Стратегия социально-экономического развития города-курорта Железноводска Ставропольского края до 2020 года (1094331), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Важно отметить, что численность трудовых ресурсов с 1996 года по 2004 год имела тенденцию поступательного роста, с 2005 по 2007 годы трудовой потенциал сокращается (29,6/28,3тыс. чел.), однако, 2008 год показал рост до 32 тыс. чел.
Численность работников, занятых в материальном производстве и в непроизводственной сфере, отражена на рис.21.
Рис. 21 Численность работающих в материальном производстве
и непроизводственной сфере (тыс. чел.)
Рисунок 21 показывает, что в течение последних лет соотношение числа занятых в материальном производстве и непроизводственной сфере было стабильным. Однако с 2008г. ситуация резко изменилась: в непроизводственной сфере наблюдается увеличение численности работающих на 7,2 тыс. человек, а в материальном производстве – сокращение на 4 тыс. человек.
Ситуация на рынке труда города за последние годы характеризуется стабильно низким уровнем регистрируемой безработицы (в среднем 0,55%).
Рис. 22 Уровень безработицы (%)
За 2008 г. в Центр занятости населения города Железноводска обратилось 1584 незанятых трудоспособных граждан, ищущих работу. Среди них наибольший удельный вес составили женщины – 58,7 %; молодежь - в составе 842 чел. Из общего количества обратившихся было трудоустроено 778 чел. (49,2 %).
Среди причин принятия работодателями решения об увольнении работников в 2008 году наиболее часто встречаются: по собственному желанию (46 чел. из них женщин – 35 чел.), уменьшение объема работ, оптимизация структуры учреждения (28 чел. из них женщин – 12 чел.), изменение условий организации труда, режима работы, внесение изменений в штатное расписание (Приложение 1).
Спрос на рабочую силу 01.01.2008г. составил 470 рабочих мест. Предложение рабочей силы 182 чел., из них женщины - 121 чел. Одновременно совмещен показатель спроса и предложения в квалификации кадров (Приложение 2.)
Всего в течение всего 2008 года заявлено 2197 вакансий.
Наиболее востребованные специальности на рынке труда в городе Железноводске: водитель, бухгалтер, врач, медицинская сестра, официант, повар, подсобный рабочий, продавец, санитарка.
Ожидаемый период заполнения вакантных мест в среднем составляет 4 месяца.
По состоянию на 01.04.2009 г. 24 работодателя города Железноводска используют иностранную рабочую силу, задействовав 116 иностранных граждан.
Качество жизни населения. Анализ денежных доходов и расходов населения. Качество жизни населения является достаточно широким понятием, включающим уровень благосостояния населения, обеспеченность объектами и условиями качественного удовлетворения индивидуальных и общественных потребностей жителей в услугах образования, здравоохранения, культурного, жилищного и транспортного обслуживания, рекреационных услугах и т.д. Основные индикаторы уровня жизни населения города Железноводска представлены в таблице 21:
Таблица 21
Основные индикаторы уровня жизни населения города Железноводска
Показатели | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. |
Среднедушевые денежные доходы на одного жителя, руб. | 3823 | 4930 | 6141 |
Реальные располагаемые денежные доходы в % к предыдущему году | 112,1 | 115,7 | 111,2 |
Среднемесячная начисленная заработная плата работающих, руб. | 6894 | 8674 | 12458 |
в % к предыдущему году | 121,5 | 125,8 | 143,6 |
Реальная начисленная заработная плата в % к предыдущему году | 110,0 | 114,8 | 125,6 |
Средний размер назначенной месячной пенсии, руб. | 2768 | 3556 | 4356 |
Реальный размер месячной пенсии в % к предыдущему году | 104,0 | 114,7 | 110,0 |
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, руб. | 2984 | 3379 | 4223 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв.м. | 22,8 | 23,3 | 23,9 |
В совокупности составляющих качества жизни населения наибольшее значение имеет показатель уровня доходов населения, а также структура доходов и структура расходов населения.
Таблица 22
Структура доходов и расходов населения города Железноводска
Показатели | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. |
Совокупные доходы населения, млн. руб. | 2412,8 | 3105,8 | 3869,10 |
Структура денежных доходов, в том числе млн.руб. | 100 | ||
Оплата труда | 1321,20 | 1658,30 | 2232,00 |
Социальные трансферты | 527,50 | 694,30 | 849,30 |
Доходы от собственности | 209,10 | 250,30 | 243,00 |
Доходы от предпринимательской деятельности | 274,60 | 318,80 | 365,10 |
Прочие | 80,40 | 184,10 | 180,00 |
Расходы населения, в том числе млн. руб. | 2561,9 | 3367,7 | 4036,3 |
Обязательные платежи и взносы | 378,1 | 456,6 | 538,7 |
На покупку товаров и оплату услуг | 1983,5 | 2618,6 | 3197,5 |
Прочие расходы | 200,3 | 292,5 | 300,1 |
Превышение расходов над доходами, млн. руб. | 149,1 | 261,9 | 166,9 |
Рост среднемесячных номинальных денежных доходов на душу населения за период с 2006 по 2008 гг. составил 160,6 % (с 3823 рублей в 2006 г. до 6141 рублей в 2008 г.). Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2008 г. по отношению к уровню 2006 г. в сопоставимых ценах увеличились на 39%. В структуре денежных расходов населения в 2008 г. более 80 %, как и 2006 г., занимают расходы на покупку товаров и оплату услуг.
За 2006 – 2008 гг. структура денежных доходов населения не претерпела существенных изменений. Ведущую роль в формировании доходов населения сохраняет оплата труда. Главным источником дохода пожилых людей является пенсия, средний размер которой в 2008 году составил 4356 рублей, или 157,4 % к уровню 2006 года (в сопоставимых ценах).
В 2008 году город Железноводск занимал второе место по показателю среднемесячной номинальной начисленной заработной платы среди четырех городов-курортов КМВ и превышал средний показатель по Ставропольскому краю на 517 рублей или 4,3 %.
Показатель обеспеченности площадью жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя (23,9 м2), превышает среднекраевой (20,8 м2) на 12%.
Образование. В последние годы в сфере образования города произошли принципиальные изменения, которые коснулись всех его сторон – от форм собственности, механизмов и уровня финансирования до содержания образовательных технологий. Хотя и незначительно, но получил развитие негосударственный сектор в образовании, обеспечивающий разнообразие предлагаемых образовательных услуг.
Дошкольное образование. В 2008 г. в Железноводске действовало 14 детских дошкольных образовательных учреждений (ДОУ), из них 13 муниципального подчинения, 1 – ведомственного.
Динамика числа дошкольных учреждений указывает на отсутствие роста, а также на тот факт, что имеющиеся дошкольные учреждения работают с перегрузкой: в 2008 г. на 100 мест приходилось 125 детей. Обеспеченность местами на 1000 детей в 2008 г. составила 46,6, что практически в два раза ниже краевых показателей (87,7).
Таблица 23
Основные показатели системы муниципальных детских дошкольных образовательных учреждений
Показатели | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Число учреждений | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 |
Численность детей в ДОУ, чел. | 1711 | 1711 | 1830 | 1965 | 1949 |
Число детей на 100 мест | 106 | 117 | 120 | 130 | 125 |
Обеспеченность местами в ДОУ, % | 50,9 | 49,7 | 49,3 | 44,8 | 46,6 |
Охват детей дошкольным образованием, % | 56,4 | 62,9 | 63,7 | 53,7 | 53,5 |
Существует острая проблема кадрового обеспечения ДОУ. Сохраняется тенденция старения педагогических работников. Недостаточная ротация педагогических кадров требует дальнейшего развития системы социальной поддержки педагогов.