Курс лекций по БЖД 2008 (1023206), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Традиционно оценку 4 получают государства: Швеция, Норвегия, Бельгия, Голландия, Дания. Оценку 3 получают государства: Англия, Германия, США, Франция, Япония. Государства, получившие оценку ниже 2, обречены на постепенное вымирание.

3.3. Система управления охраной труда (СУОТ)

Основной нормативный документ - ГОСТ Р 12.0.006-2002 Общие требования к управлению охраной труда в организации.

Модель системы управления охраной труда может быть представлена в виде следующей структурной схемы (рис. 3.1).

Рисунок 3.1. Структурная схема управления охраной труда в организации

Политика в области СУОТ предусматривает:

1. Руководство, несущее ответственность за охрану труда, должно определять и документально оформлять политику, цели и задачи в области охраны труда.

2. Руководство должно обеспечить доведение принятой политики до всех работников организации.

3. Руководство должно периодически анализировать и корректировать политику в области охраны труда.

Планирование предусматривает:

1. Руководство должно разрабатывать процедуры идентификации опасных и вредных факторов.

2. Руководство должно разрабатывать и внедрять программу улучшения условий труда.

3. Руководство должно укреплять материально-техническую базу мероприятий по улучшению условий труда.

Внедрение и обеспечение функционирования предусматривают:

1. Обеспечение безопасных условий и охраны труда в соответствии с законом № 181 –ФЗ от 17.07. 99 г. «Об основах охраны труда в Российской Федерации».

2. Формирование группы должностных лиц, несущих ответственность за вопросы безопасных условий и охраны труда на предприятии.

3. Проведение аттестации рабочих мест.

4. Обучение и повышение квалификации персонала.

Проверочные и корректирующие действия предусматривают:

1. Своевременную корректировку оценки состояния охраны труда по действующему законодательству и нормативной документации.

2. Осуществление аудита системы управления охраной труда.

Рассмотрение руководством организации СУОТ предусматривает:

1. Периодический анализ эффективности функционирования СУОТ.

2. На основе анализа внесение корректив в политику, цели и задачи СУОТ.

Последовательное улучшение предусматривает: совершенствование структур управления, форм и стиля работы работников системы безопасности труда.

1. Структуры, подразделения, обязанности и ответственность должностных лиц

В настоящее время существует три группы структур, которые несут ответственность за решение вопросов безопасности жизнедеятельности:

1 группа – министерства (министерство труда и социального обеспечения, министерство по чрезвычайным ситуациям и т.д.);

2 группа – комитеты (Роспотребнадор, Федеральный комитет по ядерной и радиационной безопасности и т.д.);

3 группа – отделы на производстве (отдел охраны труда, отдел безопасности жизнедеятельности и т.д.).

Управленческий и инженерно-технический персонал предприятия, цеха, инженерного центра, вычислительного центра, лаборатории, офиса организует свою работу в следующих основных направлениях:

1. Разработка перспективных и текущих планов по реализации вопросов охраны труда.

2. Создание безопасных и безвредных условий труда на рабочем месте.

3. Постоянное обучение работающих безопасным приемам труда.

4. Организация постоянного медицинского обслуживания, снабжение работающих средствами индивидуальной защиты и спецодеждой.

5. Проведение аттестации рабочих мест и составление карт условий труда.

В подчинении у руководителя организации находится отдел, бюро или инженер по безопасности жизнедеятельности, охране труда, которые проводят работу в следующих направлениях:

1. Осуществление контроля за соблюдением руководителями подразделений действующего законодательства, постановлений правительства, приказов, норм и правил по безопасности жизнедеятельности и труда.

2. Внедрение мероприятий по улучшению условий труда.

3. Участие в работе комиссий по проверке знаний работающих по охране труда, по расследованию причин аварий, несчастных случаев, по рассмотрению проектов реконструкций предприятий, инженерных и вычислительных центров, офисов.

4. Учет несчастных случаев, анализ состояния травматизма и профессиональных заболеваний.

5. Организация обучения работающих по охране труда.

1. Государственный надзор, ведомственный и общественный контроль

Высший надзор за исполнением законов по безопасности жизнедеятельности всеми государственными и частными структурами, отдельными должностными лицами возлагается на прокуратуру РФ.

Государственный надзор за нормами и правилами по безопасности жизнедеятельности на предприятии осуществляют:

- специально уполномоченные государственные структуры и инспекции (государственный комитет по ядерной и радиационной безопасности, газовый надзор, Роспотребнадзор и т.д.);

- правовая инспекция, которая рассматривает правонарушения по труду.

Ведомственный контроль за состоянием безопасности труда на предприятии осуществляют руководящие структуры данного предприятия.

Общественный контроль за состоянием безопасности труда на предприятии осуществляют комитеты профсоюзов данного предприятия.

1. Трехступенчатая система контроля

На государственном или частном предприятии существует трехступенчатая система контроля за вопросами охраны труда.

Первая ступень. Мастер или руководитель офиса ежедневно проверяют состояние рабочих мест.

Вторая ступень. Начальник цеха или начальник участка, руководитель офиса и представитель комиссии по охране труда один раз в неделю проверяют состояние охраны труда в цехе, офисе.

Третья ступень. Руководитель предприятия, председатель комиссии по охране труда предприятия, начальник отдела охраны труда предприятия, врач и главный специалист один раз в месяц выборочно проверяют состояние охраны труда в том или ином цехе предприятия.

Состояние охраны труда в цехе отражается в протоколе.

1. Организация обучения работающих безопасности труда

Организация обучения работающих безопасности труда проводится предприятиями на основе ГОСТ 12.0.004-90 (99) ССБТ Обучение работающих безопасности труда.

По линии отдела охраны труда на предприятии проводятся следующие виды обучения:

рабочих

1. при обычном обучении какой-либо специальности;

2. при специальном обучении, когда выполняются работы, требующие повышенных мер безопасности;

3. при прохождении повышения квалификации и переквалификации;

4. при приеме на работу и в процессе работы;

инженерно-технических работников

1. при обучении в высшем учебном заведении;

2. при обучении в институтах повышения квалификации и переквалификации;

3. при приеме на работу и в процессе работы.

При приеме на работу и в процессе работы обучение проводится в форме инструктажа.

Вводный инструктаж, целью которого является ознакомление с основами безопасности и производственной санитарии с учетом специфики данного предприятия, проводит инженер по безопасности труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте, целью которого является ознакомление с безопасными и безвредными приемами труда непосредственно на рабочем месте, проводит непосредственный руководитель работ.

Повторный инструктаж, целью которого является обновление знаний, полученных при первичном инструктаже, проводит непосредственный руководитель работ один раз в полгода.

Внеплановый инструктаж, целью которого является ознакомление с изменениями в технологическом процессе или конструкции оборудования с последующим изменением безопасных и безвредных приемов труда, проводит непосредственный руководитель, начальник участка, начальник цеха. Внеплановый инструктаж проводится в случае травмы на данном участке цеха.

Целевой инструктаж, целью которого является ознакомление с правилами безопасных и безвредных приемов труда при выполнении разовых работ, несвязанных с основными функциями работающего (погрузочно-разгрузочные работы, в случае чрезвычайных ситуаций), а также ознакомление с правилами безопасных и безвредных приемов труда перед производством работ, на которые выдается наряд-допуск (сварка под водой, сварка на высоте) проводит руководитель работ.

1. Классификация несчастных случаев

Производственный травматизм и профессиональные заболевания – это сложные многофакторные явления, обусловленные действием на человека опасных и вредных факторов.

Производственный травматизм – это совокупность несчастных случаев на производстве.

Профессиональное заболевание – это заболевание, вызванное воздействием вредных условий труда.

Несчастный случай на производстве – это случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей.

В целях разработки конкретных нормативных документов все несчастные случаи классифицируются следующим образом (рисунок 3.2.):

Рисунок 3.2. Классификация несчастных случаев на производстве

По характеру последствий несчастные случаи подразделяются на легкие, с инвалидным исходом, групповые, со смертельным исходом.

Характеристики

Список файлов лекций