spora for printing (1080456), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Региональная политика. Региональные диспропорции, существующие во многих развитых странах и тормозящие переход к новому качеству эк роста, порождены комплексом различных причин, среди кот, эк составляющая за частую отнюдь не доминирует, не ограничиваясь решением проблемы региональной безработицы и пытаясь вправить остальные региональные перекосы, гос-во так ориентирует инвестиционный прогресс, чтобы он помог вывести остальные районы из состояния упадка. Принципы и инструменты тут те же, что используются при проведении структурного регулирования (налоги, кредиты, бюджетные расходы), меняются лишь причины и цели. Особую роль играют наднациональные программы, те которые выполняются в рамках ЕЭС и предназначены для завершения европейской интеграции. Структурную и региональную политику надо отнести к самостоятельному, третьему по счету направлению государственного регулирования экономического роста.
Билет №27
1.Издержки перелива.
Когда производство или потребление товара порождает некомпенсируемые издержки у какой-нибудь третьей стороны, тогда возникают издержки перелива. Наиболее очевидные издержки перелива связаны с загрязнением окружающей среды. Государству принадлежит существенная роль в компенсации экстерналий. Можно сказать, что ему отводится основная роль в области решения этой задачи. Какие меры может правительство принять для урегулирования этой проблемы? Еще точнее, как может правительство издержки перелива "трансформировать во внутренние издержки производства"? первый способ- принятие административных мер по отношению к тем, кто вызывает отрицательные экстерналии. Cамой прямой мерой является просто принятие законодательства, запрещающего или ограничивающего загрязнение. Подобное законодательство заставляет потенциальных загрязнителей нести расходы на более надежное уничтожение промышленных отходов; например, фирмы должны приобрести и установить дымоуловители, оборудование по очистке воды, загрязненной в производственном процессе. Такие законодательные акции вынуждают потенциальных нарушителей – под угрозой судебного преследования – брать на себя все издержки, связанные с производством. На государство возлагается осуществление контроля за отрицательными внешними эффектами с применением административно- командных мер, гражданского кодекса, штрафных санкций, рыночных лицензий на выброс отходов до определенного уровня загрязнения окружающей среды. Последний способ ограничения государством отрицательных экстерналий стал причиной образования рынка прав на причинение внешних издержек. Государственные лицензии на сброс отходов выступают объектом купли- продажи на рынке на основе спроса и предложения на них. Загрязнители, купившие такие лицензии, но сократившие на период их действия вредные выбросы, могут остаток лицензии продать на рынке, а если они полностью освобождаются от сброса отходов, то они могут продать лицензию тем, кто не укладывается в разрешенные нормы выброса. Государство использует и другой способ- косвенный метод борьбы с отрицательными экстерналиями через налоговую сферу. Эта прямая мера основывается на том факте, что налоги представляют собой издержки. Суть его заключается в том, что производители, являющиеся основными виновниками возникновения отрицательных внешних эффектов, облагаются налогами, что заставляет их в определенном смысле слова менять свое поведение. Правительство может ввести особый налог, который равен или очень близок к издержкам перелива на единицу продукции.
2. Роль налогооблажения в установлении макроэкономического равновесия.
Экономика попадает в сложный переплет, когда в ней ощущается явная нехватка сбережений, и предложение последних не полностью покрывает потребности правительства, инвестиционный спрос. В этой ситуации неизбежно сужение финансовой основы расширения воспроизводства, а результат – замедление экономического роста.Почему такое происходит? Главная причина указанного механизма – принципиальная неспособность рыночной системы постоянно поддерживать баланс между инвестиционным спросом и предложением сбережений, обеспечивать устойчивость макроэкономического равновесия. Среди остальных элементов можно выделить несовершенство налогообложения. Государство, руководствуясь сиюминутными фискальными мотивами, норовят собрать побольше денег именно сегодня, непомерно поднимает налоговые ставки на прибыль и личные доходы. Это ведет либо к снижению той части прибыли, что сберегается, и предназначена для инвестиций, либо уменьшение личных доходов населения перекачивает их в сферу текущего потребления. А раздувание социальных программ ведет к снижению предложения труда, институциональной безработицы, уменьшению объема трудовых доходов, а значит и сбережений.
Билет №28
1.Способы снижения затрат на факторы производства.
Факторы производства - ресурсы, необходимые для производства товаров и услуг..Факторы производства можно разделить на два вида: личный фактор работники, и вещественный фактор средства производства. Для согласованного функционирования факторов производства необходимо использовать их в правильных количественных соотношениях. Необходимо найти такое соотношение этих факторов, которое позволит извлечь наибольшую выгоду из их использования. То есть, нужно определить такое сочетание факторов производства, при котором издержки предприятия были бы минимальными, а эффективность производства максимальной. Это сочетание постоянно меняется в результате изменения цен на факторы производства.
2. Регулирование налоговой политики. Эффект Леффера.
Характерная способность современной налог пол-ки заключается в снижении ставок налогообложения, прежде всего, прибыли. А поощрение сбережений корпораций приведет к росту совокупных инвестиций. Но, казалось, что либерализация налогообложения должна обернуться потерями доходов гос бюджета. В рын эк-ке такое действие возможно, но лишь в краткосрочной перспективе. Долгосрочные последствия иные: увеличение поступлений в бюджет => сокращение дефицита и торможение инфляции. В экономике это явл именуется эффектом Лаффера.(Зависимость доходов бюджета от налоговых ставок на прибыль и з/пл. Выявилось существование оптимального уровня налогообложения, при кот обе функции достигают мах, и убывание когда этот уровень > или < оптимальной отметки). t-средний уровень налоговых ставок в % G- среднегод. (долгосрочн.) показатель объема гос доходов. Точки касания кривой Лаффера оси t отражают весьма условные экон ситуации. Если уровень налогообложения равен 0, то гос-во лишается соответствующих доходов, когда средний уровень налоговых ставок в % t=100, экпроцесс останавливается и бюджет остается без доходной части. Хотя ближайшим результатом более либеральной налоговой политики станет временное падение объема государственных доходов, в длительн ой перспективе оно приведет к повышению сбережений, прежде всего тех, что образуются из прибыли корпораций => к устойчивости инвестиционного процесса => рост доходов. Снижение налоговой ставки налога на прибыль в конечном итоге сказывается на сумме подоходного налога. Чтобы этот эффект сработал, необходимы развитые рыночные отношения.
Тут должны быть какие то графики
Билет №29
1.Прибыль. Её современное трактование.
При́быль в экономике — вид дохода от капитала, определяется как положительная разница между выручкой и затратами.Выручка определяется как произведение количества проданных товаров (услуг) на их цену. Различают валовую (балансовую) и чистую прибыль. Балансовая прибыль представляет собой общую сумму прибыли предприятия, полученной в результате производства и реализации продукции, проведения платных работ и оказания платных услуг, сдачи в аренду помещений и оборудования, превышения полученных штрафов, пени, неустоек над уплаченными. Чистая прибыль - часть балансовой прибыли предприятия, остающаяся в его распоряжении после уплаты налогов и других платежей в бюджет государства. В акционерных обществах чистая прибыль подразделяется на распределяемую, т.е. выплачиваемую акционерам в виде ежегодных дивидендов, и нераспределенную, капитализируемую прибыль, направляемую на увеличение собственного капитала акционерного общества. Аналогичные формы принимает в своем движении и банковская прибыль, представляющая собой превышение доходов банков над их расходами в результате банковских операций. Прибыль страховых компаний также формируется как разность между их доходами (поступлениями страховых платежей) и расходами (выплатами страхового возмещения и страховых сумм).
2. Политика ускоренной аммортизации.
Гос-во, увеличивая нормы списания основного капитала, дает возможность предпринимателям быстрее обновлять принадлежащие им средства труда. Эти нормы не одинаковы. Их наименьшие сроки службы характерны для самых передовых отраслей. Последние, выполняя роль двигателя НТП, влекут за собой всю остальную экономику. Пол-ка уск аморт дает еще один эффект. При высоких темпах обновления основного капитала быстро расширяется спрос на современные средства труда, увеличивается емкость рынка, особенно продукции машиностроения. Такая пол-ка вдобавок становится методом антициклического регулирования рын хоз-ва. Ускоренная амортизация позволяет ускорить списание имущества на себестоимость продукции, тем самым уменьшая налогооблагаемую базу налога на прибыль организации. В практике разных стран этот метод рассматривается как способ для скорейшего обновления основных фондов и как механизм снижения инфляционных потерь. К преимуществам метода ускоренной амортизации можно отнести быстрое возмещение значительной части затрат, выигрыш за счет фактора времени. Однако политика ускоренной амортизации ведет к завышению себестоимости и, следовательно, к завышению цены реализации произведенной продукции.
Билет №30
1.Рентабельность. Норма рентабельности.
Эффективность применения инвестированного капитала, авансированных затрат проявляется в сопоставлении прибыли как главного в жизнедеятельности предприятия с затратами, издержками, себестоимостью. Такое сопоставление выражается относительным показателем – рентабельность. Р характеризует прибыдьность,доходность использования капитала. Росту р-ти способствует снижение себестоимости продукции и рост прибыли. Норма прибыли имеет тенденцию к понижениею. Связано с ростом органического строения капитала и с периодическим обновлением капитала и продукции,имеющей цикл жизнедеятельности. Сказывается такж е противоречие прибыли и потенциально безграничными возможностями произ-тва на базе НТП. Норма рентабельности- это отношение чистого дохода к стоимости производств фондов.
2. Главные отличия в подходе к сущности заработной платы марксистов и сторонников немарксистских теорий.
Заработная плата — часть затрат на производство и реализацию продукции, направляемая на оплату труда работников предприятия.Ф-ции:мотивационная,воспроизводственная,стимулирующая,статусная,регулирующая,производственно-деловая.
Билет №31
1.Теория предельной производительности.
Участие каждого фактора в создании стоимости определяется его предльн произ-тью,т.е величиной создаваемого им предельного продукта,под кот. понимается прирост продукции,полученный в рез увелечения данного производ фактора на единицу,при неизменной величине всех ост факторов. Т.е. з\пл = продукту, созданному последним приставленным к делу рабочим. Произв-ть раб силы снижается при росте ее числа при const размере капитала.Каждое доп приращение труда с определенного момента будет давать более низкую произв-ть,т.е. не приносит ни прибыли,ни убытка.
2. Функции заработной платы.
Заработная плата — часть затрат на производство и реализацию продукции, направляемая на оплату труда работников предприятия
Функции з\пл: 1.воспроизводственная: в з\пл воплощается осн часть стоимости раб силы, кот обеспечивает воспроиз-во раб силы в проц пр-ва и на рынке труда 2.стимулирующая: если з\пл точно отражает качество и кол-во труда,то она побуждает работника на улучш произ-ва
З\плате принадлежит ведущая роль в обеспечении благосостояния наем раб и их семей.
Билет №32
1.Концепция "регулируемой" заработной платы Дж.М.Кейнса.
Теория «предельной производ-сти» стала основой концепции «регулируемой» з\пл Кейнса. Основное положение концепции состоит в том, что при неизменном уровне техники, при данных организации и средствах произ-ва, объем произ-ва находится в обратном отношении к реальной з\пл. Рост занятости возможен только ценой снижения реал з\пл.Одним из средств,способствующих росту занятости, явл уменьшение реальной з\пл рабочих путем «умеренной» или «регулируемой» инфляции,т.е. роста цен,т.к. это вызывает наименьшее сопротивление работников,нежели снижение заработков путем пересмотра тарифных соглашений. Глав задача: ограничение инфляц-го нерегулируемого роста цен,устойчивый эконом рост,высокая занятость.
2.Повремённая форма оплаты труда.
Основные формы з\пл повременная и сдельная оплата. Повременная устанавливает размер вознаграждения в зависимости от отработанного времени: з\пл=цена часа*часы, а цена часа= дневная стоимость/кол-во часов. Интенсивность растет, а з\пл нет. Эта форма явл преобладающей в рыночной эк-ке. Выгодно,т.к можно повышать интенсивность труда без существенного повышения его оплаты,также можно скоращать раб день\неделю для сокращения з\пл.
Билет №33
1.Теория инфляционной спирали.
Инфляционная спираль - циклы, образующиеся в инфляционном процессе. - проявление инфляции, обусловленной ростом издержек. Инфляционная спираль представляет собой взаимодействие двух процессов: процесса роста заработной платы и процесса роста цен. В связи с ростом цен работники требуют повышения заработной платы, однако рост доходов увеличивает денежную массу, что ведет к дальнейшему росту цен и т.д.