Методичка (1083218), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Нам часто трудно понять закон "невидимой руки", потому что есть тенденция связывать порядок с централизованным планированием. Если стоит задача разумного распределения ресурсов, кажется естественным, что за это должна отвечать какая-нибудь ветвь центральной власти, и кажется логичным, что управление распределением будет честным. Есть только одна проблема, где взять честных чиновников. Закон "невидимой руки" утверждает, что распределять вовсе не обязательно. При частной собственности и свободе обмена цены, заставляя миллионы потребителей, производителей и поставщиков ресурсов делать свой персональный выбор, вместе с тем являются и средством гармонизации их интересов. Цены содержат в себе информацию о потребительских предпочтениях, издержках и факторах, связанных со временем, месторасположением и иными обстоятельствами, учесть которые не в состоянии ни отдельный человек, ни целый плановый орган. Одна-единственная обобщающая цифра – рыночная цена – предоставляет производителям полный объем информации, необходимый для приведения своих личный действий в соответствие с действиями и предпочтениями других. Рыночная цена направляет и стимулирует и производителей, и поставщиков ресурсов к производству вещей, ценимых наиболее высоко в сравнении с издержками их производства.
"Невидимая рука" рыночного процесса работает автоматически и большинство людей не задумывается об этом, люди принимают как должное, что товары производятся примерно в тех количествах, в каких потребители хотят их приобрести.
9.9.Прежде чем куда-то войти, надо подумать, а где же выход.
В практической экономике есть правило: «Анализируя любой экономический проект, следует прослеживать не только мгновенные, но и долгосрочные результаты, не только первичные, но и вторичные последствия, не только воздействие на отдельно взятые группы населения, но и на общество в целом».
Неумение просчитывать развитие ситуации является распространенной причиной провалов экономических проектов. Часто предприниматели обращают внимание на кратковременные выгоды, не думая о долгосрочных последствиях, они преувеличивают выгоды и не думают об издержках. Планируя любой бизнес, следует помнить о возможных последствиях, особенно при выборе источников инвестирования производства.
Вопросы инвестирования производства и других отраслей экономического хозяйства зависят от многих факторов, в том числе от формы обмена собственностью и основными факторами производства.
Практика рыночных отношений показала, что политические меры, препятствующие обменам, сдерживают экономический рост.
Свободный обмен есть форма общественной кооперации, позволяющая партнерам получать по возможности большее количество того, что они хотят. В рыночной системе ни покупатель, ни продавец не могут быть принуждены к обмену. Личный выигрыш служит мотивацией для заключения сделок. Здесь уместно отметить, что свободный обмен предполагает чистую конкуренцию.
9.10.Конкуренция
Конкуренция – это непрерывное соревнование, которое заставляет с максимальной выгодой использовать ресурсы и является постоянным источником прогрессивных нововведений.
Конкуренция ведет к росту эффективности производства и заставляет, производителей избегать потерь, сокращать издержки, чтобы продавать товары по более низким, чем у других, ценам, вытесняет с рынка тех, чьи издержки являются высокими. Конкуренция оказывает давление на производителей, побуждая их эффективно вести дела и учитывать запросы потребителей. Фирмы, не способные предоставлять потребителям качественные товары по конкурентным ценам, терпят убытки и вытесняются из бизнеса.
Конкуренция является для фирм сильным стимулом создавать новые продукты улучшенного качества и внедрять более дешевые способы производства. При этом никто не знает точно, какой именно продукт потребители захотят иметь в недалеком будущем или какая технология окажется более эффективной.
Конкуренция между властями так же важна, как и конкуренция между фирмами конкуренция властей между собой и с частными предприятиями заставляет органы власти лучше служить интересам людей. конкуренция дисциплинирует. если частная фирма плохо обслуживает клиентов, она проигрывает конкурентам, предлагающим лучшие условия. Конкуренция дает потребителям защиту от высоких цен, плохих товаров и услуг, грубого поведения персонала. В отношении частного сектора с этим согласны почти все. Важность конкуренции в государственном секторе, к сожалению, не столь широко признана. Система стимулов, воздействующих на государственные учреждения и предприятия, не очень-то способствует их эффективной деятельности. В отличие от частных владельцев, директора и управляющие предприятий государственного сектора редко выигрывают от снижения издержек и улучшения результатов своей деятельности. Наоборот, предприятие, которое не может потратить выделенные ему на год деньги, вряд ли получит больше на следующий год. Поэтому предприятия, не сумевшие распорядиться полной суммой выделенных им на год средств, обычно старается любым способом истратить их в конце года. Сами служащие называют эту ситуацию "фискальным идиотизмом".
В частном секторе норма прибыли служит достаточно наглядным индикатором эффективности. В государственном секторе, где таких индикаторов нет, управляющим удается успешно скрывать экономическую неэффективность государственных фирм. В частном секторе итогом неэффективной деятельности становится банкротство. В государственном секторе подобного механизма не существует. Напротив, плохие результаты и неспособность достичь поставленных целей часто используются в качестве аргумента для увеличения затрат. Например, администраторы государственных школ используют снижение показателей успеваемости учащихся как доказательство необходимости дополнительного финансирования; подобным же образом полицейское ведомство использует данные о росте преступности.
Поэтому жизненно необходимо, чтобы государственные предприятия конкурировали с частными фирмами. Если государство осуществляет поддержание порядка на улицах, уборку мусора, обучение в школах и т. д., то и частным фирмам должна быть предоставлена возможность заниматься той же "деятельностью и конкурировать с государственными предприятиями. Конкуренция будет стимулировать улучшение деятельности, сокращение издержек и инновационный процесс и государственных, и в частных предприятий. В итоге налогоплательщики смогут получить за свои деньги больший объем общественных благ.
Конкуренция между региональными властями также способствует экономическому прогрессу. Местное правительство не может быть деспотическим, если сравнительно легко доступен "выход из игры" переезд в другое место, где вас больше устраивает уровень государственных услуг и налогов. И хотя уйти от своего регионального правительства не так легко, как от одного бакалейщика к другому, у граждан все же имеется возможность "голосования ногами". Когда функции центрального правительства жестко ограничены защитой прав личности, свободы торговли и национальной безопасности, территории могут существенно разниться по уровню общественных услуг и, следовательно, по налогообложению. Точно так же, как люди отличаются по готовности тратить деньги на жилье или автомобиль, они различаются и в отношении к общественным расходам. Одни хотят высокий уровень общественных услуг и высокие налоги, другие предпочитают меньше налогов и меньше общественных услуг. Одни хотят, чтобы общественные услуги финансировались только при помощи налогов, другие - чтобы за них взималась и плата. Регионализация решений относительно общественных услуг позволяет чаще удовлетворять такие противоречивые пожелания.
Конкуренция между местными органами власти способствует и повышению эффективности их деятельности. Если местная администрация, увеличивая налоги, не улучшает предоставляемые ею услуги, она отталкивает и людей, и фирмы, и они перебираются туда, где за свои деньги могут получить от администрации больше. Как и фирмы на рынке, местные органы власти, не умеющие угодить своим гражданам, теряют заказчиков, то есть избирателей и свои доходы.
Конкуренция между региональными администрациями служит интересам налогоплательщиков. Однако нужно, чтобы центральное правительство её не подавляло. Когда центральное правительство субсидирует, контролирует и регулирует весь набор общественных услуг, предоставляемых местными органами власти, оно тем самым подрывает их конкуренцию. Лучшее, что может сделать центральное правительство, хорошо выполнять свои ограниченные функции и оставаться нейтральным по отношению к услугам, предоставляемым администрацией на провинциальном, региональном и местном уровнях.
Местные власти, как и частные предприятия, хотят защититься от конкуренции и всегда стремятся к монопольному положению. Поэтому конкуренция между местными властями не складывается автоматически. Она должна быть составной частью политической организации общества. Именно этого пытались добиться творцы американского федерализма и Конституции США.
9.11.Инфляция
Инфляция – это болезнь рыночной экономики, превращающая капиталы в ничто. Деньги, накопленные в результате тяжелой работы, обесцениваются, и даже накопив солидную сумму, человек может оказаться нищим. Почему? Что такое деньги? Деньги это средство обмена, и в нормальных условиях они сокращают издержки обмена, поскольку представляют собой общий знаменатель, к которому приведены все товары и услуги. Но надо помнить, что это в рамках одной экономической формации. Если мы будем сравнивать деньги разных стран, то может оказаться, что они неэквивалентны. В таком случае устанавливается курс стоимости денег или курс валют путем сравнения стоимости потребительской корзины. Но эту тему мы рассмотрим в разделе деньги. Деньги позволяют вступать в отношения обмена, получать доход и производить оплату покупки. Деньги являются единицей измерения, позволяющей проводить расчеты современных и будущих доходов и издержек. Однако экономическое значение денег напрямую связано с их стабильностью. Если они не имеют стабильной и предсказуемой ценности, то для должников и кредиторов ведение обмена окажется накладным делом: сбережения, инвестиции и сделки, растянутые во времени, например, оплата в рассрочку купленного дома или автомобиля, будут связаны с дополнительным риском. При нестабильной ценности денег, обмен становится затруднительным, а выигрыш сомнительным.
Денежной стабильность зависит от спроса и предложения. При постоянном или медленном устойчивом росте предложения денег, их покупательная способность будет относительно стабильной. Деньги будут обесцениваться в пределах ожиданий. Когда это обесценивание не превышает 5-6% в год, положение денег считается относительно стабильным. Обесценивание денег в экономике принято называть инфляцией. И напротив, если предложение денег растет быстро и непредсказуемо относительно предложения товаров и услуг, цены повышаются, и покупательная способность денег падает. Так нередко происходит, когда власти для того, чтобы платить по своим счетам, печатают деньги или одалживают их у центрального банка. Исторический опыт и экономическая теория показывают, что инфляция – это хроническая болезнь рынка, которая возникает в силу разных причин, но опасна при быстром росте денежной массы.
Когда предложение денег одет медленно, уровень инфляции низкий.
Так было в Германии, Японии, Соединенных Штатах, а также в ряде небольших стран: в Швейцарии, Голландии, Камеруне. Когда денежная масса начинала быстро возрастать, то же самое происходило и с темпами инфляции, например, Португалия, Венесуэла, Мексика в 80 годы. Чрезвычайно высокие темпы роста денежной массы имели своим результатом гиперинфляцию, и это хорошо видно на примере Израиля, Перу, Аргентины и Боливии. Трехзначные числа темпов роста денежной массы в этих странах стали причиной трехзначных же темпов инфляции.
Зависимость роста денежной массы и инфляцией является одной из наиболее актуальных задач экономики. Неуправляемая инфляция разрушает экономику страны, делает планирование и реализацию инвестиционных проектов чрезвычайно рискованным делом. Неожиданные изменения в уровне инфляции могут быстро превратить обещающий высокую отдачу проект в трагедию для инвесторов. В условиях неопределенности, сопровождающей высокие темпы инфляции, инвестирования капитала – занятие опасное, равно как и другие сделки, предусматривающие принятие на себя долгосрочных обязательств.
Инфляция существует в рыночной экономике, как вирус, и в небольших размерах она неопасна и даже стимулирует защитные реакции в бизнесе. На рост инфляции влияют и рыночные отношения, и правительства государств. Однако, если предпринимателям, производящим вещественный продукт, то есть работающим в сфере материального производства, инфляция губительна, то для банков, околобанковских структур и правительства она выгодна. Выгодна потому, что правительства государств производят расчеты на конец года, когда инфляция достигла максимального уровня. Государству инфляция помогает, а вот народ разоряет. Когда правительство раздувает инфляцию, люди затрачивают меньше времени на производство и больше на попытки сохранить свой уровень жизни. Представить будущий уровень инфляции и её влияние на личное благосостояние каждого трудно, но люди сокращают вложение ресурсов в производство товаров и услуг, направляя их на проживание. Способность бизнесмена просчитать будущие изменения цен становится не менее значимой, чем талант ведения и организации производства. Инфляция провоцирует спекуляцию, и люди пытаются угадать будущий уровень цен. Средства перетекают в спекулятивные активы, такие как золото, серебро и произведения искусства, минуя производственные инвестиции – технологии, здания, машины и научно-технические разработки. Когда ресурсы уходят из производительных сфер деятельности в непроизводительные, экономика увядает.
Инфляция подрывает веру граждан в свое правительство. Люди ожидают от власти в первую очередь защиты своей личности и имущества от грабежа и не получают желаемого.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
