7 Глава (1084730), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

когда возникает необходимость в перестройке устойчивых условий научного труда, обусловленных резко изменяющимися документами.

Распорядительное воздействие — более активная и гибкая форма. Оно направлено на устранение возникающих в ходе выполнения НИР различных отклонений от поставленных администрацией задач и реализуется в форме приказов и распоряжений. Распорядитель­ное воздействие опирается на всякого рода административные акты, установленные методами организационного воздействия.

Социально-психологические методы учитывают специфику творческого интеллектуального труда в сфере науки. Эти методы при­обретают особое значение в условиях коллективизации и индустри­ализации научного труда исследователей, что ставит перед управле­нием наукой ряд новых задач. Разрешить их можно только путем социальных, воспитательных, психологических и морально-этиче­ских мер воздействия на научных работников.

Эффективность научного творчества в значительной степени зависит от подбора научных работников, от воздействия на их психику со стороны руководителей, коллег— членов коллектива, Социально-психологические методы включают, с одной стороны, подбор сотрудников для совместной деятельности, а с другой — воздей­ствие на психику работников через определенные формы поощре­ния, стимулирования в целях достижения наилучших результатов научных исследований.

Большую роль играют различные формы демократизации управ­ления научной работой, повышение роли коллективов, партийной и общественных организаций в планировании, мобилизации внутрен­них ресурсов, изыскании резервов, оценке результатов работы, ма­териальном и моральном стимулировании научных работников.

Управление научными исследованиями включает ряд функций:

подбор, расстановка, повышение квалификации и воспитание науч­ных кадров; планирование; оперативное управление, и контроль за выполнением; внедрение результатов научной работы; организация службы научно-технической информации; развитие научного кол­лектива (учреждения); совершенствование научной организации научного труда; организация финансовой деятельности и зарплаты сотрудников; материально-техническое обеспечение научных иссле­дований, охрана социалистической собственности; обеспечение учета и отчетности деятельности научного коллектива (учреждения);

техническое и организационно-хозяйственное обслуживание выполнения НИР; охрана, труда, улучшение бытовых условий и отдыха работников.

Процесс управления научными исследованиями — многогранен, но он имеет свои специфические закономерности, систему, которую можно назвать технологией управления. Она включает следующие операции: определение цели управления и сбор информации, ее пе­реработка; принятие решения; организация выполнения принятого решения; учет и контроль за выполнением решения.

194

Процесс управления научными исследованиями протекает не­прерывно. Ежедневно в научном коллективе возникает потребность в принятии решений по многим вопросам, получают и готовят ин­формацию, проводят организацию выполнения и. контроль за исполнением ранее выполненных решений.

Принятие решения — наиболее важный акт управления. Этим занимается руководитель научного коллектива. Круг вопросов, по которым принимают решения руководители разных коллективов (руководитель группы, заведующий кафедрой или лабораторией, директор или ректор научного учреждения), различен.

Ответственный исполнитель темы НИР (руководитель группы), непосредственно участвуя в проведении научного исследования, осуществляет оперативное управление, контроль за выполнением темы НИР, внедрением полученных результатов в производство. Он добивается, чтобы все этапы научного исследования выполнялись строго в установленный срок, своевременно составляет план-про­грамму темы научного исследования, руководит проработкой науч­но-технической информации, обеспечивает материалы, оборудова­ние, приборы, необходимые для выполнения темы.

Этот руководитель непосредственно на рабочем месте руководит техническим персоналом (лаборантами, техниками), научными со­трудниками, в первую очередь молодыми работниками, особое вни­мание уделяет охране труда. Он следит за тем, чтобы все члены его группы были равномерно и в полной мере загружены работой. Ответ­ственный исполнитель следит за дисциплиной в его группе, отноше­ниями между работниками.

В вузах студенты работают под непосредственным руководством ответственного исполнителя темы НИР (обычно это доцент, старший преподаватель).

Заведующий кафедрой (лабораторией) отвечает за выполнение планирования научной работы, оперативное управление и контроль за выполнением НИР, внедрение результатов НИР в производство, совершенствование НОНТ, осуществляет воспитание и руководит повышением квалификации научных кадров. Он вносит предложе­ние руководству научного учреждения по вопросам подбора и рас­становки научных кадров, развитию кафедры (лаборатории), мате­риально-технического обеспечения выполняемых под его руковод­ством НИР.

Заведующий кафедрой (лабораторией) координирует научно-ис­следовательскую работу между ответственными исполнителями темы.

Этот руководитель обязан решать перспективные проблемы, на­пример, формирование научной проблемы и соответственно научной тематики на пятилетие, развитие коллектива, материально-техни­ческое обеспечение и др. Он также руководит публикацией резуль­татов исследования в печати, оформлением авторских заявок на изобретения и др.

195

Заведующий кафедрой занимается организацией студенческой научной работы как важнейшей формы учебного процесса. В лаборатории (кафедре) возникает множество разнообразных ситуаций социального и психологического характера, которые требуют ре­шений. Заведующий лабораторией (кафедрой) может издавать пись­менные распоряжения по внутренним вопросам руководимого кол­лектива.

Руководитель научного учреждения принимает решения по всем функциям управления научными исследованиями. Он уделяет много внимания координации выполнения исследований подразде­лениями института, организации службы информации, финансового и материально-технического обеспечения, технического и организа­ционно-хозяйственного обслуживания, а также выполнению НИР, охране труда, улучшению бытовых условий и отдыха работников.

Руководитель учреждения принимает окончательное решение о подборе и расстановке кадров. Важнейшее место в работе руково­дителя занимают решения по перспективным проблемам развития и деятельности учреждения, определения функций каждого подраз­деления, четкого разграничения прав и обязанностей каждого ра­ботника в соответствии с уставом научного учреждения. Принимая те или иные решения, руководитель учитывает мнение партийной и общественных организаций. Свои решения он оформляет в форме приказов.

Неотъемлемым элементом управления исследованиями на уровне научного учреждения является организация делопроизводства — работы с документами, которая включает прием документов реги­страцию их, направление на исполнение, исполнение документов, контроль за исполнением и отправку документов из научного учре­ждения. В настоящее время организуются механизированные и авто­матизированные способы обработки документов, для чего все шире используют технические средства, ЭВМ и автоматические системы управления (АСУ).

Специфические особенности имеет управление научными исследо­ваниями на уровне академий наук, министерств и других государ­ственных ведомств, где принимают решения в основном по боль­шому кругу вопросов, которые являются общими для ряда научных учреждений. Большой удельный вес занимают решения по пробле­мам перспективы развития науки и научных отраслей. На этом уровне управление наукой рассматривается как процесс формиро­вания и осуществления определенной научной политики. Здесь раз­рабатывают стратегическую доктрину научной политики в нашей стране, принимают важные решения по одной из основных задач развития современной науки — превращение ее в непосредственную производственную и социальную силу социалистического обще­ства.

На уровне страны, республики, отраслей промышленности, академий наук создается автоматизированная система управления наукой, что является важнейшим условием повышения эффективно­сти научно-технического прогресса. По этой проблеме в нашей стра­не уже накоплен определенный опыт.

196

Автоматизированную обработку и анализ учетно-отчетных доку­ментов о выполняемых и законченных научных исследованиях осу­ществляет Всесоюзный Центр Научно-технической Информации. В академии наук Украинской ССР создана система УПРАН (управ­ление наукой). Эта система ориентирована на ее использование в управлении наукой — от Государственного Комитета по науке и технике и Президиума АН СССР до директоров НИИ.

Система УПРАН позволяет эффективно осуществлять:

информационно-справочное обеспечение (поиск аналогичных тем, группировка НИИ по интересам, информирование о возможных заказчиках или исполнителях тем НИР или ОКР);

решение статистико-вычислительных задач (наблюдение за изме­рением структуры научного потенциала, распределение ресурсов, интенсивность различных взаимосвязей, обобщение данных о выпол­нении планов НИР, их внедрение, подготовка кадров);

решение логико-аналитических задач (подготовка вариантов по комплексному использованию исследовательских усилий, анализ тенденций в развитии науки, изменение сети научных учреждений, сравнение результатов исследований и разработки проектов в СССР и других странах и т. д.);

решение задач моделирования развития науки (систематизация отраслевых и общих прогнозов, разработка предложений по важней­шим научно-техническим проблемам и направлениям, вариантов прогнозирования будущей научной политики).

Таким образом, программа создания системы УПРАН охваты­вает разработку науковедческих, экономико-математических и ин­формационных методов подготовки решений по практическим зада­чам управления наукой и научными исследованиями, упорядочения существующих структур научных учреждений, центров и документопотоков применительно к АСУ, в частности, к системе УПРАН.

Накопленный опыт показывает высокую эффективность автома­тизации процессов управления наукой, что позволяет оптимизиро­вать научные исследования с целью получить максимальные резуль­таты при минимальных затратах средств и времени.

197

Характеристики

Список файлов книги