Руссо. Об общественном договоре. Фрагменты. (1092796), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

интересах; и не будь такого пункта, в котором согласны все интересы, никакое

общество не могло бы существовать. Итак, обществом должно править,

руководясь единственно этим общим интересом.

Я утверждаю, следовательно, что суверенитет, который есть только

осуществление общей воли, не может никогда отчуждаться и что суверен,

который есть не что иное, как коллективное существо, может быть представляем

только самим собою. Передаваться может власть, но никак не воля.

В самом деле, если возможно, что воля отдельного человека в некоем

пункте согласуется с общей волей, то уж никак не возможно, чтобы это

согласие было длительным и постоянным, ибо воля отдельного человека по своей

природе стремится к преимуществам, а общая воля - к равенству. Еще менее

возможно, чтобы кто-либо поручился за такого рода согласие, хотя такой

поручитель и должен был бы всегда существовать; это было бы делом не

искусства, а случая. Суверен вполне может заявить: "Сегодня я хочу того же,

чего хочет или, по крайней мере, говорит, что хочет, такой-то человек". Но

он не может сказать: "Я захочу также и того, чего захочется этому человеку

завтра", потому что нелепо, чтобы воля сковывала себя на будущее время и

потому что ни от какой воли не зависит соглашаться на что-либо противное

благу существа, обладающего волею. Если, таким образом, народ просто обещает

повиноваться, то этим актом он себя уничтожает; он перестает быть народом. В

тот самый миг, когда появляется господин, - нет более суверена; и с этого

времени Политический организм уничтожен. Это вовсе не означает, что

приказания правителей не могут считаться изъявлениями общей воли в том

случае, когда суверен, будучи свободен противиться им, этого не делает. В

подобном случае всеобщее молчание следует считать знаком согласия народа.

Это будет объяснено ниже более пространно*.

__________

* Для того чтобы воля была общею, не всегда необходимо, чтобы она была

единодушна; но необходимо, чтобы были подсчитаны все голоса; любое изъятие

нарушает общий характер воли.

/…/

Глава III

МОЖЕТ ЛИ ОБЩАЯ ВОЛЯ ЗАБЛУЖДАТЬСЯ

Из предыдущего следует, что общая воля неизменно направлена прямо к

одной цели и стремится всегда к пользе общества, но из этого не следует, что

решения народа имеют всегда такое же верное направление. Люди всегда

стремятся к своему благу, но не всегда видят, в чем оно. Народ не подкупишь,

но часто его обманывают и притом лишь тогда, когда кажется, что он желает

дурного.

Часто существует немалое различие между волею всех и общею волею. Эта

вторая блюдет только общие интересы; первая - интересы частные и

представляет собою лишь сумму изъявлений воли частных лиц. Но отбросьте из

этих изъявлений воли взаимно уничтожающиеся крайности; в результате

сложения оставшихся расхождений получится общая воля.

/…/

Когда в достаточной мере осведомленный народ выносит решение, то, если

граждане не вступают между собою ни в какие сношения, из множества

незначительных различий вытекает всегда общая воля и решение всякий раз

оказывается правильным. Но когда в ущерб основной ассоциации образуются

сговоры, частичные ассоциации, то воля каждой из этих ассоциаций

становится общею по отношению к ее членам и частною по отношению к

Государству; тогда можно сказать, что голосующих не столько же, сколько

людей, но лишь столько, сколько ассоциаций. Различия становятся менее

многочисленными и дают менее общий результат. Наконец, когда одна из этих

ассоциаций настолько велика, что берет верх над всеми остальными, в

результате получится уже не сумма незначительных расхождений, но

одно-единственное расхождение. Тогда нет уже больше общей воли, и мнение,

которое берет верх, есть уже не что иное, как мнение частное.

Важно, следовательно, дабы получить выражение именно общей воли, чтобы

в Государстве не было ни одного частичного сообщества и чтобы каждый

гражданин высказывал только свое собственное мнение; таково было

единственное в своем роде и прекрасное устроение, данное великим Ликургом.

Если же имеются частичные сообщества, то следует увеличить их число и тем

предупредить неравенство между ними, как это сделали Солон, Нума,

Сервий. Единственно эти предосторожности пригодны для того, чтобы

просветить общую волю, дабы народ никогда не ошибался.

/…/

Глава VI

О ЗАКОНЕ

Общественным соглашением мы дали Политическому организму существование

и жизнь; сейчас речь идет о том, чтобы при помощи законодательства сообщить

ему движение и наделить волей. Ибо первоначальный акт, посредством которого

этот организм образуется и становится единым, не определяет еще ничего из

того, что он должен делать, чтобы себя сохранить.

То, что есть благо и что соответствует порядку, является таковым

по природе вещей и не зависит от соглашений между людьми. Всякая

справедливость - от Бога, Он один - ее источник; но если бы мы умели

получать ее с такой высоты, мы бы не нуждались ни в правительстве, ни в

законах. Несомненно, существует всеобщая справедливость, исходящая лишь от

разума, но эта справедливость, чтобы быть принятой нами, должна быть

взаимной. Если рассматривать вещи с человеческой точки зрения, то при

отсутствии естественной санкции законы справедливости бессильны между

людьми; они приносят благо лишь бесчестному и несчастье - праведному, если

этот последний соблюдает их в отношениях со всеми, а никто не соблюдает их в

своих отношениях с ним. Необходимы, следовательно, соглашения и законы,

чтобы объединить права и обязанности и вернуть справедливость к ее предмету.

В естественном состоянии, где все общее, я ничем не обязан тем, кому я

ничего не обещал; я признаю чужим лишь то, что мне ненужно. Совсем не так в

гражданском состоянии, где все права определены Законом.

Но что же такое, в конце концов, закон? До тех пор, пока люди не

перестанут вкладывать в это слово лишь метафизические понятия, мы в

наших рассуждениях будем, по-прежнему, уж не понимать друг друга; и даже

если объяснят нам, что такое закон природы, это еще не значит, что благодаря

этому мы лучше поймем, что такое закон Государства.

Я уже сказал, что общая воля не может высказаться по поводу предмета

частного. В самом деле, этот частный предмет находится либо в Государстве,

либо вне его. Если он вне Государства, то посторонняя ему воля вовсе не

является общей по отношению к нему; а если этот предмет находится в

Государстве, то он составляет часть Государства: тогда между целыми и частью

устанавливается такое отношение, которое превращает их в два отдельных

существа; одно это часть, а целое без части - другое. Но целое минус часть

вовсе не есть целое; и пока такое отношение существует, нет более целого, а

есть две неравные части; из чего следует, что воля одной из них вовсе не

является общею по отношению к другой.

Но когда весь народ выносит решение, касающееся всего народа, он

рассматривает лишь самого себя, и если тогда образуется отношение, то это -

отношение целого предмета, рассматриваемого с одной точки зрения, к целому

же предмету, рассматриваемому с другой точки зрения, - без какого-либо

разделения этого целого. Тогда сущность того, о чем выносится решение, имеет

общий характер так же, как и воля, выносящая это решение. Этот именно акт я

и называю законом.

Когда я говорю, что предмет законов всегда имеет общий характер, я

разумею под этим, что Закон рассматривает подданных как целое, а действия -

как отвлечение, но никогда не рассматривает человека как индивидуум или

отдельный поступок. Таким образом, Закон вполне может установить, что будут

существовать привилегии, но он не может предоставить таковые никакому

определенному лицу; Закон может создать несколько классов граждан, может

даже установить те качества, которые дадут право принадлежать к каждому из

этих классов; но он не может конкретно указать, что такие-то и такие-то лица

будут включены в тот или иной из этих классов; он может установить

королевское Правление и сделать корону наследственной; но он не может ни

избирать короля, ни провозглашать какую-либо семью царствующей, - словом,

всякое действие, объект которого носит индивидуальный характер, не относится

к законодательной власти.

Уяснив себе это, мы сразу же поймем, что теперь излишне спрашивать о

том, кому надлежит создавать законы, ибо они суть акты общей воли; и о том,

стоит ли государь выше законов, ибо он член Государства; и о том, может ли

Закон быть несправедливым, ибо никто не бывает несправедлив по отношению к

самому себе; и о том, как можно быть свободным и подчиняться законам, ибо

они суть лишь записи изъявлений нашей воли.

И еще из этого видно, что раз в Законе должны сочетаться всеобщий

характер воли и таковой же ее предмета, то все распоряжения, которые

самовластно делает какой-либо частный человек, кем бы он ни был, никоим

образом законами не являются. Даже то, что приказывает суверен по частному

поводу, - это тоже не закон, а декрет; и не акт суверенитета, а акт

магистратуры.

Таким образом, я называю Республикою всякое Государство, управляемое

посредством законов, каков бы ни был при этом образ управления им; ибо

только тогда интерес общий правит Государством и общее благо означает нечто.

Всякое Правление* посредством законов, есть республиканское: что такое

Правление, я разъясню ниже.

___________

* Под этим словом я разумею не только Аристократию или Демократии, но

вообще всякое Правление, руководимое общей волей, каковая есть Закон. Чтобы

Правительство было законосообразным, надо, чтобы оно не смешивало себя с

сувереном, но чтобы оно было его служителем: тогда даже Монархия есть

Республика. Это станет ясным из следующей книги.

Законы, собственно - это лишь условия гражданской ассоциации. Народ,

повинующийся законам, должен быть их творцом: лишь тем, кто вступает в

ассоциацию, положено определять условия общежития. Но как они их определят?

Сделают это с общего согласия, следуя внезапному вдохновению? Есть ли у

Политического организма орган для выражения его воли? Кто сообщит ему

предусмотрительность, необходимую, чтобы проявления его воли превратить в

акты и заранее их обнародовать? Как иначе провозгласит он их в нужный

момент? Как может слепая толпа, которая часто не знает, чего она хочет, ибо

она редко знает, что ей на пользу, сама совершить столь великое и столь

трудное дело, как создание системы законов? Сам по себе народ всегда хочет

блага, но сам он не всегда видит, в чем оно. Общая воля всегда направлена

верно и прямо, но решение, которое ею руководит, не всегда бывает

просвещенным. Ей следует показать вещи такими, какие они есть, иногда -

такими, какими они должны ей представляться; надо показать ей тот верный

путь, который она ищет; оградить от сводящей ее с этого пути воли частных

лиц; раскрыть перед ней связь стран и эпох; уравновесить привлекательность

близких и ощутимых выгод опасностью отдаленных и скрытых бед. Частные лица

видят благо, которое отвергают; народ хочет блага, но не ведает в чем оно.

Все в равной мере нуждаются в поводырях. Надо обязать первых согласовать

свою волю с их разумом; надо научить второй знать то, чего он хочет. Тогда

результатом просвещения народа явится союз разума и воли в Общественном

организме; отсюда возникает точное взаимодействие частей и, в завершение

всего, наибольшая сила целого. Вот что порождает нужду в Законодателе.

Глава VII

О ЗАКОНОДАТЕЛЕ

Для того чтобы открыть наилучшие правила общежития, подобающие народам,

нужен ум высокий, который видел бы все страсти людей и не испытывал ни одной

из них; который не имел бы ничего общего с нашею природой, но знал ее в

совершенстве; чье счастье не зависело бы от нас, но кто согласился бы все же

заняться нашим счастьем; наконец, такой, который, уготовляя себе славу в

отдаленном будущем, готов был бы трудиться в одном веке, а пожинать плоды в

другом*. Потребовались бы Боги, чтобы дать законы людям.

_________

* Народ становится знаменитым лишь когда его законодательство начинает

клониться к упадку. Неизвестно, в течение скольких веков устроение, данное

Характеристики

Список файлов реферата