Методичка (1083218), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Происходит определенная деперсонализация собственности в юридическом смысле. Например, можно считать, что в крупной организации акционеры – граждане, банки, другие корпорации – влияют на определение политики в меру своей доли в капитале, однако, если проследить распределение капитала между конкретными людьми, то выяснится, что 5% семей владеют 80-90% национального богатства. Они реально владеют, пользуются и распоряжаются капиталом, который юридически находится под контролем этих семей. Особенно интересно это разделение выглядит в России.
Тем не менее, современная экономическая наука уделяет главное внимание не собственности на капитал, а его организационным формам, в которых он выступает как субъект рыночного хозяйства.
8.5.Участники РЫНКА
То, что все участники любого хозяйства являются экономическими агентами, мы рассмотрели в первой главе. Однако, кроме этих понятий, в юриспруденции имеются правовые нормы обозначения всех участников рынка.
Участниками рынка делятся на физические и юридические лица.
Понятие физического лица включает граждан, лиц без гражданства, иностранцев. Основные характеристики физического лица - его правоспособность и дееспособность.
Правоспособность признается за всеми в равной мере, правда во многих странах устанавливаются ограничения правоспособности иностранцев. Так, в Японии, Англии и некоторых других странах иностранец не может быть собственником морского судна. В США - собственником на землю.
Правоспособность означает способность лица быть субъектом прав и обязанностей для участия в рынке. Необходимо наличие дееспособности - возможности своими действиями приобретать права и исполнять обязанности. А для этого необходимы здраво судить, адекватно воспринимать информацию, разумно действовать. Во всех странах устанавливаются возрастные ограничения, в большинстве стран это 20-21 год, в некоторых дееспособными признаются лица старше 18 лет. Лица, не достигшие совершеннолетия, могут совершать мелкие бытовые сделки, необходимые в повседневной жизни.
Физические лица выступают в рыночных отношениях в основном как потребители или пассивные экономические агенты. Если они участвуют в отношениях, связанных с реализацией прав авторов, изобретателей, исполнителей, организаторами производственной деятельности, то они становятся юридическими лицами и активными экономическими агентами.
Римское право не знало понятия юридического лица, оно возникло в средние века, когда активной хозяйственной деятельностью занимались монастыри, и в спорах между ними и их контрагентами начало складываться положение о том, что данная организация - монастырь или другое объединение лиц - выступает как единое лицо, носитель прав и обязанностей. Постепенно, в ходе развития, складывались отдельные виды юридических лиц. И в настоящее время в организации и создании юридических лиц много общего, однако до сих пор здесь применяется различная терминология. Так, во Франции, Италии, Германии юридические лица называются обществами; в США - корпорациями, товариществами; в Англии - компаниями, именно этот последний термин и приобрел в значительной мере международный характер.
Положение о юридических лицах закреплено в гражданских и торговых кодексах и в отдельных законах. При всех различиях терминологии, в правовых системах государств закреплены такие формы, как акционерные общества, простые товарищества, товарищества с ограниченной ответственностью, коммандитные. В ряде стран различаются юридические лица публичного и частного права. В первом случае это государственные учреждения, выполняющие определенные государственные функции, однако, выступая в рыночных отношениях, они находятся в таком же положении, как юридические лица частного права. Различаются также юридические лица, преследующие цель извлечения прибыли, и не преследующие такой цели, это отражается на налогах.
Юридическое лицо – это организация, однако юридическим лицом может быть и один человек. Это выросло из традиции, когда в организации было несколько участников и остался только один. В Англии ещё со средних веков осталось понятие “компания в одном лице”.
В России в основах гражданского законодательства также предусматривается возможность гражданина совместно с другими или одному создавать юридическое лицо.
8.6.Государственное предпринимательство
Государственный сектор всегда присутствует в экономике современных рыночных хозяйств. Доля госсектора в различных странах колеблется в США он больше, чем в Европе, где новые отрасли зачастую возникают на основе государственных инвестиций, а затем уже передаются в частный сектор. Делается это с целью поддержки угасающих, но стратегически важных предприятий, государство их национализирует и выводит на уровень рентабельности.
В рыночной экономике государственные предприятия с точки зрения организации своей хозяйственной деятельности не отличаются от других субъектов рынка. Предприятие самостоятельно определяет производственно-финансовую политику, рынки сбыта и т. п. С получаемой прибыли оно уплачивает такие же налоги, как и частные предприятия. Свои функции собственника государство реализует через назначение руководителя предприятия, а также через цены на продаваемую продукцию и финансирование из государственного бюджета. Особенностью государственных предприятий является, как правило, более низкий уровень оплаты труда и более высокая степень социальной защищенности работников. Названные моменты приводят к тому, что зачастую экономическая эффективность государственных предприятий несколько ниже, чем в частном секторе.
В России государственные предприятия подразделяются на федеральные, принадлежащие субъектам федерации, и муниципальные.
К федеральным предприятиям относятся предприятия, имущественные права на которые принадлежат Государственному комитету по управлению госимуществом PФ.
У предприятий субъектов Федерации имущественные права переданы Комитетам по управлению имуществом республик в составе Российской Федерации. У муниципальных предприятий имущественные права переданы Комитетам по управлению имуществом районных и городских властей. Если предприятие представляет объект совместной собственности, то держателем паев, принадлежащих государству, выступают Фонды имущества, организационно построенные так же, как и Комитеты по управлению имуществом.
Правовой режим государственных муниципальных предприятий имеет некоторые ограничения самостоятельности: больше права работников в определении режима функционирования и назначения руководителя.
8.7.Что такое организация?
Организация - это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей. Чтобы считаться организацией, необходимо наличие, двух и более экономических агентов, которые считают себя частью этой группы, имеют общую цель и намерения работать вместе для её достижения. Такие организации обычно относятся к формальным, то есть официально зарегистрированными и имеют юридические реквизиты. Однако приходится встречаться и с неформальными организациями и, группы, где люди достаточно регулярно вступают во взаимодействие друг с другом. Неформальные организации существуют почти во всех формальных организациях.
Малые организации редко имеют в своём составе неформальные группы, поскольку малые экономические формы обычно имеет одну общую цель, которую признают все члены организации.
В практике часто в организации формируются разные цели, и такие организации относят к сложным. Сложные организации имеют набор взаимосвязанных целей. Например, «Автоваз» является организацией, состоящей из нескольких десятков самостоятельных предприятий, работа которых обеспечивается поддержкой большого числа организаций, работающих “за кулисами”, ведущих строительство магазинов и цехов, осуществляющих рекламу, производящих закупку продуктов, разрабатывающих новые виды продукции, осуществляющих контроль качества. Каждое заведение “Автоваза” имеет свои планы реализации продукции и прибыли. Каждая вспомогательная единица также имеет свои цели, такие как, например, закупка мяса для столовой по выгодным ценам.
Все сложные организации состоят из отдельных групп, или предприятий, которые целенаправленны и организованны в своей деятельности. Их объединяет определенный набор взаимосвязанных целей и общие для всех сложных организаций характеристики, параметры управления и ресурсное обеспечение. Поскольку цель всякой организации – получение прибыли за счет преобразования ресурсов, то ресурсы у сложных организаций обычно общие, или их использование координируются из одного центра. Ресурсы организации – это люди, капитал, материалы, технология, информация многое.
Все организации зависят от окружающего мира и внешней среды в ресурсах и в самых различных отношениях с потребителями, конкурентами, инвесторами.
Понятие “внешняя среда” включает природу, экономические условия, потребителей, законодательство, конкурентов, систему ценностей в обществе, общественные взгляды, технику и технологию. Эти факторы оказывают влияние на всё, что происходит внутри организации.
Для более рационально использования ресурсов и получения максимальной прибыли в организациях применяется разделение труда. Разделение работы на составляющие компоненты обычно называется горизонтальным разделением труда. Разделение большого объема работы на многочисленные небольшие специализированные задания позволяет организации производить гораздо больше продукции, чем если бы то же самое количество людей работало самостоятельно.
В малых организациях горизонтальное разделение труда прослеживается нечетко, так как владельцы, которые являются одновременно и управляющими, и работниками.
Классический пример горизонтального разделения труда на производственном предприятии это: производство, маркетинг и финансы. Сложные организации имеют четкое горизонтальное разделение на отделы, которые выполняют специфические задания.
Как и вся организация, отделы представляют собой группы людей, деятельность которых сознательно направляется и координируется для достижения общей цели. Таким образом, большие и сложные организации состоят из нескольких специально созданных для конкретных целей взаимосвязанных организаций и многочисленных неформальных групп, возникающих спонтанно.
Часто работа в организации разделяется на составляющие части, возникает потребность в координации для того, чтобы работа была успешной. Такое разделение называется вертикальным разделением труда.
Вертикальное разделение предполагает формирование подразделений. В организации существуют две основные формы разделения труда: на компоненты, то есть горизонтальное, и вертикальное – по координированию действий. Координирование работы других людей и составляет сущность управления.
Для реализации целей крупная организация должна отделять менеджеров от неуправленческой работы и определять круг их обязанностей и ответственности.
Любая организация существует не сама по себе, а в соотношении с со средой, которую принято подразделять на внутреннюю и внешнюю. Внешняя среда организации включает потребителей, конкурентов, правительственные учреждения, поставщиков, финансовые организации, источники ресурсов.
О значении внешней среды и необходимости учитывать силы, внешние по отношению к организации, заговорили в конце 50-х годов. Понятия среды относится к элементам системного подхода в науку управления, который рассматривает организацию как целостность, состоящую из взаимосвязанных частей окруженную связями с внешним миром. И чем совершеннее организация, тем более высокая у неё выживаемость и более сбалансированы у неё отношения с внешней средой.
Вообще организация подобна биологическим организмам. Ранее, когда мы рассматривали дилемму плохого и хорошего, то отмечали, что Бог создал человека по образу и подобию своему, а человек создаёт организации уже по образу и подобию своему. И если в человеке нет ничего лишнего, то и в организации тоже нет ничего лишнего. Все структуры современного общество нацелены на его выживание.
Конечно эта точка зрения, основанная на теологическом представлении мира. Однако и согласно теории эволюции Дарвина, сохранившиеся виды выжили потому, что смогли эволюционировать и приспособиться к изменениям в своей среде, используя все свои резервы.
Организации приспосабливаются к внешней и согласуют внутреннюю, для того чтобы выжить и сохранить эффективность. Таким образом, руководитель должен исповедовать дарвинизм в среде организаций, чтобы в мире быстрых изменений, где выживают только приспособившиеся, его организация не оказалась в числе исчезнувших.
8.8.Контрольная работа №8 лист 1.*
8.8.1.Дайте ответ на поставленные вопросы: Да, или Нет
Таблица 10.1
| Номер вопроса | Вопрос | Ответ студента: да или нет | Оценка преподавателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Современные специализированные крупные и инертные фирмы уже могут работать и без высокотехнологичных мелких и средних предприятий. | ||
| | НТП дал толчок бурному развитию высоких технологий и производство, требовавшее ранее сотни и тысячи работников, сегодня довольствуется десятком с небольшим специалистов. | ||
| | В США малыми обычно считаются предприятия с численностью занятых работников более 500 человек | ||
| | С актуальными запросами рынка и потребителя возник новый хозяйственный механизм – малая экономическая форма. | ||
| | Малый бизнес имеет скромные масштабы производства и ограниченные ресурсы, что ставит его в выгодное положение в конкуренции с крупным производством. | ||
| | Поддержка государством предприятий малого бизнеса во всех странах ведется комплексно по нескольким направлениям, не идентичным для развития большого бизнеса, разрабатывается государственная политика развития и поддержки малого бизнеса. | ||
| | Собственность – это форма присвоения материальных благ, и в первую очередь средств или факторов производства. | ||
| | В российском законодательстве юридические правомочия собственника определены как право по своему усмотрению владеть или обладать благом, пользоваться, извлекать полезные для себя свойства и распоряжаться юридической судьбой. | ||
| | Экономические отношения собственности возникают только там, где собственность не служит источником дохода. | ||
| | 5% семей владеют 80-90% национального богатства. Они реально владеют, пользуются и распоряжаются капиталом, который юридически находится под контролем этих семей. | ||
| | В Японии, Англии и некоторых других странах иностранец может быть собственником морского судна, а в США - собственником на землю. | ||
| | К федеральным предприятиям относятся предприятия, имущественные права на которые принадлежат Государственному комитету по управлению госимуществом PФ. | ||
| | Классический пример горизонтального разделения труда на производственном предприятии это: производство, маркетинг и финансы. | ||
| | Понятия среды относится к элементам системного подхода в науку управления, который рассматривает организацию как целостность |
Примечание. Удовлетворительная оценка более 9 правильных ответов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
