Защита жертв военных конфликтов
ТЕМА 4: защита жертв вк.
Кодификация.
Первый документ в этой области - ЖК 1964г. «О защите раненых и больных». Затем в 1907г. Гаагские конвенции, 1929г. – Конвенция о защите военнопленных.
После 2 мировой войны в 1949г. принимаются 4 ЖК: 1 ЖК – защита раненых и больных в СВ, 2 ЖК – защита раненых и больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, 3 ЖК – о статусе военнопленных, 4 ЖК – защита гражданского населения.
Протоколы: 1 и 2 Дополнительные протоколы 1977г. 2 протокол – защита жертв внутренних ВК.
В 2005г. принят 3 Дополнительный протокол – о новой эмблеме МО Красного креста.
После 2 мировой войны нужно было принят дополнительно конвенции о защите жертв войны, т.к. ранее существовавшие конвенции имели недостатки:
- полностью не регулировался вопрос о гражданском населении (в период 2 мировой войны было много жертв среди гражданского населения),
- сфера действия (конвенции распространялись только на участников этих конвенций). ЖК – принцип всеобщности, 194 участника, кроме того МС ООН признал положения ЖК 1949г. нормами общего права. ЖК и 1 Дополнительный протокол имеет оговорку Мартенса.
Рекомендуемые материалы
Содержание ЖК 1949г.
1 ЖК и 2 ЖК регулируют вопрос о защите раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение.
Содержание 1 ЖК: понятие ранены и больных трактуется достаточно широко. Относятся беременные, с новорожденными, престарелые, т.е. лица, которые нуждаются в помощи.
Правовой статус раненых и больных: любое государство, на территории которого находятся раненые, больные обязаны оказывать им защиту (оказание медпомоши независимо от принадлежности их к вражеской стороне), население призывается к оказанию помощи (не считается враждебным актом оказание помощи раненым, больных враждующей стороны).
Может заключаться перемирие для сбора и захоронения мертвых, оказания помощи раненым.
Раненые лица (особенно тяжело раненые) могут быть интернированы на территорию нейтрального государства. То же самое касается женщин с малолетними, грудными детьми, детьми до 7 лет. Все эти лица находятся на территории НГ до окончания военных действий.
Любое морское судно должно оказывать помощь тонущим, проводить спасательные работы, оказывать медпомощь.
3 ЖК – о статусе военнопленных.
Содержание. Вопросы: у кого есть статус военнопленного, когда начинается плен, права и обязанности военнопленных, ответственность за правонарушения в период нахождения в лагерях для военнопленных, их репатриация.
Кто имеет право на статус военнопленного? Любой комбатант независимо от категории, партизаны, участники национально-освободительных движений, персонал военных и торговых переоборудованных в военных целях судов, экипажи военных и гражданских (для военных целей) воздушных судов. Не имеют право: наемник, шпионы (если захвачены на месте преступления), медперсонал, духовенство.
!!! Если нельзя сделать вывод о том имеет ли лицо право на статус военнопленного, то презумпция должна быть сделана в пользу статуса военнопленных, но окончательно – решается судом.
Сдача в плен считается правомерной.
Сначала происходит допрос военнопленных, по 3 ЖК военнопленные имеют право давать о себе минимальные сведения, нельзя принуждать к даче показаний по поводу статуса их вооруженных сил, нельзя применять пытки.
Военнопленные имеют право сохранить при себе знаки отличия, ордена, личные вещи. Денежные сбережения – лучше положить на счет, потом выдадут.
Лагеря для военнопленных аналогичные казармам для своих вооруженных сил. Транспортировка на тех же условиях, что и для своих вооруженных сил.
Военнопленным должна быть оказана медпомощь, если лицо тяжело больно и не может быть оказана соответствующая медпомощь, такое военнопленный должен быть немедленно репатриирован на территорию НГ или своего государства, при условии, что после выздоровления не примет участив в ВК. Хорошие санитарные гигиенические условия должны быть в лагере.
Права: Имеет право на переписку, получение посылок, поддержание спортивной формы, могут продолжать обучение в учебном заведении. Имеют право на соблюдение всех религиозных обрядов (в лагерях должны быть священники).
Труд: все лица офицерского состава не обязаны трудиться (заставить нельзя, могут только по своему желанию). Работа в лагере, нельзя давать работу, угрожающих жизни (погрузка, разгрузка снарядов). Военнопленный не может отказываться от тех привилегий, которые предоставлены 3 ЖК.
При МККК создано справочное бюро в которое военнопленные могут сообщать где они находятся, чтобы их родственники могли найти место где военнопленный.
Правонарушения в период нахождения в лагере для военнопленных.
Нельзя обвинять в совершении преступлений, если по ЗД удерживающей страны, данное нарушение не будет являться преступлением. Военнопленные несут дисциплинарную ответственность: сверхурочные работы, удержание из зарплаты (им выдается зарплата), лишение свободы не более, чем на 1 месяц.
Если по ЗД удерживающего государства за тяжкое преступление военнопленного предусмотрена смертная казнь, то смертная казнь не может быть осуществлена без сообщения державе-покровительнице.
Рекомендуем посмотреть лекцию "Реактивность организма".
Побег не рассматривается как преступление, а как правонарушение, за которое военнопленный подлежит только дисциплинарной ответственности.
Военный плен заканчивается с окончанием военных действий, после и х окончания происходит репатриация военнопленных на основе соглашения, заключенного между воюющими государствами. Задача удерживающего государства: обеспечить возможность прибыть военнопленному на территорию своего государства.
3 ЖК, как и 1 и 2 ЖК – касается международных ВК. Сложно решается вопрос относительно того, можно ли говорить о применимости ЖК в отношении раненых, больных, военнопленных по отношению к внутренним ВК.
В доктрине МП: само понятие плен не может применяться во внутренних ВК (т.к. военнопленный – иностранный гражданин по отношению к удерживающему государству), можно говорить о раненых и больных.
Как поступить, когда в период внутреннего ВК 1 сторона захватывает лиц, принадлежащих к другой группировке? Во время внутреннего ВК должны соблюдать определенные нормы.
Есть пределы: ст. 3 – общая для всех 4 ЖК: недопустимы пытки, унижение человеческого достоинства, убийства, телесные наказания, коллективное наказание, заложничество, произвольная судебная расправа и арест. Эта ст. должна применяться и во время внутреннего ВК.