spora for printing (1080456), страница 5
Текст из файла (страница 5)
НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА- система мероприятий, проводимых государством в области налогов, составная часть фискальной политики. Проведение конкретной Н.п. связано с реализацией фискальной и регулирующей функций налогов. С помощью централизованных ресурсов государство способствует сбалансированному производству и благоприятным структурным сдвигам, поддерживает соц. сферу и сохраняет политическая стабильность. Изымаемые из производства средства направляются на финансирование не производства, отраслей и в значительной своей части расширяют совокупный спрос и двигают производство. Стимулирующее значение фискальной составляющей Н.п. выражается в снижении общего налогового бремени и расширении потенций экономического роста. На каждом конкретном историческом отрезке Н.п. участвует в решении и тактических задач, проявляясь в отклонении от общего порядка обложения. Исходя из классических принципов налогообложения справедливость налогов изначально состоит в их равенстве. Поэтому только с проведением определенной Н.п. возникает необходимость в дифференциации обложения. Налоговое регулирование сводится, т.о., к налоговым льготам. Активная Н.п. предполагает широкое использование льгот. Однако налоговые льготы имеют негативные стороны - освобождение от налога одних ведет к переобложению других. Современной теории налогообложения рекомендуют ограничить налоговые привилегии, полностью отказаться от индивидуальных льгот. В частности, в России на налоги возлагается вся вина за экономический кризис, развал производства, рост цен, бедность. Тесная связь налогов с доходами населения и самыми острыми гранями жизни общества делает их ареной политического противоборства, в ходе которого налогам часто вменяются несвойственные им функции. Поэтому для Н.п. всегда актуальны проблемы сохранения научной обоснованности тех или иных принимаемых мер и предотвращения сползания ее в русло популизма и субъективизма.
Билет №22
1.Прямые и косвенные затраты.
Затраты или издержки, расходы — стоимость ресурсов, использованных в процессе хозяйственной деятельности предприятия.
По влиянию на себестоимость конечного продукта
Прямые издержки - это такие издержки, которые можно полностью отнести к товару или услуге. К ним относятся:
• стоимость сырья и материалов, используемых при производстве и реализации товаров и услуг;
• заработная плата рабочих (сдельная), непосредственно занятых производством товаров;
• иные прямые затраты (все расходы, которые так или иначе непосредственно связаны с товаром).
Косвенные (накладные) издержки — это издержки, не связанные напрямую с тем или иным товаром, а относятся к фирме в целом. Они включают:
• расходы на содержание административного аппарата;
• арендную плату;
• амортизацию;
• проценты за кредит и т.п.
Критерием разделения издержек на постоянные и переменные является их зависимость от объема производства
2. Новое качество роста. Условия возникновения.
Особенность современной экономики – переход ее к новому качеству роста. Должны выполняться три условия: 1. эконом рост становится исключительно интенсивным, сопровождается повышением эффективности производства на основ НТП и применении ресурсосберегающих технологий 2. вещественное наполнение прироста производства в основном из продукции тех отраслей, которые определяют НТП и потребности человека 3. установление границ за пределами которого экономическое развитие признается социально опасным.
Если инфляция разрушает экономику, то сокращение инфляции работает на экономический рост, приближает его новые качества.
Билет №23
1."Экономические издержки".
Затраты или издержки, расходы — стоимость ресурсов, использованных в процессе хозяйственной деятельности предприятия.
Экономические издержки - это затраты фирмы на производство продукта, рассчитанные по рыночным ценам, которые фирма обязана сделать для того, чтобы отвлечь ресурсы от использования в альтернативных производствах. Экономические издержки включают внешние и внутренние издержки
Внешние (явные) издержки представляют собой денежные затраты на ресурсы, приобретаемые "на стороне", у сторонних поставщиков. Внутренние (скрытые) издержки - это затраты собственных ресурсов, оцененные по наилучшему варианту альтернативного использования.
2. Государственное регулирование НТП и экономического развития.
Деятельность государства происходит по следующим направлениям: 1. государство берет на себя те проблемы, решение которых не доступно рыночной системе (ex. ФН, меры по охране окружающей среды). Руководствуясь эконом соображениями оно определяет пределы экономического роста, придавая новые начала роста. 2. антициклическое регулирование. Это политика краткосрочной стабилизации. Экспансионная денежная политика. Государство оказывает двоякое воздействие на спрос. Провоцирует открытую. инфляцию, рост цен, увеличение объема денежной массы. Государство использует налоговую политику. Государство создает дополнительный спрос, если нет резервов (увеличение бюджета расходов>доходов, наступает бюджетный дефицит, государство одалживает $ у ЦБ, именно эти $ решают спрос) 3. Структурное регулирование. Проведение прогрессивных структурных преобразований пр-ва и региональных. Стр преобр – появление новых отраслей произ-ва. Гос методы: бюджет кредитн пол-ка (практикуется конкурсное распределение бюдж супсидий,кот способна на подлинные структур порывы,обеспечивающие быстрый прогресс). 4. несбалансированность финанс ресурсов. Создается ситуция когда возникает нехватака сбережений. Предлож не покрывает спрос произ-ва на инвестиции. Сужение финанс основы расширенного воспроизв-ва =>замедление эк роста.Поднимаем ставки на прибыль,это ведет к уменьшению личн доходов. 5. регулиров налог пол-ка. Особенностью соверем налог пол-ки явл деформац снижение ставок,прежед всего прибыли.Поощрение сбережений предприятий=>рост совокупных инвестиций.Сниж налог ставок должно привести к сниж доходов гос-ва,но в рын эк-ке такое возможно лишь в краткосрочный период. Долгосрочные посл-ия: увелич поступл в бюджет приводит к сокращ дефицита бюджета и сокращ инфляции (это эффект Леффера- зависимость доходов бюджета от налог ставок на прибыдль и з\п). Сниж налог ставки сказыв на подоходном налоге.
Билет №24
1.Предельные издержки.
Затраты или издержки, расходы — стоимость ресурсов, использованных в процессе хозяйственной деятельности предприятия.
ПРЕДЕЛЬНЫЕ ИЗДЕРЖКИ- максимальные переменные издержки, необходимые для производства каждой дополнительной единицы продукции. П.и. выражают величину затрат, на к-рые повысятся расходы предприятия при росте производства на последнюю дополнит, единицу продукции, или тех средств, которые оно сэкономит в случае уменьшения производства на одну единицу. Для каждого объема производства характерна особая величина П.и. В краткосрочном планировании П.и. используются для выбора оптимального варианта инвестиционного проекта.
2. Антициклическое регулирование.
Антициклическое регулирование –политика краткосрочной стабилизации. Главный способ – экспансионная денежная политика (по кредитной системе). Осуществляя ее, государство оказывает двоякое воздействие на спрос. 1) увеличивая объем денежной массы в обращении, оно провоцирует инфляцию открытого типа, рост цен. Потребители повышают свой спрос на товары и услуги. 2) наращивая предложение денег, оно вызывает кратковременное снижение процентных ставок. Кредит дешевый и предприниматели наращивают спрос на средства производства. Им теперь выгоднее не столько направлять деньги в банк (% не большой), сколько расходовать их на покупку акций, что тоже способствует деловой активности. Государство также помимо денежной политики использует для установления краткосрочной стабилизации налоговую политику. Когда надвигается спад, оно старается уменьшить налог бремя, подстегнуть текущий спрос, а в периоды подъемов действует противоположным образом. Если ни денежная, ни налоговая политика не дает результатов, не позволяют уравновесить рынки, государство само создает дополнительный спрос. Увеличиваются бюджетные расходы, иной раз даже за пределы доходов. Возникает дефицит бюджета, для покрытия которого гос-во берет взаймы из разных источников, одалживает деньги у собственников ЦБ. Они и образуют добавочный спрос.
Билет №25
1.Постоянные и переменные издержки.
Затраты или издержки, расходы — стоимость ресурсов, использованных в процессе хозяйственной деятельности предприятия.
По взаимосвязи с загрузкой производственных мощностей
Постоя́нные затра́ты— затраты, которые не зависят от величины объёма выпуска. Данный вид расходов присутствует даже во время простоя предприятия. Увеличение объемов производства приводит к уменьшению постоянных расходов, приходящихся на единицу продукции, что повышает прибыль с единицы продукции. Примеры: Обязательства предприятий (проценты по займам и др.), Налоги, Амортизационные отчисления, Оплата охраны, Оплата аренды, Зарплата управленческого персонала
Переме́нные затраты — виды расходов, величина которых изменяется пропорционально изменению объемов продукции. Основным признаком, по которому можно определить, являются ли затраты переменными, является их исчезновение при остановке производства.
Существует две группы переменных затрат: производственные переменные прямые затраты и производственные переменные косвенные затраты. Производственные переменные прямые затраты — это расходы, которые можно на основе данных первичного учёта отнести непосредственно на себестоимость конкретных изделий. Например, Расходы на сырьё и основные материалы; Затраты на энергию, топливо; Заработная плата рабочих, осуществляющих производство продукции с начислениями на неё.
Производственные переменные косвенные затраты — это расходы, которые находятся в прямой зависимости или почти в прямой зависимости от изменения объёма деятельности, однако в силу технологических особенностей производства их нельзя или экономически нецелесообразно прямо отнести на изготовляемые продукты. Пример - затраты сырья в комплексных производствах. Например, при обработке сырья – каменного угля – производится кокс, газ, бензол, каменноугольная смола, аммиак. При сепарации молока получают обезжиренное молоко и сливки. Разделить затраты исходного сырья по видам выпускаемой продукции в этих примерах можно только косвенным путём.
2. Структурное регулирование.
Структурное регулирование. Движение к новому качеству эк роста означает проведение прогрессивных структурных преобразований правительства. К числу основных форм структурного регулирования относятся бюджетная и кредитная политика. Практикуется конкурсное распределение бюджетных субсидий, которые обычно достаются фирмам, способным на подлинные и структурные прорывы, обеспечивающим быстрый прогресс передовых отраслей. К ним добавляются налог стимулы. Если предприниматели инвестируют свои капиталы туда, куда их зовет государство, сумма налоговых выплат снижается. Корпорация, которая собирается заняться развитием приоритетных отраслей, государственные банки дают кредиты на более > срок и за < плату. Когда так поступают частные банки, их прибыли уже подвергаются не обычному, а льгот налогообложению. Иногда государство выделяет бюджетные ассигнования и отправляет их целевым маршрутом в сектора экономики, развитие которое требуется ускорить. В условиях рыночной экономики последний способ регулирования является исключением. В эффективно работающей рыночной экономике инвестиционная роль государства ограничена рамками, зонами естественного монополизма, и выход за ее пределы допускается лишь в особых случаях и только на временной основе.
Билет №26
1.Альтернативные издержки.
Альтернативные издержки , издержки упущенной выгоды или издержки альтернативных возможностей (англ. Opportunity cost(s))— экономический термин, обозначающий упущенную выгоду (в частном случае—прибыль, доход) в результате выбора одного из альтернативных вариантов использования ресурсов и, тем самым, отказа от других возможностей. Величина издержек упущенной выгоды связана с полезностью наиболее ценной из альтернатив, которая оказалась нереализованной. Альтернативные издержки характеризуются неотделимостью от принятия решений (действий), субъективностью, ожидаемостью на момент осуществления действия.
Альтернативные издержки не являются расходами в бухгалтерском понимании, они всего лишь экономическая конструкция для учёта упущенных альтернатив.
Если имеется два варианта инвестиций, А и Б, причем варианты взаимоисключающие, то при оценке доходости варианта А необходимо учитывать неполученый доход от непринятия варианта Б, как стоимость упущенной возможности, и наоборот.
2. Региональная политика.