Цель и ее роль в процессе менеджмента
Тема 4 Цель и ее роль в процессе менеджмента
Основные вопросы темы
1.Понятие цели управления, их классификация в менеджменте.
2.Методология определения и постановки цели управления.
3.Сущность программно-целевого управления и его значение.
Целевая установка по изучению темы Цель - это мысленное предвосхищение результата деятельности. Применительно к менеджменту цели управления - это основные ориентиры, которые представляют собой желаемые состояния объекта управления через определенный промежуток времени.
Важное значение целей в процессе управления определяется тем, что именно четко сформулированная цель позволяет сконцентрировать внимание на достижении желаемых результатов; определить структуру фирмы, характер ее внешних и внутренних связей; определить критерии для выбора оптимальных решений; облегчить противостояние сиюминутным требованиям ситуации или людей; оказывать сильное мотивирующее воздействие; сформировать в коллективе творческий настрой и благоприятный морально-психологический климат Следует рассмотреть три основные классификации целей в управлении. Прежде всего различают общие цели управления и специфические. Общие (глобальные) цели отражают концепцию развития фирмы, разрабатываются на длительную перспективу для фирмы в целом. Специфические цели разрабатываются по основным видам и направлениям деятельности подразделений на основе общих целей и могут выражаться в количественных и качественных показателях. Далее важное значение имеет классификация целей по времени их исполнения, при этом различают стратегические (долгосрочные), тактические (среднесрочные) и оперативные (краткосрочные) цели управления с соответствующими горизонтами планирования пять лет, от трех до пяти лет и до одного года. И, наконец, по своей значимости для фирмы, подразделения, управляющего цели принято делить на три группы - определяющие успех (необходимые), желательные и возможные цели.
Первостепенной целью организации является осуществление ее миссии. Необходимо раскрыть определяющую роль миссии по отношению к другим целям организации.
Существует ряд общих требований, предъявляемых к целям управления. Цели должны быть конкретными и измеримыми; ориентированными во времени; достижимыми; взаимоподдерживающими и взаимосвязанными, т.е. действия, необходимые для достижения одной цели не должны мешать достижению других целей организации. Особое внимание студентов следует обратить на связь между ценностями, которых придерживается высшее руководство, и общефирменными целями. Цели руководства должны совпадать с целями организации.
Рекомендуемые материалы
Приступая к рассмотрению второго вопроса необходимо показать принципиальную грань между проблемой определения цели и ее постановкой. Только при условии осуществления обоих процедур можно говорить о том, что цель управления сформирована. Далее следует рассмотреть методологические основы данных этапов формирования целей управления.
Прежде всего цель должна быть определена. Выбор любой цели управления должен определяться в соответствии со стратегией и тактикой организации, исходя из ее миссии. В связи с тем, что миссия служит в качестве глобального ориентира, важно правильно определить главную цель предприятия. При этом выбор слишком узкой цели может сузить возможности руководства находить альтернативы при принятии решений; выбор слишком обширной миссии может повредить успеху организации.
На этапе постановки цели управления она должна быть официально сформулирована и сообщена всем заинтересованным сотрудникам, так или иначе причастным к ее достижению. Если этой целью является миссия фирмы, то она должна быть сообщена всему персоналу. Существуют определенные правила постановки целей: цели должны быть оптимистичными, содержать результаты и действия, наиболее важные для компании; цели должны предполагать возможность измерения и фиксации достижения, в т.ч. и по срокам; цели должны соответствовать функциональным обязанностям данного руководителя или сотрудника; цели должны быть реально достижимыми пределах данного периода, объема ресурсов, способностей исполнителей, но не быть легкими для них; цели должны соответствовать организационной культуре.
Вам также может быть полезна лекция "5 Инфраструктура соцкультбыта центра и окраин".
Формулировка целей получила название "декларации". Студенты должны усвоить значимость данной процедуры, которая заключается в следующем; декларирование целевого назначения организации, подразделений и работников и их функциональных обязанностей позволяет уменьшить дублирование, определить ответственных исполнителей, усилить согласованность в работе.
Методология разработки индивидуальных целевых показателей в основном сложилась. Данная процедура начинается с установления перечня основных обязанностей каждого сотрудника; вторым шагом является определение сферы ответственности с присущими ей характеристиками; третий шаг состоит в выборе единиц измерения по каждой категории и системе показателей; четвертый и последний шаг заключается в индивидуализации стандартов исполнения. Необходимо также коротко отметить роль прогнозирования в разработке целей управления. Прогнозирование представляет собой метод, в котором описание возможных ситуаций будущего базируется на имеющихся практических данных и ориентируется на текущие предположения относительно динамики развития объекта или процесса. Для определения и постановки целей управления принято принимать во внимание следующие разновидности прогнозов: П. состояния рынка; П. развития конкуренции; П. развития технологии; экономические П.; социальные П. и некоторые другие. При этом практика составления прогнозов базируется на трех основных методах прогнозирования - количественных, качественных и неформальных.
Третий вопрос является логическим завершением темы. Программно-целевое управление - это ориентированная на результаты философия управления, где выделяется значение достижений и результатов каждого работника и организации в целом.
Для того, чтобы работа по осуществлению миссии велась успешно, необходима программа действий, т.е. детальный план, в котором определены необходимые ресурсы и указаны сроки достижения промежуточных целей (подцелей). Такая целевая программа представляет собой директивный и адресный документ, координирующий усилия исполнителей. Целевая программа включает набор разделов, в которых содержатся данные о цели и этапах ее достижения, о материальных ресурсах и финансовых средствах, о мощностях и инвестициях, о человеческих ресурсах. Задания программы распределяются между ее исполнителями, причем действия последних строго координируются и каждый исполнитель несет ответственное гь за реализацию своей части программы. После утверждения программы начинается этап ее реализации. Данный этап предполагает систематический контроль и измерение результатов и качества работы. Данные проверки подлежат тщательному анализу с целью адекватно отреагировать на изменения в системе управления и в окружающей среде, если таковые имели место.
Целевые программы могут быть классифицированы по различным признакам: по уровню управления различают программы национальные, региональные и программы, реализуемые на микроуровне (т.е. на уровне предприятия, организации); по объекту управления различают экономические, экологические, социальные, политические и др. программы; по срокам реализации различают долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные программы.
В заключение следует указать на то, что программно-целевое управление рассматривается как фактор совершенствования менеджмента.
