Начало ведения военных действий, способы ведения войны
ТЕМА 3: начало ведения военных действий, способы ведения войны.
1.Начало ведения ВК и юридические последствия ВК.
2.Понятие театра ведения военных действий, и территории, которые исключаются из театра.
3.Способы и методы ведения ВК.
4.Прекращение ВК, юридические последствия прекращения ВК, способы прекращения ВК.
1.Начало ведения ВК и юридические последствия ВК.
Начало военных действий было обязательно связано с объявлением войны. В 3 Гаагской конвенции закреплено: нужно объявить войну, чтобы начать военные действия.
2 способа объявления войны:
Рекомендуемые материалы
- мотивированное – государство называет причины,
- ультимативное – 1 государство предъявляет определенные условия другому государству в случае невыполнения которых начнет военные действия.
Состояние войны – конкретные военные действия независимо от их масштабности, предпринимаемые одним государством против другого.
Военные действия – не только бомбардировка, вступление войск, но и разрыв экономических, дипломатических отношений между 2 государствами.
Правовые последствия начала войны – правовое положение собственности, граждан, иностранных граждан, дипломатического персонала на территории другого государства.
1.По ВК о дипломатических сношениях, ВК о консульских сношениях: дипломатические и консульские учреждения покидают территорию страны пребывания и их семьи. Здания, имущество ДП и КУ являются неприкосновенными и находится обычно под контролем 3-х государств, не участвующих в военных действия.
По поводу имущества есть 2 положения:
- государственная собственность может быть конфискована,
- частная собственность не подлежит конфискации.
Гражданам предлагают покинуть территорию иностранного государства или если представляют опасность для этого государства, их могут интернировать в определенную зону.
Все политические МД по опросам ненападения, дружбы и сотрудничества, установления дипломатических отношений прекращают свое действие. Также прекращают свое действие экономические договоры из-за невозможности их выполнения.
Многосторонние МД продолжают действовать, но в отношении воюющих сторон их действие может быть приостановлено.
2.Понятие театра ведения военных действий, и территории, которые исключаются из театра.
Театр войны – широкое понятие (сухопутная, морская, воздушная война), конкретный участок, где ведутся военные действия между сторонами.
Кроме космического пространства любой вид пространства может быть театром войны, В то же время театром войны в морской зоне могут быть и территориальные воды, и КШ, и открытое море, и ИЭЗ. Есть территории, которые исключаются из военных действий, которые в силу МД являются демилитаризованными и нейтрализованными зонами (Антарктика, остров Шпицбегрен, Аланские острова). Кроме того, из театра военных действий могут исключаться территории в силу односторонних заявлений 1 государства или в силу соглашения сторон.
Нельзя нападать на:
1)Необороняемая местность (открытые города) – любой населенный пункт, который близко прилегает к месту ведения военных действий.
Это будет означать, что:
- население данной местности не будет оказывать сопротивления,
- комбатанты, военные сооружения будут вывезены.
2)Нейтрализованные территории – объявляются в одностороннем порядке либо их статус определяется соглашением сторон, сосредотачиваются больные, раненые, они не могут являться объектом нападения.
3)Демилитаризованные территории – их статус устанавливается путем соглашения 2-х воюющих сторон. Они должны отвечать таким же требованиям, что и необороняемые местности. Комбатанты, все мобильное военное оружие должно быть выведено, население не должно оказывать сопротивление.
4)Санитарные зоны - могут быть определены еще в мирное время, но может быть достигнуто соглашение и в период войны. В них находятся раненые, больные, инвалиды, несовершеннолетние, беременные. Санитарные зоны обозначаются знаком красного креста и не являются объектом нападения.
5)Практика вооруженного конфликта на территории Бывшей Югославии, Руанды привела к введения в международно-правовой обиход зон безопасности.
Зоны безопасности устанавливаются на основе резолюции СБ. В них не могут находится комбатанты, эти зоны должны находится на определенном расстоянии от вооруженного конфликта, в этих зонах обычно располагаются миротворческие силы ООН и персонал. На них нельзя нападать.
6)Не могут быть объектом нападения: гражданское население, гражданские объекты, культурные ценности,
3.Способы и методы ведения ВК.
!!! Враждующие стороны ограничены в выборе средств и метод ведения ВК (принцип).
Средства ведения ВК, запрещенные МГП:
1.Ведущие к неминуемой смерти гражданского населения и комбатантов в период ВК6
- запрещение применения взрывчатых и разрывающихся в организме пуль (Санкт-Петербургская декларация),
- применение ядовитых отравляющих веществ и газов,
- применения ядерного оружия,
- применение химического, бактериологического оружия.
2.Наносящие чрезмерные повреждения и влекущие чрезмерные страдания:
- применение мин, вакуумных бомб (распространяют удушливые газы при взрыве),
- лазерное оружие, зажигательное оружие.
3.Оружие, которое носит не избирательный характер в случае его применения:
- радиологические, химическое, бактериологическое оружие,
- применение нейтронных бомб,
- применения ядерного оружия.
Принято много конвенций, которые исключает из применение много видов оружия. Гаагская конвенция 1907 и Санкт-Петербургская декларация 1968г: запрещение использования взрывчатых пуль и пуль, способных разворачиваться в организме человека и разрывать его. Пакт 1925г: запрещено применение удушливых отравляющих газов.
В 1980г. Конвенция, запрещающая производство, накопление и применение оружия, наносящего чрезмерный вред и страдания: мины, зажигательное оружие, лазерное оружие, осколочное оружие (когда осколки нельзя обнаружить рентгеном).
1972г. Конвенция, запрещающая производство, накопление и применение бактериологического оружия.
1993г. Конвенция, запрещающая производство, накопление и применение химического оружия.
1997г. Конвенция, запрещающая производство, накопление и применение противопехотных мин (РБ присоединилась).
2008г. Конвенция, запрещающая производство, накопление и применение кассетных мин (мина, которая содержит около десятка, сотни маленьких бомб).
Некоторые категории оружия подпадают под характеристики, но не запрещены:
1)Ядерное оружие. Впервые применено в 1945г. против Японии, спустя месяц
До сих пор не примята конвенция, запрещающая производство, накопление и применение ядерного оружия. Объяснение этого: Консультативное заключение МС ООН по запросу ГА ООН относительно правомерности угрозы или применения ядерного оружия. Это КС не имеет аналогов. Сначала МС решал вопрос о том, есть ли нормы в МГП, которые бы запрещали применение ядерного оружия, были исследованы многочисленные резолюции ГА, которые принимались в 80-90-хгг., которые запрещали применение ядерного оружия и рассматривали его как международное преступления. В то же время, несмотря на это, МС пришел к выводу, что наличие резолюций ГА не свидетельствует о том, что есть договорная или обычная норма МП, которая запрещает применения такого оружия. Суд пришел к такому выводу, т.к. резолюции ГА не принимались единогласно (западные – против, социалистические – за, после распада СССР – тоже против), т.е. нет опинио юрис, признания.
Приводились доводы, что ядерное оружие по своим характеристикам подпадает под Конвенцию о запрещении химического и бактериологического оружия. Суд пришел к выводу, что эти 2 конвенции - строго ограничены и касаются только химического и бактериологического оружия и при их разработке не имелось в виду никакое иное оружие. МС в своем КС пришел к выводу, что по свои характеристикам, параметрам, ядерное оружие обладает таким разрушительным эффектом, не ограниченным ни временем, ни пространством. ЯО может привести в ликвидации всей цивилизации, поэтому ЯО несовместимо ни с принципами, ни с нормами МГП. Критике подвергается последний вывод МС: МС не знает правомерно ли применение ЯО, если будет идти речь о выживании государства и если это ЯО будет применено в качестве самообороны на основании ст. 51 Устава. Этот вывод приминался с большим трудом (7 было против, решающий голос – председатель МС ООН). Но это не говорит о том, что его применение правомерно.
Нейтронные бомбы ведут к гибели всего живого, не разрушая построек (но оно не запрещено), та же ситуация с радиологическим оружием.
В МГП принят ряд норм о защите ОС:
- Конвенция о запрещении военного или иного враждебного использования средств воздействия на ОС 1967.
Речь идет о искусственном управлении различными природными ресурсами, которые могут причинить длительны долговременный ущерб ОС. Пример, конец 60-х гг. 20 в. Велась и климатическая война, и биологическая, и экологическая.
Климатическая война – искусственным образом вызывались ливни, которые вели к затоплению Вьетнама; ветра, ведущие к тайфунам и цунами.
Экологическая война – искусственные загрязнители, отравляющие верхний слой земли, делая ее непригодной для использования. США использовали зажигательное оружие и выжигали огромные площади земли.
- ст. 35 и 55 1 Дополнительного протокола о защите ОС, связанной с загрязнением ОС либо с длительным загрязнением ОС, разрушением ОС.
Связано с выживанием населения: отравление воды, уничтожение посевов, разрушение дамб и плотин.
И там, и там используются термины «долговременный, длительный масштабный ущерб», для того, чтобы он был запрещен. Толкование разное:
Конвенция: обширность – несколько сот га, длительность – несколько месяцев.
1 Дополнительный протокол: обширные – менее несколько сот га, длительность – боле 10 лет.
Запрещенные методы ведения ВК:
- предательское убийство раненых, больных, гражданского населения,
- мародерство,
- уничтожение собственности, не оправданное военной необходимостью,
- использование эмблем и символов нейтрального государства, Международного комитета Красного креста,
- заложничество, коллективное наказание, применение пыток к раненым, больным, гражданскому населению,
- произвольное судебное разбирательство чрезвычайными судами,
- вероломные методы ведения ВК,
- приказ никого не оставлять живых.
Есть и морская война (МВ). Способы ведения морской войны регулируются как Гаагскими конвенциями 1907г., так и специальной Декларацией Сан-Ремо1994г.
Территория, где может вестись МВ, обширна: ТВ, КН, ИЭЗ, открытое море (в Декларации так сказано). Исключаются из ведения МВ: международные каналы, нейтральные морские проливы.
В сухопутной войне частная собственность не может подлежать уничтожению, в МВ все может подлежать уничтожению (и частная, и государственная собственность).
Объектом нападения не может быть:
1.В МВ необороняемая местность, если там имеется оружие.
2.В МВ неправомерно нападение на торговые суда. Исключение: есть информация, что торговые суда занимаются минированием или помогают военным судам.
3.Госпитальные суда, но если они используются в нарушение своих функций и на них имеется военное оружие, нужно их предупредить, что если
4.Суда нейтральных государства, но если будет доказано, что перевозится оружие для другой воюющей стороны, то такое судно будет подлежать уничтожению.
Применение морской блокады (чтобы сторона не имела связи с сушей) не допускается, чтобы она была правомерной, она должна быть законной, эффективной и временной.
Законность – если блокада применяется как акт самообороны на основе ст. 51 Устава ООН; осуществляется на основе резолюции СБ.
Эффективность - не дает возможности данному государству через свои порты осуществлять связи с внешним миром. Когда речь идет о продовольствии, медикаментах для населения, то в этом случае нейтральные суда, суда, принадлежащим международным гуманитарным организациям, должны допускаться.
Временность – должно быть точно указано время, на которое принимается блокада (должны сообщить ГенСеку ООН).
Запрещенные методы ведения МВ:
- запрет обстрела с морских судов гражданского населения, объектов, КЦ, демилитаризованные и нейтрализованные зоны,
- не могут быть объектом нападения санитарные зоны и т.д.
Воздушная война (ВВ). Эта область не урегулирована в МГП. Была попытка разработать правила, в 1922г. был создан Совет экспертов, который разработал Правила ведения ВВ, но они не приобрели статус МД.
Статус нейтральных государств. Нейтралитет по-разному обозначается в доктрине МП. Нейтралитет как политика государства в мирное время (неучастие в военных блоках), в военной время (не участие в военных действиях).
Есть постоянно нейтральные государства - Швеция, в силу договора – Австрия, эвентуальный нейтралитет – нейтралитет на конкретный случай (на случай конкретного ВК, государства объявляют себя не участвующими в этом ВК).
Нейтралитет в СВ (сухопутной войне).
Гаагская конвенция 1907г. посвящена нейтралитету в сухопутно войне (СВ). Нейтральное государство не должно не только не участвовать в ВК, но и не оказывать никакую помощь воюющим государствам. В период ВК на нейтральные государств накладываются определенные обязанности:
- не имеют право предоставлять свою территорию для создания военных баз, формирований в пользу какой-либо стороны,
- не может предоставлять свои средства связи, собственность для использования воюющими сторонами! НО нейтральное государство может разрешать проход вооруженных сил через свою территорию, предоставлять средства связи, но на равной основе для 2 воюющих сторон!!!
Территория нейтральных государств может быть использована для интернирования раненых.
Если военнопленный сбежал на территорию нейтрального государство (НГ), оно не должно его выдавать. НГ может оказывать помощь медикаментами, продовольствием, если воюющее государство нуждается.
Нейтралитет в МВ (морской войне).
- Гаагская конвенция 1907г.
- Декларация Сан-Ремо 1994г.
Декларация уделяет много внимания поведению нейтральных государств и возможности использования ИЭЗ или ТВ воюющими сторонами.
ТВ нейтрального государства: НГ может запретить возможности прохода через свои ТВ судам воюющих сторон, но может разрешить возможность мирного прохода через свои ТВ НА РАВНОЙ ОСНОВЕ!!!
Проход в ТВ НГ возможен с целях пополнения продовольствия, ремонта. Нахождения должно быть не более 24 часов, в порту не может находится более 3-х судов воюющего государства.
НГ могут и предоставлять возможность находиться в ИЭЗ своего государства, но если суда воюющих сторон находятся в ИЭЗ не должны забывать о правах государства (не должны загрязнять ИЭЗ).
НГ могут предоставлять свои суда для подбора раненых, больных.
4.Прекращение ВК, юридические последствия прекращения ВК, способы прекращения ВК.
Прекращение ВК может быть:
- временным – путем общего перемирия либо местного перемирия,
Вместе с этой лекцией читают "1 Фармацевтическая технология".
- окончание ВК – подписывается мирный договор между государства или акт капитуляции одной стороны с территории другой.
Общее перемирие заключается верховными командующими вооруженных сил, подписывается на определенный срок, касается прекращения военных действия на всех участках вооруженного конфликта.
Местное – заключается командирами местных частей для сбора раненых, захоронения мертвых.
Полное окончание войны достигается актом капитуляции или мирным договором.
Акт капитуляции - наиболее тяжкий акт, для стороны потерпевшей поражения – безоговорочная капитуляция. Акт о капитуляции не всегда ведет к прекращению состояния войны.
О полном окончании военных действий свидетельствует мирный договор, подписываемый между государствами. Имеет большое значение, т.к. охватывается много вопросов: территория. Ответственность виновных лиц, возобновление МД, существовавших между государствами, условия репатриации военнопленных.
