Экологический менеджмент (environmental management) (1006045), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Таким образом, в условиях постоянно меняющихся условий внешней среды интерес руководителей отечественных предприятий к экологическому менеджменту все же возрастает. Число сертифицированных предприятий растет, и по данным 2004 года уже превысило шесть десятков (см. рис. 3). Все еще недостаточно общей информации о внедрении систем экологического менеджмента, не хватает координирующих усилий органов по стандартизации, обмена опытом между российскими предприятиями. Это отражается и в доступности данных о сертификации систем экологического менеджмента.

Рисунок 3. Статистика сертификации систем экологического менеджмента в России.

* Число организаций, имеющих действующие сертификаты на 31 декабря соответствующего года, по данным Общественного регистра сертификации на момент публикации (30 июня 2004 г.).

† Число организаций, о сертификации которых было известно на 31 декабря соответствующего года (в 2004 г. — на 30.06), по данным Общественного регистра/ИСО.

Добившиеся сертификации компании составляют вершину айсберга. Тех, кто оценивает преимущества и затраты, проводит оценку исходной ситуации, разрабатывает цели, задачи и показатели результативности, внедряет процедуры или подходы предотвращения загрязнения, наконец, серьезно работает над внедрением полноценной системы экологического менеджмента, много больше.

Тенденция повышения активности российских предприятий в области экологического менеджмента корреспондирует с ситуацией в мире, где также с момента появления стандарта ISO 14001 отмечается тенденция к увеличению числа выданных сертификатов. Уже 2004 году число сертификатов соответствия ISO 14001 по всему миру превысило 83 000.

Рис. 4. Динамика числа компаний, сертифицированных по ISO 14001 с 1995 по конец 2004 года по всему миру.

Наиболее активными в этом отношении в России являются предприятия нефтяной, металлургической, химической отраслей промышленности, предприятия связи, автомобиле- и машиностроения, целлюлозно-бумажной отрасли и ряд других.

По данным на октябрь 2004 года, распределение сертифицированных в соответствии с ISO 14001 компаний по странам выглядит следующим образом:

Рис. 5. Распределение по странам мира предприятий, сертифицированных по ISO 14001.

1.3. Анализ схем сертификации продукции в России и их выбор.

Для организации и проведения работ по сертификации Госстандартом России разработана и введена в действие Система сертификации ГОСТ Р. Общий порядок сертификации в Системе включает восемь схем, применяемых при обязательной сертификации. Такой порядок принят в отечественной и международной практике. Кроме того, в нашей стране введены в действие упрощенные схемы сертификации, которые можно рекомендовать малым предприятиям.

Сертификация проводится по схемам, классификация которых дана в ИСО и которые перечислены в «Общих правилах подтверждения соответствия продукции установленным требованиям в Российской Федерации», разработанных Госстандартом РФ.

В отечественной и международной практике принято 8 основных схем сертификации:

1. Испытание образца продукции в независимой лаборатории (центре) с целью распространения результатов испытаний на необходимую совокупность продукции.

2. Типовое испытание, после которого (в дополнение к схеме 1) осуществляется надзор посредством периодических испытаний образцов продукции, закупаемых в торговле.

3. Типовое испытание, после которого (в дополнение к схеме 1) осуществляется надзор посредством периодических испытаний образцов продукции, изымаемых у предприятия — изготовителя продукции.

4. Типовое испытание, после которого осуществляется надзор путем периодических испытаний как заводских образцов продукции, так и закупаемых на открытом рынке.

5. Типовое испытание и оценка системы качества товаропроизводителя с последующим надзором за управлением качеством на предприятии, испытаниями образцов, изымаемых у производителя и/или продавца.

6. Оценка системы качества на предприятии — производителе продукции, которую выполняет аккредитованный орган.

7. Выборочная проверка партий изделий в аккредитованной испытательной лаборатории.

8. Полный (100-процентный) контроль каждого изготовленного образца в аккредитованной испытательной лаборатории.

В российской практике используются и другие схемы сертификации, помимо перечисленных. Практика сертификации в России выявила необходимость расширения номенклатуры рекомендованных выше схем. В соответствии с принятым в 2002 году законом «О техническом регулировании» наряду с вышеприведенными схемами сертификации в системе ГОСТ Р также предусмотрена процедура подтверждения соответствия продукции путем принятия изготовителем (продавцом) декларации о соответствии. Такая процедура широко распространена в странах Евросоюза при подтверждении соответствия продукции установленным требованиям.

В соответствии с данной процедурой предложены схемы 9 и 10, основанные на использовании декларации о соответствии товаропроизводителя или поставщика, принятые в Евросоюзе в качестве подтверждения соответствия продукции установленным требованиям.

Товаропроизводитель под свою ответственность на основании положительных результатов выполненных ранее испытаний и при наличии у него надлежащей системы контроля качества продукции подает заявление-декларацию в орган по сертификации. Проанализировав представленные материалы (а при необходимости — выполнив их проверку непосредственно на предприятии-производителе или запросив дополнительные документы поставщика), орган по сертификации выносит решение о признании (непризнании) заявления-декларации. В случае положительного решения орган по сертификации выдает производителю сертификат.

Выбор и применение перечисленных выше схем сертификации рекомендуется осуществлять, пользуясь следующими правилами.

Схемы сертификации 1 — 6 применяются при сертификации продукции, серийно выпускаемой изготовителем в течение срока действия сертификата, схемы 7,8,9 — при сертификации уже выпущенной партии или единичного образца. Таким образом, при выборе схемы сертификации учитываются особенности каждой схемы, но обращают внимание на то, что сами сертификаты имеют три вида:

• на каждое отдельно взятое изделие

• на партию одновременно изготовленных изделий

• на весь объем продукции, выпущенный за некоторый период времени, который определяет срок действия сертификата

Предусмотренный в системе ГОСТ Р порядок проведения сертификации представлен на рис. 6:

Рис. 6. Порядок проведения сертификации в России.

В зависимости от выбранной схемы сертификации, некоторые шаги этой последовательности могут быть пропущены. Расходы по проведению сертификации, аккредитации и аттестации оплачивают заявители.

1.4. Анализ положительных аспектов внедрения системы экологического менеджмента на предприятии

Модель системы экологического менеджмента построена на процессном подходе — и этим определяется ее результативность и эффективность при снижении воздействия деятельности организаций на окружающую среду. Процессный подход и, соответственно, методология системы экологического менеджмента — построены на включении соответствующих требований в требования к производственным и иным процессам в организации, учета их при планировании и ведении деятельности.

При внедрении системы экологического менеджмента одновременно достигается сразу несколько целей: повышается приоритет вопросов экологического менеджмента в компании, за счет предотвращения проблем до их возникновения повышается результативность природоохранной деятельности, снимаются многие обычные конфликты производства и охраны окружающей среды, и предприятие получает экономический, экологический и социальный эффекты.

Наиболее значимая составляющая экономической эффективности природоохранной деятельности, усиливающаяся с внедрением системы экологического менеджмента, связана с применением подхода предотвращения загрязнения. Суть его в том, что гораздо более эффективно, а нередко — единственно возможно, снизить негативное воздействие какой-либо деятельности на окружающую среду за счет влияния на процессы, его вызывающие, — первопричину воздействия. Процессный подход и методы предотвращения загрязнения стремятся устранить причину вредного воздействия, изменяя производственные процессы предприятия и оперируя такими методами, как:

• изменение подходов управления и организации производства;

• вторичное и многократное использование и/или переработка материалов;

• изменения сырьевых и вспомогательных материалов;

• изменение технического оформления производственных процессов;

• изменение технологии (переход на более экологически безопасную/ресурсоэффективную технологию);

• изменение продукции (переход на более экологически безопасную/ресурсоэффективную продукцию).

В результате внедрения системы экологического менеджмента только за счет систематического применения простейших подходов предотвращения воздействия на многих российских и зарубежных предприятиях срок возврата инвестиций на внедрение системы экологического менеджмента составляет менее полугода. Даже малозатратные подходы позволяют значительно сократить нерациональное использование сырья и ресурсов, облегчить вторичное использование материалов и так далее. При оптимизации использования сырья и ресурсов, помимо прямой выгоды за счет снижения себестоимости, важным результатом для многих компаний будет и увеличение обеспеченности сырьем — особенно в тех случаях, когда используется местное сырье, запасы которого ограничены.

В качестве наиболее конкретного преимущества внедрения природоохранных мер традиционно расценивается снижение платежей и предотвращение штрафов за загрязнение окружающей среды. Таким образом предприятием достигается экономический эффект от внедрения системы экологического менеджмента.

Заметную положительную роль играет для предприятия снижение воздействия на окружающую среду. Экологические результаты деятельности проявляются в повышении трудоспособности и снижении заболеваемости работающих и членов их семей. Не стоит забывать и о будущих работниках предприятия — юных жителях прилегающих районов, наиболее чувствительных к состоянию окружающей среды.

Стоит упомянуть и социальную значимость объектов окружающей природной среды, снижение воздействия на которые улучшает возможности отдыха сотрудников предприятия, тем самым, привязывая их к компании, повышая их трудоспособность и мотивацию. Внедрение систем экологического менеджмента во всем мире часто приводит к повышению культуры и внимательному отношению к окружающей среде на производстве и в частной жизни.

Не все данные факторы имеют сходную значимость для всех организаций. Многие из описанных преимуществ достаточно непросто оценить в денежных единицах, но их влияние на состояние и перспективы развития внедряющей систему экологического менеджмента предприятия несомненно.

Таблица 1 описывает основные эффекты внедрения системы экологического менеджмента по категориям.

Таблица 1. Положительные аспекты внедрения системы

экологического менеджмента на предприятии.

2. Проектная часть

2.1. Разработка основных направлений внедрения системы экологического менеджмента в цехе механической обработки металлов

Характеристики

Список файлов ВКР