Социально-политические проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств (1024858), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Бажанов, А.В. Возженников,Я.И. Гилинский, И.И. Карпец, Б.Ф. Калагаев, Б.В. Коваленко, Е.И.Кошкина, Г.С. Меретуков, Б.П. Михайлов, А.Н. Мусаев, В.А. Поповрассматривают эти явления как социальную проблему. Поднималисьвопросы, связанные с системой профилактики и лечения наркоманов.Различныеаспектыданнойпроблемыисвязаннойснейпреступностью рассматриваются в научных трудах таких зарубежныхавторов как: К.Бахманн, Ф.
Вильяме, Э. Дах, Ф.Кабаллеро, Д. Крамер,Э.Наделманн, Т.Швеер, Г.Штрассер и другие.В XXI веке огромное внимание уделяется вопросу антинаркотическойполитики России, анализом которой посвящены научные работы такихученых как А.В. Бакушева, Н.А. Сартаева, Е.Е. Тонкова и другие. Крометого, отдельно обращается внимание на региональную наркотическуюситуацию РФ.Медико-социальныепоследствияупотреблениянаркотическихсредств в Российской Федерации исследуются в работах И.П.
Анохиной,Н.П. Баранова, А.Г. Гофмана, В.В. Киржановой, П.А. Понизовского идругие.ИсследованияНациональнымвнаучнымэтомнаправлениицентромпроводятсянаркологиитакжеМинистерстваздравоохранения Российской Федерации.Объектомисследованияявляетсянезаконныйоборотнаркотических средств как социальная проблема.Предмет диссертационного исследования- взаимодействиегосударственных структур, общественных организаций и международногосообщества в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.8Цели и задачи исследованияЦелью данного исследования является анализ социальных иполитических аспектов, правовое регулирование оборота наркотиков, атакже исследование противодействия обороту наркотических средств врамках Организации Объединенных Наций, Европейского союза иСодружества Независимых Государств.Для достижения обозначенной цели исследования ставятся ирешаются следующие задачи:проанализироватьисториюпоявленияираспространениянаркотиков в мире;сформулировать предпосылки распространения наркотическихсредств в развитии цивилизаций;определить и охарактеризовать субъекты борьбы с незаконнымоборотом наркотиков, а также выделить принципы их деятельности;изучить политико-правовую базу регулированияборьбы снезаконным оборотом наркотических средств;исследовать роль и опыт Организации Объединенных Наций,Содружества Независимых Государств и Европейского союза в борьбе снаркобизнесом.Теоретико-методологические основы исследования составляютобщенаучные методы познания.
Среди них диалектический метод,системный, исторический методы, а также частные методы познания –сравнительно-правовой,объективностиформально-юридический.научныхрезультатовДляиспользовалсядостижениякомплексобщенаучных, специальных и частных методов. Выводы построены всоответствии с требованиями формальной логики.Исследование основано на использовании официальных документовмеждународных организаций, данных Организации Объединенных Нацийи ее структур, а также на материалах деятельности отдельных9государственных структур, занимающихся и осуществляющих контроль занезаконным оборотом наркотических средств.Содержание диссертационного исследования отражает личныйвклад в автора в опубликованные работы. Исследования, анализыпроводились автором лично, самостоятельно.
Комплекс исследований,результаты которых приведены в диссертации выполнен в рамках научноисследовательских работ при непосредственном участии автора.Научная новизна результатов диссертационного исследованиязаключается в следующем:1. Проанализированаисториявозникновенияиприменениянаркотиков на примере различных государств.2.
В результате осмысления и всестороннего анализа проблемынезаконного оборота наркотических средств выделены и раскрытыважнейшие причины данного явления. Показано каким образом этипричины способствуют дальнейшему распространению наркотическихсредств, и к каким последствиям это может привести.3. Проведен анализ деятельности органов государств, региональныхи международных объединений, раскрыты их функции и принципывзаимодействия в данной области. Рассмотрена роль Интерпола как одногоиз субъектов по оказанию помощи государствам в борьбе с незаконнымоборотом наркотических средств.4. Раскрыты первые в мире попытки правового регулированиянезаконного оборота наркотических средств, которые были сделанытольковначалеXXстолетия.Проанализированыположениямеждународных правовых актов, в частности Единой конвенции онаркотических средствах 1961 года, Венской конвенции о психотропныхвеществах 1971 года и Конвенции о борьбе с незаконным оборотомнаркотических средств и психотропных веществ 1989 года.5.
В XXI веке отмечается столетие международного контроля над10наркотическими средствами. Большой вклад в регулирование и контрольвнесла Организация Объединенных Наций. Дается обоснование важнойроли ООН в вопросах борьбы с незаконным оборотом наркотиков.6. Выявленысущностьиособенностисотрудничестваирегулирования вопросов борьбы с наркобизнесом в рамках СодружестваНезависимых Государств и Европейского союза.На защиту выносятся следующие положения диссертации:1. Незаконный оборот наркотических средств является одной изнаиболее серьезных угроз безопасности государств и человечества вцелом.
Люди в древние времена использовали вещества в проведенииопределенных обрядов, в лечебных целях, или лишь для полученияудовольствия. На Земле нет места, где бы не росло какое-нибудьнаркосодержащее растение. Незаконному распространению наркотиковбылиправовые,экономические,политическиеисоциально-психологические предпосылки.2. Важное значение имеет определение круга субъектов борьбы снезаконным оборотом наркотиков, поскольку они осуществляют болееэффективную работу, политику по сотрудничеству между государствами,институтами власти.
Основные начала, принципы сотрудничества находятсвое отражение во многихвнутригосударственных и международныхправовых актах и являются важными для координации деятельностиорганизаций и органов в борьбе с незаконным оборотом наркотическихсредств.3. Законодательная регламентация оборота наркотических средствнеобходима. Правовое закрепление запретов, ограничений началось вначале XX столетия, путем заключения нормативных актов внутри стран ина международном уровне.
В Российской Федерации в 1998 году былпринят важный федеральный закон «О наркотических средствах ипсихотропных веществах».114. Организация Объединенных Наций, Содружество НезависимыхГосударств, Европейский союз являются важными участниками борьбы снезаконным оборотом наркотиков. Они принимают, определяют методы,средства, направления и формы сотрудничества в данной сфере:заключаютмеждународныеакты,обмениваютсяинформацией,осуществляют взаимную помощь, создают единые базы данных онаркодельцах.
Европол и Интерпол обеспечивают взаимодействия органовуголовной полиции в рамках действующего законодательства.Теоретическая и практическая значимость диссертационногоисследованияРезультатыдиссертационногоисследованиямогутстатьтеоретической основой в деятельности законотворческих органов власти,могут быть использованы в работе Федеральной службы РоссийскойФедерации по контролю за оборотом наркотиков, различных министерствиведомствРоссии,государственныхучреждений,организаций,занимающихся вопросами борьбы с наркотическими средствами.
Крометого, результаты, полученные в рамках проведенного исследования, могутбыть использованы в качестве базы для разработки государственныхцелевых программ в данной области.Теоретико-методологические положения и предложения могут бытьиспользованы при разработке специальных программ, ориентированных напроведение занятий среди молодежи в целях профилактики.Совершенствованиеспособовиформраспространениянаркотических средств в мире являются очень важными и требующимипостоянного контроля, поэтому результаты диссертации могут послужитьосновойдлядальнейшегоисследованияпроблемынезаконногоупотребления, торговли, распространения наркотиков в рамках теориигосударственного управления, теории международных отношений.Основные положения и выводы исследования могут использоваться12в учебных программах, при подготовке и в процессе преподавания курсовв высших учебных заведениях и спецкурсов по политологии, уголовномуправу,криминологии,международномуправуидругихкурсов,включающих тематику незаконного оборота наркотических средств.Апробация результатов диссертацииДиссертация обсуждена на заседании кафедры политологии МГТУим.
Н.Э. Баумана. Основные идеи и положения диссертационногоисследованияотраженывнаучныхпубликацияхавтора,былипредставлены в международных научно-практических конференциях,средикоторых:Международнаянаучно-практическаяконференция«Образование и наука: современное состояние и перспективы развития»Тамбов,2013;Международнаянаучно-практическаяконференция«Теоретические и практические вопросы развития научной мысли всовременном мире» Уфа, 2013; 3-я Международная научная конференция«European Applied Science: modern approaches in scientific researches»Штутгарт, 2013; 9-я Международная научно-практическая конференция«Основныенаправленияэкономического,правовогоисоциально-культурного развития в современной России» Москва, 2013.Основные результаты исследования отражены в 9 научных работахавтора, из них в журналах ВАК РФ – 3.Структура диссертацииДиссертация состоит из введения, двух глав, заключения ибиблиографического списка.