Ермасова Н.Б., Замедлина С.Г., Новикова Н.А. - Шпаргалка по финансам и кредиту (1094322), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Без участия финансов национальный доход не может быть распределен.Национальный доход - часть стоимости созданного в стране совокупного общественного продукта,остающаяся после возмещения потребленных средствпроизводства; обобщающий показатель экономического развития страны.Финансы воздействуют на производство, распределение и потребление и носят объективный характер.Они выражают определенную сферу производственныхотношений и относятся к базисной категории. По своему материальному содержанию финансы - это целевые фонды денежных средств, в совокупности представляющие финансовые ресурсы страны.
Главноеусловие роста финансовых ресурсов - увеличение национального дохода.Распределительная категория финансов: социально-экономическая сущность финансовых отношений заключается в исследовании, за счет кого государство получает финансовые ресурсы и в чьихинтересах использует эти средства. Характер перераспределительных процессов во многом определяется уровнем милитаризации экономики. Финансы инструмент экономики, помогающий осуществлятьметоды государственного регулирования путем формирования различных фондов денежных средств.Значение финансов в том, что с помощью различных фондов денежных средств формирование доходов на этапах распределения поддерживает определенные пропорции между производством и егопотреблением.00"^"67.ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА США6 8 .
ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМАВЕЛИКОБРИТАНИИСовременная система государственных финанФинансовая система Великобритании включает в себясов состоит из:1)финансовой системы федерации;4 традиционных звена:2)финансовых систем 50 штатов;1) государственный бюджет;3) финансовых систем 12,7 тыс. административных,2) местные бюджеты;хозяйственно-предпринимательских, культурно3) специальные внебюджетные фонды;просветительных и других местных подразделений4) финансы государственных предприятий.(графств, муниципалитетов, тауншипов, сельских,Государственный бюджет:школьных, специальных округов и т. п.);Государственный бюджет страны состоит из двух4)специальных фондов.частей: консолидированного фонда, который включаетОрганизация финансов США.текущие поступления средств и их расходование; наТакая система организации государственных финансовционального фонда займов, куда входят доходы и расхарактеризуется отсутствием единства.
Это означает, чтоходы государства, связанные с движением капитала.каждое подразделение государственного управленияОсновная часть расходов финансируется из консо(федерация, штаты, местные органы) самостоятельнолидированного фонда (98 % ) , который формируетсясоставляет и утверждает свой бюджет, разрабатываетпреимущественно налоговыми поступлениями (95 %).и осуществляет налоговую политику, управляет долгом.К неналоговым поступлениям относят доходы от проБюджеты штатов не входят в федеральный бюджет,дажи государственной собственности, администраа местные бюджеты - в бюджет штатов.тивные взыскания и др.Доходная часть национального фонда займов форБюджетный год федерального правительства намируется за счет процентов, поступающих от корпочинается с 1 октября и завершается 30 сентябряраций и местных органов власти как оплата за кредит,следующего года, а большинства штатов - начиначасти прибыли Банка Англии, средств некоторых спеется 1 июля и заканчивается 30 июня следующегоциальных фондов.
Расходная часть включает затратыгода. При этом свыше половины штатов практикуютна обслуживание государственного долга и некотосоставление бюджета на два года. В большей частирые другие.местных административных единиц бюджетный годсовпадает с календарным.Система межбюджетного выравнивания ВеликоФинансовая система и федеральный бюджет.британии достаточно сложная и разная во всех составЦентральное место в системе государственныхных частях страны.
В то же время финансовая пофинансов США занимает финансовая система федемощь основана на принципах, единых для всейрации и федеральный бюджет. О чем свидетельствустраны. Существует два основных вида финансоют сложившиеся в последние три десятилетия паравой поддержки - блок-гранты (которые в Англииметры распределения и перераспределения средстви Уэльсе называются грантами для увеличения дохомежду бюджетами трех уровней? Около 65 % совокуп- а дов) и гранты на специальные цели.
Гранты для увеных расходов консолидированного бюджета проходят чуличения бюджетных доходов выделяются ежегодно.69.ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ГЕРМАНИИФРГ входит в число ведущих держав мира. Обладаязначительным экономическим и научно-техническим потенциалом, она занимает третье место после США и Японии по объему промышленного производства, являетсяглавным экспортером товаров и услуг. В последние годыГермания значительно увеличила свое участие в международной миграции капиталов и превратилась в одногоиз крупнейших импортеров и экспортеров капитала.По уровню производительности труда в обрабатывающейпромышленности, национального дохода надушу населения ФРГ опережает США и другие ведущие страны мира.Государственные финансы и кредитно-денежная система являются важнейшими элементами сферы обращения экономики капиталистических стран.Система государственных финансов включает:1) бюджет центрального правительства;2) бюджеты местных органов власти;3)специальные фонды, примыкающие к бюджетам;4) финансовые ресурсы государственных предприятий.Бюджетное перераспределение финансовых ресурсов является важным инструментом влияния государства на формирование всей структуры финансовыхпотоков в экономике.
Основным видом дохода государственного бюджета являются налоги (до 90 %).Усилилось обложение как косвенными, так и прямы- •ми налогами.Финансовый капитал.Финансовый капитал страны представлен группамисросшихся между собой промышленных, финансовыхи прочих монополий, охватывающих все национальноехозяйство. Особенностью ФРГ является меньшее числофинансовых групп не только по сравнению с США, нои с теми развитыми капиталистическими странами, экономика которых по своим масштабам сопоставима с западногерманской: в Японии, Франции, Великобританииколичество таких групп составляет 15-20, а в ФРГ не достигает и 10.
Это объясняется громадной концентрациейбанковского капитала в руках трех гроссбанков: «Дойчебанк», «Дрезден банк», «Коммерцбанк».Важной особенностью финансового капитала ФРГявляется существенная роль союзов предпринимателей в механизме сращивания банков с промышленными монополиями, а также в определении общейстратегии крупного бизнеса, что объясняется историческими особенностями развития экономики страны и необходимостью объединения усилий германскихмонополий в борьбе с конкурентами на внешних рынках. Во главе союзов предпринимателей стоят представители крупнейших банков и концернов.Рынок государственных ценных бумаг Германии - четвертый крупнейший международный рынокправительственных обязательств после США, Япониии Великобритании.
Отличительной его особенностьюявляется то, что он по своему объему не превалируетнад рынком остальных типов долговых фондовых инструментов, но значительно превышает рынок акций.Для финансирования государственного долга федеральное правительство выпускает следующиевиды ценных бумаг:1) облигации ФРГ;2)федеральные облигации;3) долговые сертификаты;4)федеральные кассовые облигации;5)сберегательные сертификаты;6) казначейские финансовые обязательства;7)беспроцентные казначейские сертификаты.Перед определением суммы финансовой помощи центральное правительство устанавливает расходныенормативы для местных органов власти на планируемый год.
Затем объект финансовой поддержки определяется как разница между суммой расходов бюджета муниципального пользования, рассчитанной наоснове расходных нормативов, и суммой доходовместного бюджета от закрепленных за ним доходныхисточников. Если центральное правительство видитприоритетным финансирование какой-либо конкретной статьи местного бюджета, то средства выделяются в рамках гранта, т.
е. они могут быть потраченытолько на оговоренные цели.Состав финансовой системы:1) пенсионные фонды государственных предприятий;2)Фонд национального страхования;3)Уравнительный валютный фонд;4) фонды гарантий экспортных кредитов.Эти фонды создаются за счет средств и дотацийпредприятий и осуществляют расходы в соответствиисо своим функциональным назначением.В Великобритании существует несколько организованных финансовых рынков:1) рынки ценных бумаг - состоят из Международнойфондовой биржи, которая работает с зарегистрированными ценными бумагами и акциями (включаягосударственные ценные бумаги и опционы);2) рынок незарегистрированных ценных бумаг дляболее мелких компаний и рынок для небольших компаний, ценные бумаги которых не зарегистрированы.1 Действия на валютном рынке включают торговлю депозитными сертификатами, краткосрочнымидепозитами.
Другие рынки имеют дело с евро, обменом валюты, фьючерсами.через федеральный бюджет и 35 % - доля остальныхдвух уровней, которая делится между штатами и местными органами власти в пропорции 2/1.Расходы бюджета:За федеральными органами закреплены расходыобщенационального значения:1 )на военные цели, международные дела;2) на финансовую поддержку каких-либо отраслейи секторов национального хозяйства;3)на содержание федерального государственногоаппарата;4) на управление федеральным государственным долгом.На долю властей штатов и местных органов приходится значительная часть государственных расходов,связанных с-финансированием социальных нужд местного хозяйства, административного аппарата.Доходы бюджета.Основным источником доходной части бюджета являются налоговые поступления.
В доходах федерального бюджета преобладают прямые налоги, в доходах штатов - косвенные, а в доходах местных органоввласти - поимущественные налоги. В США бюджетырегулируются через систему дотаций и отчислений.Движение ресурсов происходит одновременно по четырем каналам: из федерального бюджета - в бюджеты штатов и местные бюджеты; из бюджетов штатов в местные бюджеты; из местных бюджетов - в бюджетыштатов; между местными бюджетами. США частичнопокрывают пассивное сальдо своего платежного баланса, размещая облигации казначейств в центральных банках других стран.7 0 . ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ФРАНЦИИСЛ—LФранция - высокоразвитая страна рыночной экономики.
По объему ВВП ее опережают только США,Япония, ФРГ. Если сравнивать финансовую системуФранции и финансовую систему России, то можноотметить, что звенья, входящие в финансовую систему, одинаковы, одинаковы и проблемы, стоящие передобеими странами: дефицит бюджета, распределениеполномочий между уровнями власти, распределениерасходов и доходов бюджета между бюджетными звеньями.
Принципиальное отличие Франции от Россиизаключается в том, что там 2 уровневая бюджетнаясистема, а в России - 3 уровневая.Финансовая система и бюджет.Финансовая система Франции многозвенна, но отличается высокой степенью централизации.
Центральный бюджет (общий бюджет, присоединенныебюджеты различных государственных организаций,специальные счета казначейства) аккумулирует приблизительно 80 % всех доходов и расходов финансовой системы Франции. На долю государственногобюджета приходится 47 % местных бюджетов, 9 фондов социального страхования, 40 % государственных предприятий и приблизительно 4 % всех средствфинансовой системы. Через бюджетную системуФранции перераспределяется приблизительно 20 %ВНП и 50 % национального дохода. Бюджетныйпроцесс во Франции имеет 4 стадии и продолжается более 3 лет.Первая стадия - составление проекта бюджета осуществляется под контролем Министерства экономики и финансов (МЭФ).
В течение 9 месяцев каждоеминистерство и ведомство, руководствуясь инструкциями и контрольными цифрами, составляет своюсмету. Франция использует программно-целевой метод разработки бюджета, получивший название «ра- •71 .ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ЯПОНИИРазвитие японской экономики в последней четверти XX в.
характеризовалось интенсивной структурнойперестройкой. Главные направления перестройки это автоматизация производства и ресурсосбережения, развитие новых наукоемких отраслей и производств, подготовка квалифицированных кадров,совершенствование управленческо-организационныхструктур.