пособие для подготовки к экзамену (1018890), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Раскрывая содержание темы 2.1, следует обратить внимание на то, что вся внутренняя политика этого периода определялась не только объективными факторами (например, начавшимся кризисом феодального хозяйства или влиянием революционных событий во Франции), но и субъективными, в частности: она была напрямую связана с личностью нового императора Александра I, с изменением его личных взглядов. В связи с этим гораздо удобнее рассматривать внутреннюю политику этого периода по двум этапам:
1. 1801-1820 гг.- период либеральных реформ.
2. 1820-1825 гг. – переход к консервативной политике.
Первый период: 1801-1820 гг. – характерная черта- попытки проведения широкомасштабных реформ.
Примерный план ответа:
Причины перехода правительства Александра I к реформам: (кроме объективных) личные взгляды и воспитание Александра I в духе идеалов Просвещения; обстоятельства прихода к власти в результате дворцового переворота – стремление участников заговора против Павла I ограничить самодержавную власть в своих интересах.
Содержание реформ:
1. Попытки крестьянской реформы.
Июнь 1801 г. – попытка издать официальный указ о запрете продажи крестьян без земли встретила сопротивление со стороны высших сановников из Сената и Непременного Совета – Александр I вынужден был ограничиться рескриптом Академии наук (в ее ведении находились типографии), запрещавшем публиковать подобные объявления.
Итог: Александру I дали понять, что дворянство против даже минимальных попыток улучшить положение крестьян.
12 декабря 1801г. –указ о праве покупки земли купцами, мещанами, государственными и удельными крестьянами, что фактически означало ликвидацию одной из основ феодального строя – монопольного права дворян на землю.
20 февраля 1803г. – указ о вольных хлебопашцах; его значение (первая реальная попытка начать ликвидацию крепостного права через выкуп крестьян целыми семьями или селами по обоюдному согласию с помещиком и обязательно с земельным участком). Его реальные итоги: очень скромные – к 1858 г. освободилось всего 152 тыс. душ – 1,5%.
1804-1805г. – начало аграрной реформы в Остзейском крае (Лифляндии и Эстляндии); второй вариант ликвидации крепостного права – безземельное освобождение крестьян.(суть-четкое определение и закрепление повинностей крестьян, пожизненное закрепление их усадебной земли).
1809г. – запрет помещикам ссылать крестьян в Сибирь.
Вывод: был сделан первый шаг к ликвидации крепостного права, но само оно ликвидировано не было, т.к. подавляющее большинство помещиков выступало против этого, а повторить судьбу отца Александр не хотел.
2. Попытки реформ государственного строя.
1801г. – начало деятельности Негласного комитета («молодые друзья» царя – своеобразное «теневое правительство»: Чарторыжский, Строганов, Новосильцев, Кочубей), разработка проектов реформ, в т.ч. проекта Жалованной грамоты российскому народу (предоставление всему населению гражданских прав) – рассматривалась как введение к будущей Конституции.)
Итог: не опубликована.
1802г. – начало министерской реформы, замена коллегий министерствами (указать причины), которые мыслились как будущая исполнительная ветвь власти и реформа Сената.
1809г. – конституционный проект Сперанского (краткая характеристика с точки зрения принципа разделения власти).
Итог: не реализован, за исключением создания Госсовета (1810 г.), который, однако, не стал верхней палатой Парламента, как предполагал Сперанский.
Ответьте на вопрос: какая форма правления установилась бы в России, будь реализован проект Сперанского?
1818-1820гг. – проект Уставной грамоты Российской империи (Новосильцев), сравнить с проектом Сперанского.
Итог: не реализован.
3. Реформы в области образования:
Создание новых университетов ( в Дерпте, Вильно, Харькове, Казани, Петербурге);
Создание на их основе шести учебных округов и проведение реформы образования на принципах всесословности, бесплатности обучения на низших ступенях, преемственности учебных программ.
Четыре ступени:
-
приходское училище (1 класс);
-
уездное училище;
-
губернская гимназия;
-
университет.
1804г. – принят либеральный университетский устав (автономия университетов, выборность ректора, невмешательство администрации) и цензурный устав (цензор должен был толковать проверяемые произведения в благоприятном смысле для автора).
Общий вывод: большинство реформ окончилось неудачей, кроме реформ в области образования. Причины этого:
а) отсутствие социальной базы, дворянство реформы не поддержало;
б) личные качества Александра I (слабая воля, постоянные колебания, боязнь дворцового переворота);
в) Россия вела постоянные войны, в этой обстановке было не до реформ.
Второй период: 1820-25 гг. – постепенный отказ от реформ, переход к консервации сложившихся отношений. Назвать причины изменения политики (революционная волна в Европе 1820-х гг., разочарование Александра I в силе реформ, которые предотвратили бы революцию), отметить роль Аракчеева, организации «военных поселений» (проанализировать двойственность этой политики : с одной стороны – попытка решить проблему финансирования армии, с другой стороны –один из косвенных способов решения крестьянского вопроса – через 25 лет службы военные поселяне получали свободу), повлекших взрыв возмущения (почему?) как со стороны простого народа (восстания в Чугуеве и под Новгородом в 1819 г. и в Семеновском полку в 1820 г.), так и со стороны просвещенного дворянства.
В заключение подвести итоги правления Александра I.
6.2. Внешняя политика 1-ой четверти XIX века
Основные вопросы: главные цели внешней политики этого периода. Русско – иранская, русско-турецкая, русско-шведская войны. Отечественная война 1812г.. Заграничный поход русских войск. Итоги.
Внешнюю политику этого периода удобнее рассматривать по двум направлениям:
-
Восточное направление – главная цель – дальнейшее продвижение на Кавказ и борьба за проливы и влияние на Балканах;
Ключевые даты:
1804-1813гг. – война с Ираном: закончилась подписанием Гюлистанского мира (к России отходил почти весь Азербайджан).
1806-1812гг. – русско-турецкая война. Главное сражение – в 1811 г. Рущук (Кутузов), война закончилось подписанием Бухарестского мира (присоединилась Восточная Молдавия, Сербия – автономия).
- Западное направление – главная цель – противодействие наполеоновской Франции в ее стремлении к мировому господству, участие в антифранцузских коалициях
1805г. – участие в третьей антифранцузской коалиции (в союзе с какими странами?), поражение в битве у Аустерлица (20 ноября 1805 г.).
1806-1807гг. - участие в четвертой коалиции. Сражение под Прейсиш-Эйлау (январь 1807 г.) и Фридландом (2 июня 1807 г.), переговоры с Наполеоном и подписание Тильзитского мира (25 июня 1807 г. ). Проанализировать его условия, положительные и отрицательные для России.
1808-1809гг. - война со Швецией, присоединение Финляндии, начало политики «конституционной дипломатии» (раскрыть ее суть).
1810-1811гг. - резкое обострение отношений с Францией.
12 июня – 25 декабря 1812г. Отечественная война (почему так называется?), проанализировать планы Наполеона: оценить «скифскую» тактику Барклая де Толли, уделить внимание оценке итогов Бородинского сражения; сражения на р. Березине, охарактеризовать тактику Тарутинского маневра Кутузова; отметить стремление Наполеона начать мирные переговоры с Александром I (указать почему они не состоялись); показать причины оставления Наполеоном Москвы и роль сражения под Мароялославцем 12 октября.
1813-1814гг. – заграничные походы русской армии, проведение политики “конституционной дипломатии”. (Установление умеренных конституций в освобожденных от власти Наполеона странах рассматривалось как залог неповторения революций).
1815г. – Венский конгресс, ухудшение отношений с бывшими союзниками из-за “польского вопроса”. Указать основные решения конгресса, дать им оценку.
1815г. сентябрь – создание Священного Союза, его направленность, принцип легитимизма. Почему Англия не вошла в этот Союз?
Конгрессы Священного Союза:
1818 г. – в Аахене; главный вопрос – вывод оккупационных войск из Франции и принятие ее в Священный Союз.
1820-1821гг. – в Троппау и Лайбахе, главный вопрос: разрешение вмешательства вооруженных сил государств Священного союза во внутренние дела других государств в случае революционных выступлений; подавление революции в Италии (Неаполь и Пьемонт), интервенция австрийских войск.
1822г. – в Вероне; главный вопрос – о подавлении революции в Испании; принято решение об интервенции французских войск в Испанию.
Итог: отказ от политики “конституционной дипломатии” (не оправдала себя, не смогла предотвратить новые революции); переход к откровенно реакционной политике, Россия постепенно превращается в главного “жандарма Европы» (наряду с Австрией).
6.3. Движение декабристов
Основные вопросы: формирование идеологии декабризма. Первые декабристские общества. Южное и Северное общества. Восстание 14 декабря 1825г. Причины поражения. Значение.
Ответ следует начать с анализа понятия “декабристское движение“ и причин его зарождения (влияние Французской революции; патриотический подъем 1812г., знакомство с порядками в Западной Европе в ходе “заграничных походов” 1813-1814гг., где не было крепостного права; философия Просвещения и ее распространение в России –деятельность Новикова и Радищева, раскол между правительством и обществом; специфика международной обстановки – революции в Европе в начале 20-х годов).
Затем кратко рассказать о первых организациях декабристов по плану: название, датировка, состав участников, программные цели, их реализация (если такие попытки имели место).
Союз Спасения (1816-1817гг.) – 10-12 человек (братья Муравьевы – Апостолы, Трубецкой, Якушкин), создана по типу масонского ордена, строго конспиративный характер.
Цели – ликвидация самодержавной формы правления и введение Конституции, ликвидация крепостного права.
1817г. – попытка предпринять активные действия, “Московский заговор” (планы убийства Александра I из националистических побуждений: ходили слухи, что царь собирается сделать Польшу независимой и даже присоединить к ней часть исконно русских губерний).
В целом – чисто просветительская деятельность (публикация переводов произведений французских мыслителей с целью воздействия на общественное мнение и т.д.), союз распался из-за разногласий по поводу программы и методов борьбы.
Союз Благоденствия (1818 – 1821гг.)
Более двухсот человек, цели – те же, методы изменились: помимо воздействия на общественное мнение применялась политика “гувернаментализма” – проникновение в аппарат власти, а также организация школ самообразования для солдат (“ланкастерские школы”).
1821г. - раскол на две части: Южное и Северное общества.
Далее следует кратко описать их деятельность и особое внимание уделить сравнительной характеристике двух программ.
“Русская правда” Пестеля (Южное общество) | “Конституция” Н. Муравьева (Северное общество) |
1) Будущая форма правления | |
республика | конституционная монархия |
2) Будущее административно-территориальное устройство | |
унитарное государство | федерация |
3) Решение земельного вопроса | |
более радикальное освобождение с землей, частичная конфискация помещичьих земель, образование двух фондов: общественного (земля распределяется всем желающим и не может быть объектом купли-продажи) и частного (земля предназначалась для производства “изобилия”) | более умеренное. Первоначально за безземельное освобождение, затем с минимальным наделом в две десятины |
Общее | |
4) ликвидация самодержавия, сословий, гражданские свободы населению; | |
5) отмена рекрутского набора и военных поселений, введение всеобщей воинской повинности |
1822-1823гг. – разработка плана “военного переворота”, то есть вооруженного захвата власти без участия народа (пример: успешный переворот в Испании в 1821г.). Как вы думаете, могли ли декабристы реально рассчитывать на поддержку народа? Ответ обоснуйте.
19 ноября 1825г. – неожиданная смерть Александра I, междуцарствие (с чем связано?); этим и решили воспользоваться декабристы.
14 декабря 1825г. – восстание на Сенатской площади (кратко описать планы декабристов и причины нереализованности этих планов).
29 декабря 1825г. – 3 января 1826г. – восстание Черниговского полка на Украине.
Июль 1826г. – завершение судебного процесса над декабристским движением.
Причины поражения:
-
недостаточная подготовленность;
-
нерешительная тактика;
-
узость социальной базы («страшно далеки они от народа»).
Значение:
- первое открытое выступление дворянства против
существующего общественно-экономического строя;
-
первое революционное выступление в истории России;
-
Николай I воспринял восстание декабристов как дворцовый переворот, направленный лично против него, что наложило отпечаток на выбор внутриполитического курса.
6.4. Внутренняя политика России во второй четверти XIX века
Основные вопросы: приход к власти Николая I. Причины активности его внутренней политики. Реформы Николая I. Общий итог его правления.
Ответ следует начать с краткой характеристики Николая 1 (1825-1855гг.) и обстоятельств его прихода к власти.
Характерная черта внутренней политики – консерватизм, курс на стабилизацию и консервацию сложившихся отношений. Почему?
Во внутренней политике Николая 1 можно четко выделить три основных направления: курс на усиление самодержавия и централизацию управления; попытки решения крестьянского вопроса; курс на подавление любых проявлений инакомыслия. Формирование официальной идеологии – «теория официальной народности».
1. Курс на укрепление самодержавия и централизацию управления.
Выразился в усилении влияния Собственной Его Императорского Величества Канцелярии (назвать количество отделений и их функции), которая фактически подменила собой официальные органы государственной власти. Необходимо отметить стремление Николая I к максимальной централизации управления и регламентации и милитаризации всех сторон общественной жизни (ориентировался на Петра I и своего отца, Павла I).
Итог: усиление бюрократического аппарата, поощрение слепого повиновения и строгого следования инструкциям, указаниям из Центра, полицейские методы управления обществом.