Стратегия социально-экономического развития города-курорта Железноводска Ставропольского края до 2020 года (1094331), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Есть недостатки в создании внутренней инфраструктуры торговых предприятий, в оформлении их интерьеров, что также снижает удовлетворенность потребителей уровнем обслуживания.
Таким образом, очевидно, что упор в развитии торговли города Железноводска должен делаться не столько на количественные изменения, сколько на качественные и структурные.
По результатам проведенного опроса жителей города, около 80% респондентов отметили, что их спрос как на продукты питания, так и на непродовольственные товары «в отдельных случаях удовлетворяется, в отдельных нет» (55,6%), или «скорее, не удовлетворяется» (22,5%). Это при высоком уровне обеспеченности торговыми площадями может свидетельствовать о недостаточной развитости современных форматов торговли (поскольку именно они позволяют наиболее полно удовлетворять спрос потребителей), а также о нерациональной дислокации торговых предприятий.
Сфера общественного питания является одной из важнейших для курортного города. Общее количество предприятий общественного питания в Железноводске возросло с 80 в 2004 г. до 85 в 2008 г., т.е. на 6,3%, что обусловило увеличение числа посадочных мест с 2800 до 3100, т.е. на 10,7%.
Оборот общественного питания на душу населения в 2008 г. достиг 981,9 руб. и превысил аналогичный показатель 2006 г. на 35,5% (Таблица 9).
Таблица 9
Сравнительная динамика оборота общественного питания на душу населения по городу Железноводску и Ставропольскому краю
Годы | город Железноводск | Ставропольский край | ||||
Население города, тыс. чел | Оборот общественного питания, млн. руб. | Оборот на душу населения, руб. | Население края, тыс. чел | Оборот общественного питания, млн. руб. | Оборот на душу населения, руб. | |
2004 | 52,7 | 28,9 | 548,4 | - | - | - |
2005 | 52,7 | 33,7 | 640,0 | - | - | - |
2006 | 52,6 | 38,5 | 724,7 | 2701,2 | 6904,6 | 2556,1 |
2007 | 52,5 | 45,3 | 852,8 | 2705,1 | 8147,4 | 3011,9 |
2008 | 52,5 | 52,3 | 981,9 | 2707,3 | 11883,6 | 4389,5 |
Данные таблицы свидетельствуют о том, что оборот общественного питания на душу населения в городе Железноводске составляет лишь 22,4% от среднего показателя по Ставропольскому краю.
Что касается структуры предприятий общественного питания, то в 2008 г. 68% пришлось на долю закусочных, столовых и баров (Таблица 10).
Таблица 10
Структура предприятий массового питания в 2008 г.
Типы предприятий общественного питания | 2008 г. | |
кол-во, шт. | уд. вес, % | |
Рестораны | 4 | 5,3 |
Кафе | 20 | 26,7 |
Закусочные | 25 | 33,4 |
Бары и столовые | 26 | 34,6 |
Всего | 75 | 100 |
Проведенный опрос жителей города Железноводска позволил выявить их мнение по рациональности структуры предприятий общественного питания. Так, 62% респондентов считают достаточным количество ресторанов в городе. Еще большее количество опрошенных (80,1%) уверены в том, что кафе имеются в достаточном и даже избыточном количестве.
Иное мнение высказали горожане в отношении заведений быстрого питания – почти половина респондентов (48,6%), считает, что их недостаточно. Подавляющее большинство опрошенных считают, что в городе не хватает предприятий диетического питания (78,9%) и столовых (78,2%).
В 2008 году 70,3% из общего количества посадочных мест в предприятиях общепита приходилось на общедоступные места, в то время как в 2004 году удельный вес общедоступных мест составлял 67,1%. Показатель обеспеченности посадочными местами в расчете на 1000 жителей за пять лет вырос с 53,1 до 59 при норме обеспеченности 45 посадочных мест. Это на 76,4% выше значения среднекраевого показателя, который составляет 33 посадочных места.
Обеспеченность общедоступными местами в предприятиях общественного питания города Железноводска увеличилась с 35,7 мест в 2004 г. до 41,5 места на 01.01.09 г. (Таблица 11).
Таблица 11
Обеспеченность населения города Железноводска предприятиями общепита
Годы | Население города, тыс. чел. | Посадочные места, шт. | Общедоступные места, шт. | ||
количество, всего | обеспеченность на 1000 жителей | количество, всего | обеспеченность на 1000 жителей | ||
2004 | 52,7 | 2800 | 53,1 | 1879 | 35,7 |
2005 | 52,7 | 2860 | 54,3 | 1939 | 36,8 |
2006 | 52,6 | 2860 | 54,4 | 1939 | 36,9 |
2007 | 52,5 | 2860 | 54,5 | 1939 | 36,9 |
2008 | 52,5 | 3100 | 59,0 | 2179 | 41,5 |
Одной из проблем является невысокое качество продукции предприятий общественного питания. Так, по результатам опроса, жителей города, лишь 16,9% отметили качество продукции ресторанов как высокое, в то время как 44,4% - как среднее, а 17,6% - как низкое.
Ограничивающим фактором развития потенциала сферы торговли и общественного питания является недостаточная эффективность механизмов регулирования этой сферы органами местного самоуправления в силу действующего законодательства.
Платные услуги населению. Около ¼ общего выпуска товаров и услуг приходится на платные услуги населению, ключевая роль среди которых отводится непосредственно отрасли специализации города – санаторно-курортной сфере, доля которой составляет 50% от общего объема платных услуг населению (рис. 9). Однако доля ряда отраслей, обслуживающих курорт – транспорта, туристских услуг, услуг учреждений культуры и т.д. – остается достаточно низкой, что, в конечном итоге, выступает одним из сдерживающих факторов развития города как курорта.
Рис. 9 Структура платных услуг населению, %
Положительной тенденцией является рост объема платных медицинских услуг населению (с 18,5 млн. руб. в 2004 году до 86,1 млн. руб. в 2008 году), создающий основу для интеграции санаторно-курортной сферы города с системой здравоохранения.
Значительная доля в объеме платных услуг населению приходится на коммунальные услуги, хотя их доля в общем объеме платных услуг неуклонно сокращается: с 34,3% в 2004 году до 22,3% в 2008 году. Это, прежде всего, обусловлено высоким уровнем износа и ограниченной мощностью инженерной инфраструктуры, сдерживающей социально-экономическое развитие города.
Промышленность. Доминантой промышленного производства города является обрабатывающая промышленность, основу которой составляет пищевая промышленность.
За последние 5 лет доля пищевой промышленности в общем объеме обрабатывающего производство существенно возросла (Таблица 12).
Таблица 12
Изменение структуры обрабатывающего производства города, %
Вид экономической деятельности | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Производство пищевых продуктов | 62,5 | 66 | 77,6 | 91,1 | 92,8 |
Текстильное и швейное производство | 0,8 | 2 | 4,1 | 3,5 | 3,1 |
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 36,7 | 35,1 | 16,5 | 3,8 | 3,7 |
Прочие производства | - | - | 1,8 | 1,6 | 0,4 |
Ведущими промышленными предприятиями города являются ЗАО «Минеральные Воды Железноводска», ООО «Элита-Минерал групп», ООО «ТЭСТИ», ОАО «Вита», ООО «Железноводский хлеб».
В структуре пищевой промышленности Железноводска ведущее место занимает промышленный розлив минеральной воды, что обусловлено расположением города в регионе Кавказских Минеральных Вод с богатой гидроминеральной базой.
Качество продукции железноводских предприятий неоднократно отмечалось на выставках и конкурсах различного уровня. Так, в 2007 году продукция ОАО «Вита» была удостоена 3-х золотых и 2-х серебряных медалей на V международном форуме «Молочная индустрия», проходившем в г. Москве. В 2008 году 20 наименований продукции ОАО «Вита» награждены золотыми медалями и удостоены звания «экологически безопасная продукция» на международной выставке экологически чистых товаров и технологий в городе Москва. В 2007-2008 годах качество минеральной воды ЗАО «МВЖ» удостаивалось различных наград на международной выставке «Зеленая неделя в городе Берлине, агропромышленной выставке «Золотая осень» в городе Москва, форуме «Кавказская здравница» в городе Кисловодске. Продукция ООО «Железноводский хлеб» в 2007 — 2008 годах награждена дипломами на ежегодном краевом смотре конкурсе Министерства сельского хозяйства Ставропольского края и т.д.
Неблагоприятными факторами, сдерживающими использование производственного потенциала предприятий розлива в полном объеме, являются трудности со сбытом продукции, связанные:
с производством поддельных минеральных вод;
ростом отпускных цен на воду в связи с удорожанием энергоресурсов, сырья, транспортных расходов,
невозможностью вхождения предприятий в крупные торговые сети, осуществляющие свою деятельность как на территории края, так и за его пределами.
Положение дел в промышленном комплексе города за 2,5 года в городе-курорте Железноводске отмечено и повышением инвестиционно-инновационной активности ряда предприятий, привлечением финансовых средств в обновление и модернизацию оборудования, освоением новой продукции, обновлением основных фондов, реконструкцией действующих производственных мощностей и вводом новых производств.
В 2007-2008 годах осуществлен капитальный ремонт производственных объектов ОАО «Вита», проведена реконструкция существующих производственных мощностей филиала ОАО «МКШВ» - «Кавигрис», осуществлено строительство объектов (склад, компрессорная) ООО «ТЭСТИ», приобретена и установлена линия по розливу питьевой воды ООО «Элита - Минерал групп», приобретено новое оборудование и произведена реконструкция действующего ООО «Железноводский хлеб». Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий обрабатывающих производств составил в 2007-2008 годах — 123 млн. рублей.
Строительство. Объем работ выполненных по виду деятельности «строительство» за период 2004 - 2008 гг. увеличился в 2,8 раза (Таблица 13).
Таблица 13
Динамика объема работ выполненных по виду деятельности «строительство» за период 2004 - 2008 гг.
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
Объем работ выполненных по виду деятельности «строительство», млн. руб. | 230 | 257,8 | 475,1 | 525 | 639,5 |
Прирост, в % к предыдущему году | 12 | 84,3 | 10,5 | 21,8 |
Анализ динамики общей площади жилья, возведенного всеми способами строительства, показывает, что в 2006 году удалось преодолеть тенденцию неуклонного снижения данного показателя, наблюдавшуюся с 2000 года. В 2008 году объем общей площади жилья, возведенного всеми способами строительства, почти достиг уровня 2000 года (рис.10).