивов внутренней информации,4.
создание и внедрение новых информационных технологий. Задание 2.2. Приведите примеры ситуаций в государственном и муниципальномуправлении, где применимы различные типы коммуникационных сетей («круг», «штурвал»,«сильно связанный граф», «цепь»).2.3. Неформальные коммуникации в органах власти: анализ ирегуляцияНеформальные коммуникации в группах и организациях возникают впроцессе взаимодействия членов коллектива.
Люди при решениипрофессиональных задач вступают, наряду с формальными, внеофициальные, неформальные отношения. Неформальная структураколлектива возникает и развивается спонтанно. Взаимоотношения нанеформальном уровне постепенно начинают восприниматься людьми какзначимые и желанные, зачастую даже более значимые, нежели формальныевзаимоотношения.Метод социометрии.
Анализ неформальных коммуникаций в организациипредполагает выявление неформальной структуры в группе и организации.Методики выявления неформальной структуры начал разрабатыватьосновоположник социометрической науки о малых группах Дж.Л.Морено.Именно в исследованиях Морено впервые были различены формальная,видимая и неформальная, неявная («динамическая», «социометрическая»)структуры.Морено формулирует ряд гипотез:1. В основе каждой формальной, официальной структуры лежитнеформальная социометрическая таблица.2. Социальные конфликты и напряжения усиливаются прямопропорционально психодинамическому различию между этими двумяматрицами.
Чем более официальная формальная структура несоответствует неформальной, тем острее конфликты в группе иорганизации.3. Непосредственное общение человека с человеком,«коммуникационная форма» является самой значимой формой общения.4. Активные межличностные отношения в организации влияют напроизводительность.Методами выявления неформальной структуры являются:• Анкета выборов — в случае исследования группы менее 20 человек.• Социометрическая матрица — в случае исследования группы более 20человек.Социометрическая анкета предполагает ответы на вопросы подобногорода:1. С кем из сотрудников я предпочел бы на работе сидеть рядом? Почему?2.
С кем из сотрудников я не хотел бы на работе сидеть рядом? Почему?3. С кем из сотрудников я предпочел бы работать вместе? Почему?4. С кем из сотрудников я предпочел бы не работать вместе? Почему?5. С кем из сотрудников я хотел бы проводить свободное время? Почему?6. С кем из сотрудников я не хотел бы проводить свободное время?Почему?С помощью социометрических методов выделяются «линии притяжения»,от которых зависит сплоченность группы и «изолированные структуры».Социометрический анализ позволяет сделать следующие выводы:NB• Чем больше число взаимных притяжений, тем выше уровень групповойинтеграции.• Множество взаимных притяжений находит свое выражение в такихсложных структурах, как цепи, триады• Чем больше число изолированных структур в группе, тем ниже уровеньее интеграции.
Существуют различные формы изоляции: простая илиобыкновенная изоляция, при которой индивид и сам не выбран, и сам невыбирает, изолированная триада, изолированная двойка и т.д.• Большое число изолированных «двойных притяжений» («парныхформ») ставит сплоченность группы под угрозу.В зависимости от направленности выборов различают три видасоциометрической групповой организации:1.
«Интровертная организация» — большинство выборов направлено клицам, находящимся внутри собственной группы, меньше выборовотносится к индивидам вне группы (соотношение между первыми ивторыми примерно 66: 34).2. «Экстравертная организация» — большинство выборов направленоне внутрь, а вовне, к лицам, находящимся вне собственной группы, именьше выборов — к индивидам в группе (соотношение 42: 78).3. «Уравновешенные организации» — количество выборов междулицами в группе и вне нее примерно одинаково (соотношение выборов 63:61).Метод сетевого анализа. Метод сетевого анализа основан наэкспериментальных разработках К. Левина, Дж.
Морено, Э.Мэйо(Хоторнские исследования). Сети — это упорядоченные неформальныегруппы индивидов, интенсивно общающихся друг с другом. Личностныесети бывают радиальные и взаимосвязанные. Они различаются поконфигурации и по интенсивности взаимодействий. Радиальныекоммуникационные сети — слабые сети, взаимосвязанные — сильные.Слабые радиальные связи, несмотря на свою малую интенсивность(общение и передача информации происходит редко), характеризуютсябольшой информационной нагрузкой.
Это свойство характеризуется как«сила слабых сетей».Закон «силы слабых сетей» гласит — информационная силакоммуникационных взаимосвязей в диадах между двумя индивидамиобратно пропорциональна близости социального статуса.; Интенсивный обмен информацией идет по радиальным сетям. Близкие друзьявстречаются часто, но редко сообщают друг другу что-либо новое. Для придания сетибольшей открытости необходимы сообщения, не носящие сугубо личный характер. Длябыстрого распространения нововведений необходима хотя бы эпизодическая коммуникациямежду представителями разнородных групп. Самая длинная сеть коммуникации — 6 шагов.Этапы анализа сетей1.
О каждом члене организации собираются социометрические данные омежличностных потоках сообщений, связанных с производственнойдеятельностью.2. Выявляются группы, в которых индивиды общаются преимущественнодруг с другом.3. Выявляются коммуникационные роли в группах, структурныепеременные показатели групп.4. Выявляется степень соответствия формальной и неформальнойструктуры.5. Дается рекомендация для совершенствования оргструктуры.; Выделяются следующие «коммуникационные роли»:• «Связной информации» — осуществляет связь между группами.• «Лидер мнения» — характеризуется более частым общением с внешнимикомпетентными источниками информации и большой приверженностью нормамвозглавляемой им группы.• «Космополит» — осуществляет связь с внешней средой организации.• «Сторож информации» — осуществляют фильтрацию информации.К структурным переменным показателям группы относятся:• Связность — характеризуется числом внутренних взаимных связей.• Доминирование — характеризуется наличием лидера мнения.• Открытость — характеризуется числом внешних связей.• Уровень сплоченности группы — определяется наличием цепей (+),наличием триад (+), числом взаимных притяжений (+), числомизолированных единиц (-), числом изолированных двойных притяжений (-).Регуляция неформальных коммуникациями в органах властиУправление неформальными коммуникациями возможно с позиции, какнеформального лидера, так и администратора.
Рассмотрим особенностистратегий лидера.Поведение лидера в государственном и муниципальном управленииосновано на харизматическом типе легитимности власти (М.Вебер). Есливластные должностные лица обладают харизмой, управленческиеотношения основываются на авторитете. Подчинение, преданностьначальству основывается на личном доверии и преданности лидеру.Существуют различные теории лидерства: одни из них считаю харизму илидерские качества врожденным качеством человека, другие предлагаютразличные технологии лидерского воздействия.; Так, У.Беннис и Б.Нанус выделяют четыре стратегии поведения лидера:• Стратегия I: внимание через видение. Лидеры демонстрируют свое видение результатаи это видение притягивает к нему людей.
Видение результата возможно при сильнойконцентрации внимания на цели своей деятельности, в том случае, когда человек знает, чегоон хочет, и умеет представить этот результат в определенном образе.• Стратегия II: смысл через коммуникацию. Управление смыслами деятельностивозможно благодаря способности передать привлекательный образ будущего — образ,вызывающий у других энтузиазм и желание работать. Деятельность последователейнеформального лидера зависит от общего понимания смысла деятельности и единойинтерпретации реальности, облегчающие скоординированные действия.
Стиль и способы, спомощью которых лидеры формируют и передают смысл, чрезвычайно разнообразны.• Стратегия III: доверие через определение позиции. Доверием пользуются лидеры,которые предсказуемы, чьи взгляды известны и которые этих взглядов придерживаются.Лидерство требует упорства, постоянства цели и стабильности позиции.• Стратегия IV: применение своего «Я» через позитивное само-восприятие Лидерствонеразрывно с позитивным самовосприятием. Он состоит из трех главных компонентов:знания своих сильных сторон, способности заботиться и развивать эти сильные стороны испособности поддерживать равновесие между собственными сильными и слабымисторонами и потребностями организации. Неизменным спутником эффективного лидерстваявляется вера в успех и позитивное отношение к неудачам.Стратегии лидерского воздействия не являются в полном смыслетехнологиями, поскольку неотчуждаемы от личности лидера. Скорее, это— описание наиболее общих закономерностей спонтанного поведениялидеров, некоторого искусства вести за собой людей.
Вместе с тем, знаниеэтих закономерностей может помочь людям, обладающими задаткамилидера, и стремящимся к их реализации и развитию.Кроме того, для управления неформальными коммуникациями разработаныи некоторые отчуждаемые от личности неформального лидера методы. Вчисле таких административных технологий следующие:1. Различные способы мотивации труда госслужащих. Интересы,стремления государственных и муниципальных служащих играют важнуюроль в формировании отношений, складывающихся на службе.